“一帶一路”背景下俄羅斯文獻信息中心服務型智庫建設研究

張楊

關(guān)鍵詞：文獻信息;服務型智庫;研究

摘 要：在中俄問題高端智庫和專業(yè)智庫設計目標的指導下，“一帶一路”背景下的中俄服務型智庫建設得以實現(xiàn)。在“一帶一路”框架下，我國應促進中俄經(jīng)貿(mào)、金融、電子商務等多領(lǐng)域的專業(yè)化智庫服務能力的發(fā)展，革新研究手段和方法，對“一帶一路”背景下的中俄問題向精深方向開展研究，對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟文化社會等領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)的匯集進行提速。中俄問題探索和研究依托中心論證和理論研究優(yōu)勢，也為相關(guān)部門和學者在中俄文獻服務中實現(xiàn)信息服務支撐。

中圖分類號：G250文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2019）08-0092-03

當前，全球格局處于多元變化的過程中，習總書記在2013年提出了“一帶一路”的偉大構(gòu)想，順應世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟?！耙粠б宦贰敝荚诖龠M經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu)。共建“一帶一路”符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會的共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。

俄羅斯作為歐亞大陸上的主導國家之一，與我國有著深厚的合作根基，特別是在“一帶一路”的總體框架下，作為我國的最大鄰國和最廣區(qū)域跨境運輸?shù)耐ǖ缹崿F(xiàn)地，深化貿(mào)易合作符合兩國發(fā)展的根本利益所在。特別是在現(xiàn)階段歐洲國家存在抵俄和排俄的思潮，使俄中貿(mào)易在俄經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)中的作用顯得越發(fā)明顯和重要?！耙粠б宦贰睘槎鄧貏e是俄羅斯在多面共贏上提供了新的發(fā)展機遇。有資料表明，自“一帶一路”戰(zhàn)略實施以來，中俄貿(mào)易額同比增長了30%以上，除傳統(tǒng)的鋼鐵、煤炭、機電貿(mào)易外，依托我國成熟的電子商務市場和運營平臺，跨境電子商務開始成為中俄貿(mào)易中新的增長點。

同時，俄羅斯在國家建設進程中有很多項目有深遠的合作意愿和根基。貫通化的亞歐貿(mào)易通道，在完善俄羅斯公路、鐵路等基礎(chǔ)設施建設的同時，也為本國和中亞其他沿線國家的物流經(jīng)濟流、資金流提供了有效的匯合保障。“一帶一路”建設是符合俄羅斯本國發(fā)展特點的，有利于擴大中俄貿(mào)易在多領(lǐng)域的合作，同時完成俄羅斯對其他中亞沿線國家的貿(mào)易互補和輸出?！耙粠б宦贰睂崿F(xiàn)全球和地區(qū)戰(zhàn)略和平及經(jīng)濟繁榮具有跨時代的意義，這一提議將直接主導未來十年乃至數(shù)十年的地區(qū)發(fā)展方向。

基于上述背景，俄羅斯文獻信息中心通過圖書、聲像資料、電子信息文稿等媒介方式，設立了圖書文獻、學術(shù)期刊、社會調(diào)查、科研成果、區(qū)域地理等數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)中俄文獻信息在大數(shù)據(jù)背景下的信息整合，在中俄問題高端智庫和專業(yè)智庫的設計目標下，突出”一帶一路”背景下的中俄服務型智庫的建設和實現(xiàn)。文獻信息中心服務型智庫促進了”一帶一路”框架下中俄經(jīng)貿(mào)、金融、電子商務等多領(lǐng)域的專業(yè)化智庫服務能力的提升，革新了研究手段及方法，對“一帶一路”背景下的中俄問題向精深方向發(fā)展提供了足夠的信息保障，加快了對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟文化社會等領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)的匯集。文獻信息中心具有在俄羅斯問題研究上的學術(shù)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，通過數(shù)據(jù)庫化的網(wǎng)絡運營平臺開始了對在“一帶一路”背景下的俄羅斯社會、政治、人文、地理等諸多領(lǐng)域資料的收集、檢索、下載和論壇交流。俄羅斯文獻信息中心智庫功能實現(xiàn)以來，對中俄問題就服務前瞻性和對策性進行了預設和研究，直接或間接引用中俄問題高端峰會和策略采納。同時，中俄問題探索和研究論證及理論優(yōu)勢也為相關(guān)部門和學者在中俄文獻服務方面提供了巨大的信息支撐，直接實現(xiàn)了信息化時代服務型智庫明顯推進研究問題的供給和實質(zhì)問題，完成問題的高效對接和研究，大大提升了我國科技文獻信息資源的保障能力。

1 “一帶一路”背景下服務型智庫運行的現(xiàn)狀

1.1 文獻信息中心在傳統(tǒng)檢索服務向智庫型服務轉(zhuǎn)變中的角色定位

首先，服務型智庫在功能實施進程中的功能比較單一，主要是通過公眾化的文獻共享和專享性的高端文獻服務為框架，通過服務型智庫的保有量和核心服務質(zhì)量完成不同用戶的訪問、引用、研討和相關(guān)問題的策略共享及研究。在服務型智庫的實際功能占比中，單一的文獻服務將近有90%的比例，以基礎(chǔ)用戶的基層索引和查閱為主。智庫服務的高端效能未能實現(xiàn)，在創(chuàng)新性研討和專享問題的文獻綜合利用方面未能獲得更多的拓展。其次，文獻信息中心需要進一步強化對服務型智庫建設中的人才積累、運營模式創(chuàng)新和俄羅斯文獻交叉分類，使文獻信息中心服務型智庫建設可以與服務對象、服務責任和服務能力相匹配。最后，當前智庫不能對服務質(zhì)量進行總體評價，導致優(yōu)秀智庫在核心競爭中以自身的功能性描述為主，這使服務雙方的索引都有一定的缺失。

1.2 對“一帶一路”背景下中俄發(fā)展核心問題的服務

文獻中心服務型智庫對“一帶一路”背景下的中俄問題進行了研討和決策，并取得了一定的成果，但在一些高端問題的研討中，特別是在“一帶一路”建設的框架下，俄羅斯問題的數(shù)據(jù)化支撐亟待完善。而從國家層面對中俄問題在經(jīng)濟、政治、文化、軍事等領(lǐng)域的問題設計能力和研究決策能力的不足，對“一帶一路”背景下中俄發(fā)展的核心問題預設和研究水平不高，在開拓性、獨創(chuàng)性、前瞻性方面有待提高。同時，在專有俄羅斯問題智庫服務建設中，受限于人才儲備、文獻資源、問題前瞻等因素的影響，造成智庫服務對象不明確，智庫的服務內(nèi)容定位不清晰，對高端問題的研究缺乏有力的文獻支撐。

2 “一帶一路”背景下服務型智庫服務中存在的主要問題

“一帶一路”背景下服務型智庫服務中存在的主要問題包括：一是我國的文獻信息中心建設在很長一個時間段內(nèi)都是以圖書、期刊為主要內(nèi)容的信息整理和呈現(xiàn)模式，不能與時代發(fā)展中的科技文獻革新相匹配。服務型智庫的信息總量雖大，但可用于直接引用和轉(zhuǎn)化的電子模稿總量不足，且受限于資金、人員等多種因素，文稿的轉(zhuǎn)化率總量不高，同時，服務型智庫在建設過程中可用于檢索的總量和信息中心的文獻保有量存在較大差異，這就造成文獻信息智庫型服務的一些內(nèi)容和功能有所缺失。二是因中俄在不同領(lǐng)域發(fā)展的差異及文獻的引用限制，導致在“一帶一路”背景下服務型智庫在諸如綜合集成領(lǐng)域、重大應用領(lǐng)域及重要新興領(lǐng)域等方面的文獻保有量相對不足，使后續(xù)相關(guān)領(lǐng)域的問題建設和綜述出現(xiàn)材料真空，致使所涉及的智庫服務等級和策略研究水平受到一定的限制。三是隨著信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)的不斷發(fā)展，文獻中心的發(fā)展越來越多地表現(xiàn)為電子稿形式，使文獻中心實現(xiàn)了容量上的大跨越，但缺失了對原有期刊和圖書類文稿的保障及數(shù)字化保障。服務型智庫在建設進程中出現(xiàn)文獻資源數(shù)字化不充分、核心資源的保障手段被忽略等問題，大量的數(shù)字化文稿未能實現(xiàn)紙質(zhì)化保存，這也為服務型智庫的持續(xù)發(fā)展帶來了一定的隱患。四是在經(jīng)歷文獻信息中心的規(guī)?；ㄔO后，我國的文獻信息中心呈現(xiàn)出階段式跨越，文獻信息的總保有量已達到國際領(lǐng)先水平，而服務型智庫在運行過程中出現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)文獻比例嚴重失衡的問題。服務型智庫建設出現(xiàn)資源增長的瓶頸，文獻信息中心資源規(guī)模的增長面臨著巨大的壓力，對服務型智庫的可持續(xù)發(fā)展是一個不小的挑戰(zhàn)。文獻信息中心的服務型智庫建設應跟上時代的發(fā)展步伐，知識的更新率是其服務率的有效標簽，在合理的范圍內(nèi)達到文獻的前沿指標也決定著研究策略的最終通過率。五是由于部分文獻保存時限、引用權(quán)限的設置，部分數(shù)字化文獻資源與文獻中心的館藏時間和實際使用時間出現(xiàn)時間差異，使服務型智庫在建設中出現(xiàn)文獻問題，即短期保存勢必影響被引用的使用效果，長期保存則需要投入大量資金，還需保障后期維護。

3 “一帶一路”背景下服務型智庫的應對策略和建設方向

3.1 創(chuàng)新是信息中心服務型智庫的首要因素

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和實施具有劃時代的意義，所涉及領(lǐng)域的開放性、共享性是前所未有的。在滿足國家、團體和個人對俄羅斯問題相關(guān)文獻的需求時，智庫建設不能僅僅停留在對圖書、期刊、數(shù)字化資源的收集及后續(xù)索引服務上，而應依托文獻中心的人才優(yōu)勢和研究優(yōu)勢，在創(chuàng)新服務類型和服務方式的同時，加大對中俄核心問題、前沿性問題的研究力度，這是文獻研究服務型智庫的發(fā)展基石和核心競爭力，同時也是服務型智庫的核心功能。在這一定位和預設的轉(zhuǎn)變中，文獻信息中心要以國家責任和國家服務保障為動力，以創(chuàng)新作為服務型智庫的驅(qū)動力，主動抓住發(fā)展機遇，積極創(chuàng)新保障機制。

3.2 廣泛收集和共享文獻

在多元信息體系下，文獻信息中心要通過多種途徑，完成對問題預設文獻的前沿性搜集，開展區(qū)域內(nèi)相關(guān)服務內(nèi)容的共享，運用在不同服務型智庫的研究策略和定位上，用相同文獻研究不同問題，完成不同研究性成果的呈現(xiàn)，解決資金和人才儲備基數(shù)下的高效率、高質(zhì)量問題。

3.3 文獻信息智庫要把高質(zhì)量成果作為智庫建設的生命線

文獻信息中心要對服務對象進行有效的分級和定位，并加強推廣和問題反饋，使服務型智庫的運行獲得基礎(chǔ)發(fā)展后，得到有效和固定的服務資源，為實現(xiàn)信息中心服務型智庫的發(fā)展提供保障。文獻信息中心要重視服務進程中的監(jiān)管和服務后的問題反饋，建定研討機制，構(gòu)建共享、協(xié)商、決策的多重修正方式，并利用云計算技術(shù)實現(xiàn)以服務對象開拓服務對象的目的。

3.4 服務型智庫建立在信息化、大數(shù)據(jù)共享的前提下

服務型智庫的建設不可忽視對文獻信息中心所提供智庫資源的挖掘、維護和提升，同時要對文獻的集成、共享建立多效能標簽，優(yōu)化信息中心的文獻檢索流程和相似文獻、問題的整合度。資源的高效利用和資源的優(yōu)化組合在不斷提高信息服務質(zhì)量的同時，也會在信息的碰撞中衍化出服務型智庫的新問題，促進“一帶一路”背景下中俄新問題的確立。

3.5 服務型智庫必須加強人才戰(zhàn)略儲備

服務型智庫在建設過程中是以合作共享為基本形式的，而解決服務型智庫關(guān)鍵問題的核心在于加強人才戰(zhàn)略儲備。文獻信息中心服務型智庫應是人才云集的智者之庫，可以引進對俄羅斯問題研究有突出貢獻的高端人才，扶持一批在俄羅斯問題上學術(shù)功底扎實、有開拓進取精神的學科人才，培育一批德才兼?zhèn)洹⒕哂休^強組織能力的管理人才是智庫的生存發(fā)展之本。

4 結(jié)語

綜上所述，文獻中心服務型智庫在建設過程中要堅持開放合作、共建成果、惠及多方的服務原則，遵循服務型智庫發(fā)展規(guī)律和國際通行規(guī)則，充分發(fā)揮服務型智庫文獻信息在資源配置中的決定性作用，兼顧各方利益和關(guān)系，尋求研究合作的契合點，體現(xiàn)服務型智庫的智慧和創(chuàng)意，各施所長、各盡所能，實現(xiàn)服務型智庫的功能化再造和升級，達成“一帶一路”中俄文獻服務型智庫建設的初衷。同時，在“一帶一路”背景下，文獻信息中心對智庫的建設要建立在宏觀建設的層面上，通過預設問題和設置話題，為中俄“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)建良好的前瞻基礎(chǔ)。在研究站位和研究方向上，文獻信息中心要著眼于中俄戰(zhàn)略合作中的核心問題，提出有效的解決路徑，整合有價值的文獻資源，多方位、多交叉地開展研討，倡導問題的精英化思辯，為中俄在”一帶一路”建設過程中提供理論支撐和知識儲備。

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