“一帶一路”倡議背景下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展策略分析

鄧元卿

摘要：立足于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，以“一帶一路”倡議的提出和發(fā)展為背景進(jìn)行討論，重點(diǎn)分析“一帶一路”倡議對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的促進(jìn)作用，就現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)劣勢(shì)，提出發(fā)展建議，以擴(kuò)大并深化我國(guó)同周邊國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易交流，為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展提供良好的環(huán)境。

關(guān)鍵詞：一帶一路;對(duì)外貿(mào)易;貿(mào)易摩擦

Abstract： Based on the development trend of Chinas foreign trade， this paper discusses the development and development of the“One Belt， One Road”strategy， focusing on the promotion and hindrance of the “One Belt， One Road”strategy to Chinas foreign trade， and the transformation and upgrading of Chinas foreign trade at this stage. Advantages and disadvantages， put forward development proposals to expand and deepen Chinas foreign trade exchanges with neighboring countries， and provide a good environment for Chinas foreign trade transformation and development， so as to better formulate Chinas foreign trade development strategy under the “One Belt， One Road” strategy.

Keywords： the Belt and Road;Foreign Trade;Trade Friction

一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的背景和現(xiàn)狀

1.我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的背景

21世紀(jì)以來，世界經(jīng)濟(jì)的三大主導(dǎo)力量——美國(guó)、歐盟、日本受到人口老齡化、經(jīng)濟(jì)空心化等因素的影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐漸放緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更依賴外部力量的推動(dòng)。與此同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)正在崛起，預(yù)計(jì)十年以后，中國(guó)、俄羅斯、印度等金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量將與日美歐三國(guó)不相上下。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易雖然受次貸危機(jī)、歐債危機(jī)的影響一直處在波動(dòng)之中，但總體增速在不斷加快。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩、新興經(jīng)濟(jì)體向世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)力量轉(zhuǎn)變，貿(mào)易自由化、貿(mào)易全球化成為主流，其中區(qū)域貿(mào)易、雙邊貿(mào)易則是貿(mào)易自由化的主要途徑[1]。目前，世界上絕大多數(shù)國(guó)家都加入了區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織，亞洲的中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)、上海合作組織，歐洲的歐洲聯(lián)盟以及非洲的南部非洲共同體等都給世界經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。

2.我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國(guó)緊緊抓住經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，加速發(fā)展我國(guó)對(duì)外貿(mào)易，使我國(guó)逐漸發(fā)展成為世界重要的產(chǎn)品加工基地。區(qū)域貿(mào)易、雙邊貿(mào)易的快速發(fā)展，為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供了新的發(fā)展機(jī)遇和空間。以貿(mào)易全球化為背景，我國(guó)積極參與國(guó)際分工，學(xué)習(xí)海外先進(jìn)管理理念和管理方法，改良我國(guó)外貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)模式，促進(jìn)整體質(zhì)量和水平的提高，我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也通過加入世界貿(mào)易組織、中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)、上海合作組織得到了進(jìn)一步的推動(dòng)和發(fā)展，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)入快速發(fā)展階段。2007 年以來爆發(fā)的次貸危機(jī)、歐債危機(jī)等，無法避免地對(duì)我國(guó)的出口商業(yè)貿(mào)易增長(zhǎng)造成了一定沖擊，我國(guó)采用多種應(yīng)對(duì)措施，力爭(zhēng)增進(jìn)出口。2009 年，中國(guó)躍居全球第一大出口國(guó)，出口貿(mào)易總額超過了德國(guó)。這從一個(gè)方面表明我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。

二、“一帶一路”倡議的提出及沿線國(guó)家外貿(mào)發(fā)展概況

1.“一帶一路”倡議的提出

“一帶一路”倡議由國(guó)家主席習(xí)近平于2013年9月和10月在訪問中亞和東南亞國(guó)家期間先后提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”重大倡議的統(tǒng)稱，得到國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注?！耙粠б宦贰碧岢?年來，建設(shè)成果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期。比如，亞投行、絲路基金的建立為金融合作提供了堅(jiān)實(shí)支持。中歐班列的建成給中歐國(guó)家之間的貿(mào)易合作帶來了更加便利的交通支持，連接起沿線國(guó)家人民之間的友誼，為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供了更加廣闊的國(guó)際市場(chǎng)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不僅成為加強(qiáng)國(guó)家之間合作與交流的重要途徑，也為沿線國(guó)家對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

2.“一帶一路”沿線國(guó)家外貿(mào)發(fā)展概況

由于地理位置、氣候條件、資源分布等因素不同，“一帶一路”沿線不同國(guó)家與我國(guó)外貿(mào)發(fā)展存在著差異。本文根據(jù)主導(dǎo)貿(mào)易類型的不同對(duì)部分國(guó)家進(jìn)行分析。

以日本、韓國(guó)和新加坡為代表的工業(yè)制成品貿(mào)易型國(guó)家，對(duì)外貿(mào)易不斷發(fā)展壯大，一直保持在較高水平。以日本為例，在近十年的出口商品結(jié)構(gòu)中，與農(nóng)業(yè)相關(guān)的紡織品、食品為主的初級(jí)產(chǎn)品的出口比重始終很低，而技術(shù)含量較高的工業(yè)制成品則一直保持著較高的出口比例。在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中，這類國(guó)家以技術(shù)為主導(dǎo)進(jìn)行外貿(mào)發(fā)展，在和此類國(guó)家合作過程中，中國(guó)也可以借助其技術(shù)和品牌，學(xué)習(xí)其先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化升級(jí)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

以蒙古、印度尼西亞和哈薩克坦為代表的資源貿(mào)易主導(dǎo)型國(guó)家以石油、礦產(chǎn)資源出口為主導(dǎo)進(jìn)行外貿(mào)發(fā)展，不可持續(xù)資源的有限性以及產(chǎn)業(yè)的單一性導(dǎo)致最主要的問題就是如何實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的多元化。其能源資源在經(jīng)濟(jì)體系中的重要地位，必然會(huì)導(dǎo)致在國(guó)際石油、礦產(chǎn)資源價(jià)格下降的時(shí)期，國(guó)家資金回轉(zhuǎn)困難，引發(fā)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國(guó)在與此類國(guó)家合作過程中，可以利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)充分利用他國(guó)豐富的能源資源，幫助這些國(guó)家解決產(chǎn)業(yè)單一問題，探尋行業(yè)多元化。

以印度、越南、孟加拉國(guó)和斯里蘭卡為代表的錯(cuò)開競(jìng)爭(zhēng)型國(guó)家以廉價(jià)勞動(dòng)力為主導(dǎo)推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展，通常這類國(guó)家發(fā)展水平不高，勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，在中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力和土地優(yōu)勢(shì)不再明顯的背景下，這類國(guó)家是發(fā)達(dá)國(guó)家以及新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行技術(shù)含量不高的行業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳選擇，這也給這類國(guó)家的外貿(mào)發(fā)展提供了良好的機(jī)會(huì)。

以馬來西亞、泰國(guó)為代表的平行競(jìng)爭(zhēng)型國(guó)家，發(fā)展水平與中國(guó)差距不大，比較優(yōu)勢(shì)也與中國(guó)類似，但雙方企業(yè)仍具有行業(yè)互補(bǔ)的可能，可以尋找錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)以獲得自身外貿(mào)更好的發(fā)展。

三、“一帶一路”倡議對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的促進(jìn)作用

第一，貿(mào)易暢通。“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，作為全新的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作模式，分為南線、北線和中線，輻射范圍涉及東亞、中亞、西亞、東歐、西歐、南歐等40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，一邊是活潑的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一邊是先進(jìn)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間廣大內(nèi)陸國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景巨大。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路使我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易往來不斷提升。同時(shí)，中國(guó)開展一系列的貿(mào)易伙伴投資交流活動(dòng)，舉辦亞歐-中國(guó)博覽會(huì)、東盟-中國(guó)博覽會(huì)等大型全面性展會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易交流。在“一帶一路”沿線國(guó)家中存在多個(gè)區(qū)域合作組織，如中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)，這也使我國(guó)外貿(mào)地域范圍擴(kuò)大化，更好地實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易暢通。

第二，資金融通。基于“一帶一路”頻繁的貿(mào)易流動(dòng)、大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的背景，大量的跨境金融需求如跨境投資、貨幣流通、貿(mào)易結(jié)算等應(yīng)運(yùn)而生，為及時(shí)結(jié)算順利支付以減少交易成本的上升和貿(mào)易投資的風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)構(gòu)建了服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的多層次金融服務(wù)體系，如2014年成立的絲路基金參與俄羅斯亞馬爾液化天然氣一體化項(xiàng)目的投融資等，有效拓寬了境內(nèi)外融資渠道，鞏固加深了與沿線區(qū)域之間的貨幣流通，改善了跨境金融支持，為企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)提供了全方面的金融指導(dǎo)和咨詢。2016年12月，人民幣正式加入SDR，作為“一帶一路”的貨幣支持的人民幣國(guó)際化也為其發(fā)展提供了更加有利的條件，逐步健全和完善了“一帶一路”沿線區(qū)域之間的貨幣流通，成為政策溝通、道路連通、貿(mào)易暢通、民心相通的基礎(chǔ)。

第三，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一方面，“一帶一路”倡議實(shí)施對(duì)我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出要求，加快我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型速度，通過與沿線國(guó)家的交流合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源互補(bǔ)，學(xué)習(xí)他國(guó)外貿(mào)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，提高生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，與沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、能源、化工、紡織、金融、交通、通信、科技等多領(lǐng)域合作。另一方面，“一帶一路”倡議為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供契機(jī)。6年來，我國(guó)已與“一帶一路”沿線國(guó)家簽署了140多個(gè)國(guó)際雙邊區(qū)域運(yùn)輸協(xié)定，其中6大經(jīng)濟(jì)走廊的建立實(shí)現(xiàn)了真正意義上的全球貫通，使國(guó)際道路運(yùn)輸便利化水平進(jìn)一步提高，提升了國(guó)內(nèi)沿海港口的對(duì)外門戶功能，極大地改善了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易交通環(huán)境。

四、“一帶一路”倡議背景下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展策略

1.企業(yè)層面

第一，提高科學(xué)技術(shù)水平，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著“一帶一路”倡議的深入實(shí)施，會(huì)吸引越來越多的外資進(jìn)入我國(guó)貿(mào)易市場(chǎng)，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)可以合理利用外資帶來的金融支持，加大對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)投入，在技術(shù)方面進(jìn)行改革升級(jí)，提高企業(yè)自身科學(xué)技術(shù)水平，增加產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。同時(shí)，在與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作時(shí)，可以虛心學(xué)習(xí)借鑒他國(guó)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家之家的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，在我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)被弱化的今天，推動(dòng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，緩解經(jīng)貿(mào)企業(yè)對(duì)外發(fā)展的結(jié)構(gòu)壁壘，實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)由以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主導(dǎo)向以高新技術(shù)型企業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)型。

第二，緩解貿(mào)易摩擦，加大對(duì)外投資力度。由“一帶一路”倡議帶動(dòng)的眾多國(guó)際合作項(xiàng)目催生了大量基礎(chǔ)設(shè)施以及匯兌、結(jié)算等金融方面的需求，為此我國(guó)建立了金融合作網(wǎng)絡(luò)以及多層次的金融服務(wù)體系，以便于拓寬我國(guó)對(duì)外貿(mào)易金融合作渠道。因此，我國(guó)企業(yè)可以通過擴(kuò)大對(duì)外投資力度，對(duì)國(guó)外企業(yè)進(jìn)行直接投資，為他國(guó)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)他國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，從而減少國(guó)際關(guān)稅壁壘和反傾銷措施，避免外貿(mào)糾紛。另一方面，“一帶一路”倡議的實(shí)施，為我國(guó)對(duì)外直接投資提供了便利的交通、政策、金融等方面的支持，為企業(yè)對(duì)外投資提供了廣泛的平臺(tái)和有效的渠道，2018年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值30.51萬億元，比2017年的歷史高位多出2.7萬億元，同比增長(zhǎng)9.7%，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。我國(guó)外貿(mào)企業(yè)直接對(duì)外投資不僅有利于吸取發(fā)達(dá)國(guó)家管理經(jīng)驗(yàn)，提高自身科學(xué)技術(shù)水平，而且還可以獲得更為優(yōu)惠的貿(mào)易條件，甚至享受國(guó)民優(yōu)惠待遇，更好地開拓國(guó)際市場(chǎng)。

第三，加大與國(guó)外企業(yè)合作，彌補(bǔ)外貿(mào)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。“一帶一路”的開展給我國(guó)企業(yè)加大與國(guó)外企業(yè)合作，提供了有利契機(jī)。我國(guó)外貿(mào)企業(yè)可以通過走出去迅速提高自身的科技研發(fā)水平和品牌知名度，也為企業(yè)自身規(guī)避他國(guó)貿(mào)易壁壘，提高輿論關(guān)注度，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)提供可能。與此同時(shí)，我國(guó)外貿(mào)中小企業(yè)可以通過與“一帶一路”沿途國(guó)家的企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易互補(bǔ)，補(bǔ)足短板，尋找新的發(fā)展機(jī)遇，從而促進(jìn)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

2.政府層面

第一，政府作為“一帶一路”的倡導(dǎo)者和建設(shè)者，在倡議規(guī)劃中應(yīng)充分考慮我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的整體利益和局限性，對(duì)企業(yè)走出國(guó)門進(jìn)行貿(mào)易發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策支持，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如鐵路交通以及運(yùn)輸設(shè)備的建設(shè)等，同時(shí)與更多國(guó)家建立良好的貿(mào)易合作關(guān)系，以促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易更好發(fā)展。

第二，在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，政府也應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制改革，集中投資新興可持續(xù)的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)，提高人均收入水平，促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平的提高，提供更多的就業(yè)工作，有效提高外貿(mào)內(nèi)銷的能力，給外貿(mào)中小企業(yè)的發(fā)展提供機(jī)會(huì)。

第三，政府要加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”發(fā)展倡議的宣傳和普及，鼓勵(lì)更多的外貿(mào)企業(yè)“走出去”，以法治保障我國(guó)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：顧曉濱 馬琳）