基于道路發(fā)展中的環(huán)境成本貨幣化分析探究

陸怡雅 中國地質(zhì)大學(xué)（北京）經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

引言：近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，我國環(huán)境問題受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，立足于道路交通環(huán)境而言，很多人開始意識到，如果外部成本無法被正確分?jǐn)偤吞幚?，則各類運(yùn)輸形式將會(huì)不具備社會(huì)應(yīng)用價(jià)值，簡而言之，無法達(dá)到道路交通資源的合理分配。因此，對道路發(fā)展中的環(huán)境成本貨幣化分析探究有著鮮明現(xiàn)實(shí)意義。

一、道路交通的環(huán)境成本構(gòu)成

立足于OECD角度而言，交通的外部成本通常情況由以下幾個(gè)方面構(gòu)成：①全球性污染。宏觀角度下的外部污染情況，由世界范圍內(nèi)的污染源所決定。②地方性污染。由某個(gè)地區(qū)范圍內(nèi)的污染源所決定。③交通事故、噪聲。微觀角度下的外部污染情況，由交通運(yùn)輸情況所決定。④土地利用改變。

本文通過對各類環(huán)境成本進(jìn)行總結(jié)，大致將其分為三類，分別是對生態(tài)產(chǎn)生影響的成本、對環(huán)境造成污染的成本、交通運(yùn)輸中溫室氣體排放的成本。這三種成本在道路建設(shè)初期以及運(yùn)營階段，又可以分為不同內(nèi)容。

生態(tài)影響成本。建設(shè)期：①土地利用情況發(fā)生變化。②因建設(shè)需求造成植被破壞，以及水土流失等問題。運(yùn)營期：生境阻隔。

環(huán)境污染成本：建設(shè)期：①道理建設(shè)過程中形成部分噪音。②因建設(shè)需求形成污水以及揚(yáng)塵等。運(yùn)營期：車輛運(yùn)行將會(huì)形成污染氣體和噪聲等。

溫室氣體排放：建設(shè)期：建設(shè)用各類機(jī)械在施工過程中將會(huì)排放出部分溫室氣體。運(yùn)營期：各類車輛運(yùn)行過程中將會(huì)排放出部分溫室氣體。

在實(shí)際建設(shè)過程中，還會(huì)存在有“動(dòng)遷”補(bǔ)償、安置成本以及必要的綠化成本等[1]。這些成本一部分不屬于環(huán)境成本，一部分屬于環(huán)境成本，但是對環(huán)境成本有著正向促進(jìn)作用，因此本文不對其進(jìn)行過多的論述。

二、道路交通的環(huán)境成本貨幣化過程

從上述分析結(jié)果而言，道路交通所具有的外部成本，不僅包含社會(huì)成本還會(huì)包含環(huán)境成本，對外部成本的價(jià)值評估方法主要選擇經(jīng)濟(jì)學(xué)方法進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法通常可以分為三種形式：一種是替代市場法，一種是或有價(jià)值評估法，另一種是間接方法。其中第一種方法是指，通過市場替代直接計(jì)算出價(jià)值；第二種方法是指應(yīng)用支付意愿調(diào)查法進(jìn)行價(jià)值評估；第三種是對環(huán)境成本所具有的物理后果進(jìn)行分析，之后結(jié)合市場評估方法進(jìn)行環(huán)境成本價(jià)值評估。

（一）生態(tài)影響成本貨幣化研究。結(jié)合第一節(jié)分析內(nèi)容，理論上可以將生態(tài)影響成本總結(jié)為土地利用以及水土流失等四個(gè)方面，所以貨幣化研究主要從這四個(gè)方面入手。土地資源利用改變：所謂的土地資源應(yīng)用，其實(shí)是道路交通建設(shè)中的占地情況，通常情況下可以分為永久以及臨時(shí)占地兩種形式，這兩種形式最為主要的區(qū)別在于，對土地的使用時(shí)間不同。

植被破壞：部分人認(rèn)為，植被破壞主要是由土地利用情況所決定，因此應(yīng)該將其納入土地利用角度進(jìn)行分析與計(jì)算[2]。但是植被破壞之后導(dǎo)致氧氣以及二氧化碳含量發(fā)生改變的情況，并不屬于土地資源利用角度，因此應(yīng)該單獨(dú)進(jìn)行計(jì)算。水土流失：對于公路建設(shè)中所存在的水土流失評估計(jì)算，可以直接應(yīng)用上述方法中的第一種方法進(jìn)行計(jì)算，主要分析流失水土中的肥力以及水源涵養(yǎng)等信息。除此之外，還可以應(yīng)用水土重置方法進(jìn)行計(jì)算。

生境阻隔：生境阻隔方法在評估過程中較為困難，為保證評估數(shù)據(jù)合理，建議采用間接方法進(jìn)行處理。

綜上所述，道理交通建設(shè)以及運(yùn)行過程中的生態(tài)環(huán)境影響成本計(jì)算公式可以表示為以下形式：

上述算式中的ECeco主要表示的意義為此種影響成本下的貨幣化價(jià)值，而ECland到ECfrag分別表示的是的土地資源利用改變成本、植被破壞成本等四個(gè)基礎(chǔ)構(gòu)成因素成本。

（二）環(huán)境污染成本貨幣化。此類污染形式主要包含大氣污染、噪聲污染以及水體污染等內(nèi)容。通常情況下，如果計(jì)算公路為城際公路，則氣態(tài)污染的擴(kuò)散速度較快，并不會(huì)對公路使用者造成過多的傷害。而市區(qū)道路則不同，尾氣污染較為嚴(yán)重，會(huì)對居民身體造成影響。

大氣污染物：此條件下的環(huán)境成本通常分為三種，分別為健康、物質(zhì)、植被損壞成本。針對三種成本最終作用形式，可以應(yīng)用疾病成本法以及人力資本法進(jìn)行評估。

噪聲：噪聲是較為常見的一種污染形式，通常應(yīng)用防護(hù)費(fèi)用法評估。

水污染：高等公路建設(shè)過程中，會(huì)有服務(wù)區(qū)以及管理處等，這些地區(qū)必須合理處理污水。

以上三種成本數(shù)值相加就可以得出環(huán)境污染成本貨幣化數(shù)值。具體計(jì)算公式如下所示：

（三）溫室氣體排放成本貨幣化

溫室氣體的排放成本取決于碳稅的變化即對產(chǎn)生溫室氣體的能源以噸碳為單位進(jìn)行收稅。Kageson的OECD綠色模型顯示，2018年碳稅應(yīng)上升為160歐元/噸碳根據(jù)碳稅價(jià)格，即可計(jì)算公路交通運(yùn)輸溫室氣體排放成本，具體見式為：

結(jié)論：綜上所述，以往應(yīng)用土地改變成本的方法進(jìn)行貨幣化數(shù)值求解，雖然可以得出較為精準(zhǔn)的數(shù)值，但是因?yàn)榈缆方煌▽?shí)際運(yùn)行過程中將會(huì)衍生出大氣污染以及植被破壞等多種原因的問題，所以本文從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，建立了完整的環(huán)境成本貨幣化估算模型，從實(shí)際應(yīng)用情況而言，可以為道理交通資源配置提供必要幫助。