零工經(jīng)濟(jì)時(shí)代，你在為誰工作

互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，正從衣、食、住、行等各個(gè)方面改變著人們的生活，也給人們實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值提供了機(jī)會(huì)。于是，一種全職人員利用碎片化時(shí)間打“零工”的現(xiàn)象逐漸興起。利用業(yè)余時(shí)間當(dāng)網(wǎng)約車司機(jī)、外賣配送員、無人機(jī)飛手……這種被業(yè)界稱為“零工經(jīng)濟(jì)”的新現(xiàn)象實(shí)實(shí)在在地給普通勞動(dòng)者帶來了更多就業(yè)的可能。不過，這種自雇型、多雇主的新型勞動(dòng)契約關(guān)系，也給我國社會(huì)保障體系建設(shè)帶來了新課題。

浪潮席卷全球

美國學(xué)者黛安娜·馬爾卡希在《零工經(jīng)濟(jì)》一書中這樣描述”零工經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的工作方式：用時(shí)間短、靈活的工作形式，取代傳統(tǒng)的朝九晚五工作形式，包括咨詢顧問、承接協(xié)定、兼職工作、臨時(shí)工作、自由職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營，以及通過自由職業(yè)平臺(tái)找到的短工。

零工經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)者與過去所熟知的個(gè)體戶打零工的根本區(qū)別是，他們依賴互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的信息分發(fā)和流程組織。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家的語境中，零工經(jīng)濟(jì)是一種新型雇傭關(guān)系，平臺(tái)將替代企業(yè)，成為用工的主要連接體。

根據(jù)世界銀行發(fā)布的《2019年世界發(fā)展報(bào)告》，未來勞動(dòng)力市場(chǎng)將日益變成零工，而不是工作，如何投資人力資本、提高全球競(jìng)爭(zhēng)力將成為各個(gè)國家所面臨的重要問題。

美國杜克大學(xué)富庫商學(xué)院教授樂文睿自2002年開始注意到美國出現(xiàn)零工經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，“在美國，行業(yè)頂尖人才的就業(yè)方式呈現(xiàn)出完全不同的方式：他們不在公司工作了，同時(shí)，他們兼職完成不同公司的工作。”在德國，有760萬人在從事“迷你工作”，也就是工作時(shí)間少而靈活、收入不超過每月450歐元的工作。

國外方興未艾的零工經(jīng)濟(jì)這兩年在國內(nèi)越來越受矚目。根據(jù)阿里研究院的統(tǒng)計(jì)，2015年中國參與零工經(jīng)濟(jì)的人員約為1.1億。同時(shí)阿里研究院也預(yù)測(cè)，到2036年，中國從事零工經(jīng)濟(jì)的人員將達(dá)到4億。

重塑商業(yè)模式

數(shù)字增長的背后，反映的是零工經(jīng)濟(jì)雙贏的商業(yè)模式。

從雇主角度來看，將長期聘用制和零工聘用相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)聘用方式多樣化，可以降低企業(yè)人力成本，也可以增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)造力和活力。

目前，傳統(tǒng)雇傭關(guān)系正在被興起的多元?jiǎng)趧?dòng)力生態(tài)系統(tǒng)取代———各種各樣的員工、人才網(wǎng)、零工和服務(wù)提供商，這種生態(tài)系統(tǒng)為企業(yè)提供了靈活性、所需的勞動(dòng)能力以及探索多種尋求人才經(jīng)濟(jì)模式的可能性。

人力資源服務(wù)供應(yīng)商Kelly Services發(fā)布的《2017年零工經(jīng)濟(jì)下的人才管理研究》報(bào)告顯示，零工正成為新常態(tài)。65%的人才和招聘經(jīng)理表示，零工經(jīng)濟(jì)正迅速成為企業(yè)規(guī)劃工作的新常態(tài)。43%的雇傭零工的組織表示至少會(huì)節(jié)約20%的人力成本，72%的組織表示使用零工/自由工作者的技能為他們的團(tuán)隊(duì)/組織提供了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

在從業(yè)者看來，零工經(jīng)濟(jì)大大增強(qiáng)了其就業(yè)的靈活性。《零工經(jīng)濟(jì)》一書指出，人們對(duì)“一個(gè)員工受雇于一家公司”這一嚴(yán)苛的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)越來越不滿意。相比之下，對(duì)自由職業(yè)者的調(diào)查顯示，他們對(duì)自己的工作更滿意，參與度也更高。他們很珍視自己因非全職工作而享有的獨(dú)立性、靈活性以及更大的掌控權(quán)，而且，在很多情況下，他們賺的錢也更多。

毫無疑問，零工經(jīng)濟(jì)因其高度個(gè)性、自由、靈活、多元的優(yōu)勢(shì)，獲得了許多人的喜愛。有媒體調(diào)查顯示，不少出生于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的年輕人更加青睞有互聯(lián)網(wǎng)背景的自由就業(yè)崗位，比如自由撰稿人、網(wǎng)絡(luò)主播、私人教練等。

同時(shí)，伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)靈活用工的需求以及自由職業(yè)者愈發(fā)自主的工作方式，新興的勞務(wù)租賃平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，比如近年來涌現(xiàn)出很多互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，如58同城、豬八戒等。這些平臺(tái)使得供給方和需求方能有效對(duì)接，還使薪酬結(jié)算精確明了。

圖/東方IC

新形態(tài)呼喚制度配套

盡管目前從事零工經(jīng)濟(jì)的人數(shù)與全職工作人數(shù)相比還比較少，但這種能確保工作靈活性和適應(yīng)性的就業(yè)形式越來越普遍，其發(fā)展速度已不容小覷。值得注意的是，新就業(yè)形態(tài)的出現(xiàn)，給目前的社保制度也帶來了挑戰(zhàn)。

東北石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙俊平指出，零工經(jīng)濟(jì)模式在擴(kuò)大就業(yè)、增加經(jīng)濟(jì)收入等方面作用確實(shí)很大，但同時(shí)也剝奪了一些雇員的職業(yè)安全感，由于很多人在“打零工”時(shí)簽訂的并不是正式勞動(dòng)合同，不利于自身權(quán)利的保護(hù)。他們主要從網(wǎng)絡(luò)上獲得工作機(jī)會(huì)，沒有簽訂正式勞動(dòng)合同，不享受失業(yè)保險(xiǎn)、工傷補(bǔ)償、退休金、產(chǎn)假等福利。當(dāng)勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)，也難以維權(quán)。零工經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了新機(jī)遇，但如何能讓它健康、平穩(wěn)地發(fā)展下去，也是有關(guān)部門亟待面對(duì)、規(guī)范和解決的問題。

“可不可以利用市場(chǎng)化的方式，以項(xiàng)目單位一個(gè)個(gè)險(xiǎn)種做。比如對(duì)于快遞員、建筑工人等工種來說，可以先把他們最為關(guān)心的工傷保險(xiǎn)建立起來?！敝袊鴦趧?dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系系主任喬健指出，可以在勞動(dòng)時(shí)間等方面約束平臺(tái)，保障勞動(dòng)者的休息時(shí)間和安全。此外，還可以發(fā)揮工會(huì)的作用，為勞動(dòng)者建立互助性質(zhì)的補(bǔ)充保險(xiǎn)。

《人口與勞動(dòng)綠皮書（2017）》發(fā)布的報(bào)告建議，對(duì)于自由職業(yè)者而言，稅收與社會(huì)保險(xiǎn)的核算和繳納會(huì)因就業(yè)方式的靈活而更加復(fù)雜。應(yīng)當(dāng)充分考慮就業(yè)方式的調(diào)整，對(duì)我國稅收制度進(jìn)行改革，并建立居民收入大數(shù)據(jù)收集制度，綜合家庭結(jié)構(gòu)、就業(yè)類型，在完善個(gè)人所得稅申報(bào)體系的同時(shí)，增強(qiáng)稅收和社會(huì)保障的互通機(jī)制建設(shè)，建立自由職業(yè)者“按稅定保”的社會(huì)保障制度，從而提高社會(huì)保障的覆蓋率。

“在通過平臺(tái)進(jìn)行就業(yè)的模式下，勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、模式等勞動(dòng)行為，能被平臺(tái)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確記錄，政府可以與分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)合作，調(diào)取各方在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上的記錄，實(shí)施掌握工作交易情況，并根據(jù)個(gè)體勞動(dòng)者在平臺(tái)的勞動(dòng)時(shí)間比，提取社會(huì)保障稅費(fèi)?！鄙鲜鰣?bào)告指出。