和則雙贏，戰(zhàn)則兩傷

傅施越 江易宸

【摘 要】 特朗普上臺之后，美國的貿易保護主義傾向愈來愈嚴重，進入2018年以后，中美貿易爭端不斷升級，特朗普政府對中國出口商品不斷增加征稅范圍和稅率，中方也采取了等量關稅措施反制。這一段歷程紛繁復雜，影響重大，筆者將從美國發(fā)動對華貿易戰(zhàn)的直接原因入手，由淺入深地進行深層次原因的探討，揭露美國本次對華發(fā)動貿易戰(zhàn)的根源和根本目的，并且結合原因預測本次貿易戰(zhàn)的走向以及未來長期中美貿易爭端的走向。

【關鍵詞】 貿易保護 貿易爭端 貿易戰(zhàn)

一、引言

自2018年起，中美貿易摩擦不斷升級，愈演愈烈，從2018年1月份開始的特朗普政府宣布"對進口大型洗衣機征收最高稅率達30%"開始，到3月22日，美國特朗普政府基于"301"調查結果對中國對美出口與投資出臺了多種貿易保護措施。隨后，中國采取了等量級的反制措施，并且進入19年以后雙方你來我往。筆者接下來將從中美貿易戰(zhàn)產生的原因開始對未來走勢由淺入深地進行探討、分析與判斷。

二、美方發(fā)動對華貿易戰(zhàn)的直接原因

1.美方不滿中美之間的巨額貿易差額。2017年，美國官方統(tǒng)計口徑下的美國對中國貿易逆差為3752億美元，占美國貿易逆差的比重為46.3%。并且美方認為，中國對美國具有3000多億美元的貿易順差，顯出中美兩國貿易關系失衡。而特朗普政府將中美經貿關系中存在的巨額貿易逆差作為其任期內的核心議題，并認為中美貿易失衡是美國制造業(yè)空心化和就業(yè)崗位缺乏的最主要原因。

2.特朗普為了中期選舉造勢。美國國會中期選舉18年秋舉行，正值關鍵的競選政治周期，特朗普在如此關鍵時期內也需要凸顯對外強硬姿態(tài)，來顯示和表明其在中期選舉前的態(tài)度。而貿易政策是總統(tǒng)有較大自主空間的一個選項，臨近中期選舉時間窗口，特朗普對中國大打"貿易牌"是相對而言"容易"又"有效"的拉攏民心的手段。

三、美方發(fā)動對華貿易戰(zhàn)的深層次原因

1.美國為了實現美元體系的再平衡。在以往的經濟全球化過程中，基本都是通過發(fā)達國家通過資本和技術轉移把新興市場的國家納入到國際分工中，后者積累大量美元儲備;然后以美聯儲通過鑄幣稅和縮表的方式使得新興市場國家美元回流，無論1982年拉美債務危機還是2015年新興市場貨幣遭遇重創(chuàng)以及股市崩盤，始終都是美國實現其美元體系再平衡的途徑和方式，通過輸出美元造成巨額逆差開始，獲得鑄幣稅收入，享受到全世界的價美物廉的商品和服務，然后又通過貨幣緊縮的政策收回，一輪一輪地剪世界其他經濟體的"羊毛"，這是其貿易戰(zhàn)深層次的目的。

2.對中國的高端制造業(yè)形成遏制，將中國制造卡死在產業(yè)鏈下游。從美國此次對中國商品征收關稅的產品領域看，都是"中國制造2025"所涵蓋的產業(yè)。雖然美國是以貿易逆差和知識產權保護所找的理由，但是從它制訂的約500億美元的對中國增加懲罰性關稅的名單中就可以看出，其未來的所要制裁的目標就是中國制造2025要重點發(fā)展的產業(yè)。美國希望打擊目前我國正在進行的如火如荼的制造業(yè)產業(yè)升級，以保持其在高端制造業(yè)的戰(zhàn)略領先地位不被超越。其目的，也便是讓中國永遠停在目前的"世界組裝工廠"的位置。

四、中美貿易爭端的未來走向

1.短期內看會以階段性的緩和為主，這場中美貿易戰(zhàn)實質是以戰(zhàn)促談。短期內直接原因起主導作用，從本次直接原因來看，這次中美貿易戰(zhàn)對于美方來說試探性和階段性的，同時也迎合了特朗普政府在中期選舉的需要。此次貿易戰(zhàn)目的更像是一次政治訛詐，借機從與中國的談判中謀取更多的利益，然后以這些利益作為其的執(zhí)政成果來贏得選民的支持。

2.長期來看中美之間的貿易摩擦和貿易爭端不會終止，以后可能會愈演愈烈。在中國對美貿易順差大幅減少之前，可能會作為美方時常向中國索取政治利益的一個籌碼和手段。從長期來看，深層次的原因會占上風。隨著中國實力的不斷雄厚以及崛起，從美元、核心科技、世界工業(yè)體系等多個方面都有可能挑戰(zhàn)美國的霸權，因而兩國在貿易等方面爆發(fā)的摩擦甚至爭端會越來越多，此次美國只是抓住在對華巨額貿易逆差這個借口對華發(fā)難，以后也許還會就更多的方面爆發(fā)有經濟戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、資源戰(zhàn)的可能，各種戰(zhàn)會成為訛詐中國的一個常用手段。因而長期中我們還是要做好各種風險的防范。

五、判斷中美貿易爭端未來走向的重要依據

1.中美兩國在過去三四十年里面已經形成了一個相互鎖定的經濟關系。2015年，我國成為美國最大的貿易伙伴。而美國則是我國第二大貿易伙伴。截至2016年年底，中美雙向投資已累計超過1700億美元。這種相互鎖定的關系導致了如果爆發(fā)強度和覆蓋范圍極大的貿易戰(zhàn)，那么最后結果就是雙輸，這也是中國的底氣所在。如果美國此次一意孤行的話，最后結果必然是雙輸，雙輸是美國的產業(yè)界是不能同意的。

2.中國具有全球最完善的工業(yè)體系和比較完善的物流體系，短時難以替代。中國是全世界唯一一個經過聯合國認證的具有全球所有工業(yè)門類的國家，同時由于高鐵、高速公路等基礎設施建設的完善，物流體系和功能在世界上也是首屈一指，極為適合作為制造業(yè)的加工和組裝工廠，同時也為美方在華投資的企業(yè)節(jié)約了極大的物流成本和生產加工成本，如果美方因為高關稅向其他發(fā)展中國家投資設廠來加工其出口的產業(yè)鏈上游產品，其成本會巨幅上升，其產品在價格上失去競爭力，這也會使得美方得不償失。

六、結語

從本次中美貿易摩擦升級成為中美貿易爭端，再到弄得人心惶惶的“貿易戰(zhàn)”，初看令人驚慌四措，但是一步一步地從中美貿易爭端的直接原因來分析的話，便會發(fā)現本次“貿易戰(zhàn)”沒有想象中的可怕，美國的真實意圖是通過貿易戰(zhàn)威脅的方式，進行訛詐，實質上是以戰(zhàn)促談。由這場貿易戰(zhàn)中暴露出來的風險卻值得我們進行深思，在深層原因的影響下，中美未來的貿易摩擦會越來越多，紛爭可能也會越來越復雜，我國的產業(yè)升級迫在眉睫，人民幣國際化勢在必行，國內改革還需全面深化，我們必須要對此有清醒的認識，做好全方位的充足的準備來應對未來更多的可能會來自美方的挑戰(zhàn)。

【參考文獻】

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