21世紀(jì)海上絲綢之路中國區(qū)及海外華人華僑在其發(fā)展中的作用

林琳

（黑龍江省社會科學(xué)院歷史所，黑龍江 哈爾濱 150028）

21 世紀(jì)海上絲綢之路是中國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)。它促進了現(xiàn)有港灣的現(xiàn)代化，同樣也將向中國建筑公司提供長期合同。此外，該項目進一步促進中國西部地區(qū)的發(fā)展，確保該地區(qū)與南亞及東南亞的貿(mào)易聯(lián)系（例如通過廣西壯族自治區(qū)的北海港口）。在中國境外，21世紀(jì)海上絲綢之路預(yù)示中國在亞太地區(qū)中的地位將增強，商品、資本出口條件及建筑行業(yè)過剩的生產(chǎn)能力的輸出條件將得到改善。

2013 年10月中國國家主席習(xí)近平在訪問印度尼西亞期間，首次提出建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想。2013年9月在其訪問哈薩克斯坦時他宣布建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶。后來這兩個項目稱為：“一帶一路”。

中國視東南亞為其傳統(tǒng)勢力范圍。這里居住生活著大約75%的海外華人華僑，既有擁有中國國籍的華僑也有擁有外國國籍的華人，預(yù)計他們的資產(chǎn)達1.5萬億美元（占中國海外華人華僑總資產(chǎn)的27.3%）。東南亞自古就是海上絲綢之路的重要樞紐，東南亞現(xiàn)在也是21世紀(jì)海上絲綢之路的重點地區(qū)。

21 世紀(jì)海上絲綢之路的具體路線仍在商榷之中。大體上確定了兩個路線：從中國沿海港口過南海和印度洋到達歐洲，或過中國南海到達南太平洋。僅針對第一個路線擬定了詳細(xì)的方案。中國人認(rèn)為的主要方案之一為：中國南部（泉州—福州市—廣州市—?？冢侥稀R來西亞—印度尼西亞—斯里蘭卡—印度—肯尼亞—希臘—意大利；可以增加中國沿岸線路到第一個路線方案中使其變得更詳細(xì)：大連（遼寧省）—煙臺—青島—日照市（山東?。B云港—南通（江蘇?。虾！獙幉ā凵健獪刂菔校ㄕ憬。Ｖ荨荩ǜ＝ㄊ。V州—湛江（廣東省）—北海（廣西壯族自治區(qū)）?？冢êＤ鲜。〇|南亞—南亞—中東—非洲東北沿岸—希臘—意大利—西班牙。

表1 21世紀(jì)海上絲綢之路中國地區(qū)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（2015-2016年），%

在擴充的方案中，21世紀(jì)海上絲綢之路中國部分將基本涵蓋中國主要經(jīng)濟發(fā)展區(qū)：起于環(huán)渤海灣，應(yīng)經(jīng)過長江三角洲地區(qū)到達南部沿海地區(qū)（福建省、廣東和海南），再到屬于西部地區(qū)的廣西壯族自治區(qū)的南部海岸。

實際上，21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)過的中國所有城市，均為正在運轉(zhuǎn)的國際貿(mào)易港口。環(huán)渤海灣地區(qū)的港口是與日本、韓國和朝鮮、馬來西亞、美國、加拿大、英國、荷蘭、西班牙進行商品貿(mào)易的重要樞紐。通過長江三角洲（中國最發(fā)達的地區(qū)）的港口與美洲、歐亞大陸、非洲國家進行貿(mào)易。在南部沿海地區(qū)有著本文所述港口中最為發(fā)達的港口，即廣州和湛江，中國通過廣州與170多個國家進行貿(mào)易，通過湛江與100個國家進行貿(mào)易。中國通過福州港與40多個國家進行貿(mào)易。

21 世紀(jì)海上絲綢之路路線經(jīng)過的所有中國城市和省份，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面幾乎都屬于服務(wù)業(yè)占地區(qū)GDP比重高的工業(yè)區(qū)。環(huán)渤海灣地區(qū)城市工業(yè)占地區(qū)GDP比重為37.02-46.46%，而服務(wù)業(yè)比重為41.6-54%，長江三角洲地區(qū)城市相應(yīng)的比重為 26.01-45.39%和 42.53-70.5%，南部沿海地區(qū)城市為9.87-52.36%和38.28-76.05%，北海市的相應(yīng)份額為46.11%和31.38%（表1）。工業(yè)比重高表明，這些地區(qū)可以生產(chǎn)產(chǎn)品，用于21世紀(jì)海上絲綢之路沿線出口。第三產(chǎn)業(yè)比重高表明了發(fā)展該戰(zhàn)略物流服務(wù)的潛力。并且，重點大學(xué)、科研中心、高科技企業(yè)、咨詢公司都集中在海上絲綢之路沿線地區(qū)，這保證了該戰(zhàn)略的人才支持。

評估海外華人華僑在中國發(fā)展21世紀(jì)海上絲綢之路中的作用時，需考慮到華僑在浙江省、廣東省、福建省、海南省、廣西壯族自治區(qū)的影響很大，由于歷史原因這些地區(qū)已經(jīng)形成了僑鄉(xiāng)。特別是在中國改革開放初期（1978-2000年），華僑對經(jīng)濟的影響很大：這些地區(qū)幾乎完全依靠海外華人華僑的資金（包括投資和捐贈）而得以發(fā)展。直到現(xiàn)在華僑在那里的影響依然很大，可經(jīng)表2數(shù)據(jù)證實。2014-2016年他們在中國南部沿海地區(qū)的投資額占外國直接投資額的77%，廣西壯族自治區(qū)占52.12%，浙江省占28.67%。華僑在廣東省、福建省和海南省的經(jīng)濟影響最明顯，2014-2016年他們的投資在地區(qū)GDP和固定資產(chǎn)投資中所占的比例相應(yīng)為1.71% 和4.23%（廣東省）、1.43% 和 1.78%（福建?。?、2.61%和2.89%（海南省）。在浙江省和廣西壯族自治區(qū)這些指標(biāo)較低：分別為0.71%和1.15%、0.24%和0.26%，不過，不存在華僑影響力變?nèi)醯嫩E象，或者因為分析的數(shù)據(jù)未統(tǒng)計華僑對其僑鄉(xiāng)的慈善捐助和現(xiàn)金捐贈。

環(huán)渤海灣和長江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟潛力也吸引了華僑的投資：2014-2016年他們對這兩個地區(qū)的投資額分別為146.1億美元和174.4億美元，相應(yīng)占各地區(qū)外國直接投資額的23.92%和28.67%。就華僑對經(jīng)濟的影響程度而言，兩個地區(qū)一樣，他們的投資在環(huán)渤海灣和長江三角洲地區(qū)GDP和固定資產(chǎn)投資中所占的比例分別為0.87%和1.2%、0.8%和0.41%（表2）。并且，相比環(huán)渤海灣和長江三角洲的省市而言，華僑對直轄市天津和上海的經(jīng)濟影響更大：華僑的投資在天津地區(qū) GDP和固定資產(chǎn)投資中所占的比例分別達 1.52%和1.94%，在上海達1.32%和5.24%（表2）。如此一來，華僑對21世紀(jì)海上絲綢之路所經(jīng)中國各地區(qū)都具有不同程度的經(jīng)濟影響。

表2 海外華人華僑對21世紀(jì)海上絲綢之路中國地區(qū)的直接投資

福建 5.90 76.85 1.43 1.78 76.85 2.61 2.89海南 1.54西部地區(qū)（南部海岸）廣西壯族自治區(qū) 0.63 52.12 0.24 0.26

根據(jù)2014-2016年的平均指標(biāo)進行統(tǒng)計。

表3 21世紀(jì)海上絲綢之路中國地區(qū)華僑企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，%

現(xiàn)在我們關(guān)注一下 21世紀(jì)海上絲綢之路沿線華僑企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（表3）。

所研究地區(qū)的大部分華僑企業(yè)從事加工工業(yè)（占比為33.8%-100%）。其中，在廣東省、山東省、福建省和浙江省華僑企業(yè)從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占的比例分別為23%、約22%、18%和17%，江蘇省為6%，在上海、廣西壯族自治區(qū)、遼寧省、江蘇省和山東省華僑企業(yè)服務(wù)業(yè)所占比例分別為40%、30%、26%、25%和23.5%。在廣東省、福建省和浙江省華僑企業(yè)服務(wù)業(yè)所占比例為10-11%（表3）。

整體上華僑企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與其所在地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本相同。包括高新技術(shù)企業(yè)在內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，其所生產(chǎn)的產(chǎn)品可以成為21世紀(jì)海上絲綢之路沿線出口產(chǎn)品的一部分，而其服務(wù)公司則提供物流支持。

因為21世紀(jì)海上絲綢之路從中國至東南亞國家，那里居住著大約75%的華僑（控制當(dāng)?shù)厥袌霾煌I(lǐng)域的20%-70%），還考慮到這些僑胞在中國、歐洲和北美洲已擁有成熟的商業(yè)網(wǎng)，因此可將華僑視為建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路（包括中國部分）最重要的因素之一。