國(guó)際陸港城市物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)
——以昆明市為例

楊 揚(yáng)，李莉詩(shī)

(昆明理工大學(xué) 交通工程學(xué)院，云南 昆明 650500)

一、引 言

我國(guó)幅員遼闊，但中西部地區(qū)發(fā)展長(zhǎng)期落后于東部沿海地區(qū)，使得我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期處于失衡的狀態(tài)。劉清春，王錚[1](2009)認(rèn)為，在各地理要素中，影響經(jīng)濟(jì)差異最大的為交通便利性指數(shù)。同時(shí)，閻福禮等[2](2017)也提出交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。中西部地區(qū)缺乏便捷的國(guó)際運(yùn)輸通道，國(guó)際物流通道的差異導(dǎo)致運(yùn)輸時(shí)間過長(zhǎng)，產(chǎn)品運(yùn)輸成本高，直接導(dǎo)致產(chǎn)品出口缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際陸港是海港在內(nèi)陸地區(qū)功能的延伸，在加強(qiáng)港口腹地可達(dá)性、緩解港口擁堵、加強(qiáng)跨境貿(mào)易等方面有較為突出的優(yōu)勢(shì)，貨主可以直接在國(guó)際陸港辦理通關(guān)、保稅、貨運(yùn)代理等業(yè)務(wù)。

近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各地區(qū)港口發(fā)展迅猛。港口的自我建設(shè)與運(yùn)輸能力逐年提升，相鄰海港間對(duì)于貨源與經(jīng)濟(jì)腹地的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，如何獲取更多的貨源以及更加遼闊的經(jīng)濟(jì)腹地，已經(jīng)成為沿海港口和企業(yè)面臨的重大問題。除此之外，內(nèi)陸地區(qū)為了加速對(duì)外開放、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、吸引投資，必然需要高效率、低成本的運(yùn)輸通關(guān)方式作為依托。朱長(zhǎng)征[3](2009)提出國(guó)際陸港建設(shè)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，內(nèi)陸地區(qū)建立國(guó)際陸港，將使內(nèi)陸擁有便捷的國(guó)際物流通道，這對(duì)于我國(guó)實(shí)施西部大開發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略具有重要意義。在海港和內(nèi)陸地區(qū)的共同需求下，加上鐵路、公路和航空運(yùn)輸?shù)雀鹘煌ú块T的積極參與，我國(guó)內(nèi)陸港發(fā)展呈良好態(tài)勢(shì)。2013年11月7日，中國(guó)、老撾、俄羅斯和韓國(guó)等14個(gè)成員國(guó)在泰國(guó)曼谷簽署了聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)《政府間陸港協(xié)定》，確定了諸多國(guó)際陸港城市，標(biāo)志著亞太地區(qū)互聯(lián)互通的交通基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)已形成規(guī)模，國(guó)際陸港建設(shè)成為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施之一。作為國(guó)際陸港城市之一的昆明，地處中國(guó)西南邊陲，是中國(guó)面向東南亞與南亞的“橋頭堡”城市。昆明國(guó)際陸港的建設(shè)對(duì)中國(guó)發(fā)展東南亞與南亞地區(qū)對(duì)外貿(mào)易起到了關(guān)鍵性的作用。在國(guó)際陸港城市建設(shè)發(fā)展初期，如何讓陸港與城市協(xié)調(diào)快速發(fā)展顯得尤為重要。本文以昆明為例，對(duì)國(guó)際陸港城市物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行有效性評(píng)價(jià)，將城市社會(huì)運(yùn)輸量與貿(mào)易額作為物流能力的體現(xiàn)，研究影響兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素。

二、文獻(xiàn)綜述

國(guó)內(nèi)學(xué)者茍辰楠，丁程[4](2015)提出，國(guó)際陸港的出現(xiàn)解決了內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的瓶頸問題,它使內(nèi)陸地區(qū)與國(guó)際接軌,帶動(dòng)了內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。翟志偉[5](2011)提出了我國(guó)陸港發(fā)展的全新模式，主要強(qiáng)調(diào)其獨(dú)立性和規(guī)模性。并運(yùn)用層次分析法(AHP)確立一級(jí)指標(biāo)體系，結(jié)合模糊綜合評(píng)價(jià)法(Fuzzy)進(jìn)行綜合分析，以此來研究陸港競(jìng)爭(zhēng)力。蔣曉丹等[6](2018)提出陸港服務(wù)對(duì)多式聯(lián)運(yùn)具有顯著正向影響。呂順堅(jiān)[7](2008)在研究中表明，目前我國(guó)內(nèi)陸港的發(fā)展模式主要分為三種：(1)沿海港港方為爭(zhēng)取貨源主動(dòng)和內(nèi)陸地區(qū)合建陸港；(2)內(nèi)陸地區(qū)為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)建立陸港；(3)沿海港口和內(nèi)陸地區(qū)為各自發(fā)展的需要建立陸港。

國(guó)際陸港的建設(shè)發(fā)展離不開宏觀政策調(diào)控，同時(shí)需要牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，選擇適宜的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與資源。呂靖，常征[8](2013)認(rèn)為腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不平衡，內(nèi)陸港與城市經(jīng)濟(jì)沒有實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的整體有效。因此，需要一定的宏觀政策進(jìn)行調(diào)控，促進(jìn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮各自的作用。陳菊紅，黃鵬[9](2011)提出，國(guó)際陸港競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在7個(gè)指標(biāo)內(nèi)，分別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、服務(wù)提供能力、品牌構(gòu)建水平、產(chǎn)業(yè)聚集水平、輻射帶動(dòng)水平、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政府政策。殷紅軍等[10](2011)研究認(rèn)為，陸港建設(shè)必須以外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為引導(dǎo)，建設(shè)功能完善的綜合交通體系和科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)體系。徐玲玲,李文君[11](2015)提出，港區(qū)應(yīng)采取相關(guān)措施進(jìn)一步拓展港口物流功能,促進(jìn)港區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。范志忠，胡文龍[12](2017)提出，中國(guó)內(nèi)陸腹地在國(guó)際陸港建設(shè)時(shí)面臨著不同的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境及條件，選擇適宜當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源條件的國(guó)際陸港發(fā)展戰(zhàn)略，是內(nèi)陸腹地規(guī)劃建設(shè)國(guó)際陸港的前提和基礎(chǔ)。張兆民[13](2010)研究指出，集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、海港區(qū)域化和船舶大型化是影響陸港發(fā)展的三大內(nèi)在動(dòng)力，但三者對(duì)不同陸港發(fā)展演變的影響機(jī)理及影響程度不盡相同。宋睿琦[14](2011)建立了評(píng)價(jià)體系，分析影響陸港競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素，采用TOPSIS法對(duì)五個(gè)陸港進(jìn)行對(duì)比研究，并提出發(fā)展建議。羅永華[15](2015)提出，現(xiàn)代港口發(fā)展對(duì)港口服務(wù)功能的要求越來越高,城鎮(zhèn)化和港口物流發(fā)展之間是一種相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的關(guān)系。

國(guó)外學(xué)者Haralambides[16](2012)從政府角度闡述了陸港作為出口增長(zhǎng)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心作用，同時(shí)能夠減輕海港負(fù)擔(dān)，改善供應(yīng)鏈效能。Korovyakovsky & Panova[17](2011)認(rèn)為多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)與集裝箱化是陸港建設(shè)的關(guān)鍵，并以發(fā)展中國(guó)家以色列為案例，通過專家評(píng)價(jià)與問卷法調(diào)查研究陸港多式聯(lián)運(yùn)交通與集裝箱現(xiàn)狀，再進(jìn)行SWOT分析，闡述以色列陸港建設(shè)可行性。Henttu & Hilmola[18](2011)根據(jù)陸港的潛在環(huán)境影響確定芬蘭陸港的理想數(shù)量，考慮陸港系統(tǒng)發(fā)展中的環(huán)境及財(cái)政影響，提出陸港系統(tǒng)的假設(shè)性結(jié)構(gòu)，利用宏觀引力模型確定陸港合理數(shù)量。

綜上所述，建設(shè)內(nèi)陸港口，對(duì)于內(nèi)地城市經(jīng)濟(jì)尤其是外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義，是影響內(nèi)陸地區(qū)城市國(guó)際化發(fā)展的關(guān)鍵因素。目前，國(guó)內(nèi)外對(duì)于陸港建設(shè)的研究日漸成熟，陸港不同的發(fā)展模式趨于完善，國(guó)際陸港建設(shè)逐漸成為社會(huì)發(fā)展過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)陸港與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性，把握影響兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素，有效利用國(guó)際陸港城市物流能力，對(duì)推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展具有重大意義。DEA方法被廣泛應(yīng)用于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、城市等協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)中，考慮規(guī)模報(bào)酬可變性，選取DEA方法中的BCC模型，結(jié)合CCR模型，分析國(guó)際陸港城市物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)問題，針對(duì)國(guó)際陸港城市建設(shè)提出有效建議。兩種模型的結(jié)合分析，能夠最大限度地避免傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法中人為判定權(quán)重的主觀性，并能有效識(shí)別出其中的無(wú)效單元，增強(qiáng)結(jié)果的可靠性，對(duì)于具體問題得出具體有效的結(jié)論，加以整合，將結(jié)論可行性最大化。

三、模型選取

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(data envelopment analysis)，簡(jiǎn)稱DEA分析，是1978年由美國(guó)著名運(yùn)籌學(xué)家Charnes等提出的。DEA模型作為一種效率評(píng)價(jià)方法，將單輸入、單輸出的工程效率概念升華到多輸入、多輸出的方式，這種獨(dú)特的評(píng)價(jià)方法一問世便得到了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)成為決策分析、評(píng)價(jià)技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域的重要研究方法。

CCR模型為數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法中的第一個(gè)基礎(chǔ)模型，是由美國(guó)著名運(yùn)籌學(xué)家Charnes等提出的一種嶄新的系統(tǒng)分析方法。BCC模型則用來評(píng)價(jià)決策單元的技術(shù)有效性，是在CCR模型中去掉錐形假設(shè)后得到的另外一個(gè)重要的DEA模型。國(guó)際陸港建設(shè)發(fā)展趨于白熱化，其物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效性將逐漸成為政府關(guān)注的熱點(diǎn)。DEA方法適用于多項(xiàng)投入與多項(xiàng)產(chǎn)出的效率評(píng)估，同時(shí)不受量綱的影響，以綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)效率，能夠?qū)Ψ切实臎Q策單元提出改善的方向。應(yīng)用BCC模型分析評(píng)價(jià)部門之間的技術(shù)有效性，從整體上評(píng)價(jià)國(guó)際陸港與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的平衡有效關(guān)系。同時(shí)，運(yùn)用CCR對(duì)兩者互相協(xié)調(diào)程度進(jìn)行分析計(jì)算，對(duì)其中無(wú)效的決策單元進(jìn)行甄別，掌握造成其評(píng)價(jià)結(jié)果得分低的因素。結(jié)合BCC與CCR的計(jì)算，對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析。

模型關(guān)系邏輯圖如圖1所示，圖1中C1、C2、C3分別表示不同國(guó)際陸港城市，此處特指昆明市、烏魯木齊市、哈爾濱市。

圖1 模型關(guān)系邏輯圖

1.DEA模型

通過建立指標(biāo)體系，對(duì)輸入輸出數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得到每個(gè)決策單元綜合效率的數(shù)量指標(biāo)，對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析，得到有關(guān)決策單元指標(biāo)的調(diào)整方向。國(guó)際陸港與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種相互促進(jìn)的關(guān)系，因此,兩者可以看作是一種互為輸入輸出的投入產(chǎn)出系統(tǒng)。將國(guó)際陸港相關(guān)指標(biāo)作為系統(tǒng)輸入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)作為系統(tǒng)輸出，則可以得出國(guó)際陸港建設(shè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性評(píng)價(jià)；反之可以得出社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)際陸港的有效性評(píng)價(jià)。

2.CCR模型

DEA方法中的模型眾多，經(jīng)過多年來的發(fā)展以及對(duì)問題現(xiàn)狀的分析，本文選取DEA模型中的CCR模型為研究方法對(duì)國(guó)際陸港與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)問題進(jìn)行研究。CCR模型有n個(gè)決策單元，每一決策單元都有m種“輸入”以及s種“輸出”。

假設(shè)xij為第j個(gè)決策單元對(duì)第i種輸入的投入量，xij>0；

yrj為第j個(gè)決策單元對(duì)第r種輸入的產(chǎn)出量，yrj>0。

其中，i=1,2,…,m，r=1,2,…,s，j=1,2,…,n，為了方便起見，記

xj=(x1j,x2j,…,xmj)T,j=1,2,…,n

(1)

yj=(y1j,y2j,…,ysj)T,j=1,2,…,n

(2)

具有非阿基米德無(wú)窮小的CCR模型如下：

(3)

其中,θ為 決策單元相對(duì)于產(chǎn)出的有效性(發(fā)展協(xié)調(diào)指數(shù))；x0為 第k0個(gè)DMU輸入向量；y0為 第k0個(gè)DMU輸出向量；λj為 決策單元線性組合的系數(shù)；s-為 松弛變量；s+為 剩余變量。

3.BCC模型

為便于更進(jìn)一步地分析發(fā)展效率，選用BCC模型評(píng)價(jià)決策單元的技術(shù)有效性。BCC模型是基于CCR模型提出的不考慮生產(chǎn)可能集滿足錐型的DEA模型，與之對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)可能集滿足平凡性、凸性、無(wú)效性和最小性假設(shè)。

評(píng)價(jià)第j個(gè)DMU有效性的BCC模型如下：

(4)

其中,j為 決策單元指標(biāo)；i為 投入指標(biāo)；r為 產(chǎn)出指標(biāo)；xij為第j個(gè)決策單元的第i種投入；yrj為第j個(gè)決策單元的第r種投入；λj為第j個(gè)決策單元的非負(fù)權(quán)重；μ為最優(yōu)產(chǎn)出水平。

4.決策單元甄別

通過DEA評(píng)價(jià)，對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果分析得出導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果無(wú)效的決策單元，為改進(jìn)措施提供方向向?qū)А?/p>

對(duì)于決策單元的甄別，選擇無(wú)效的決策單元進(jìn)行甄別，用R表示評(píng)價(jià)體系，Ri表示R中去掉第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)后的指標(biāo)體系，θj(R)(或θj′(R))和θj(Ri)(或θj'(Ri))表示第j個(gè)決策單元分別在指標(biāo)集R和Ri下的國(guó)際陸港物流能力系統(tǒng)(或社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng))協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)。

對(duì)于決策單元DMU進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算方法如下：

(5)

(6)

5.構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

為準(zhǔn)確有效地評(píng)價(jià)國(guó)際陸港城市物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)問題，首先要建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，所選擇的指標(biāo)以及構(gòu)建的體系要能夠真實(shí)有效地反映國(guó)際陸港城市物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

指標(biāo)體系的建立作為評(píng)價(jià)國(guó)際陸港物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則：

(1)獨(dú)立性原則。選取的各個(gè)指標(biāo)應(yīng)盡量做到互不重疊，保證覆蓋范圍，相對(duì)獨(dú)立，指標(biāo)間盡量不要存在因果關(guān)系；

(2)可比性原則。所選的決策單元需要有相同的參數(shù)，方可保證評(píng)價(jià)的可比性；

(3)可量化原則。所選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)必須是可以量化的；

(4)客觀性原則。因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與物流系統(tǒng)較復(fù)雜，涉及到的指標(biāo)眾多，為了客觀評(píng)價(jià)兩者之間的協(xié)調(diào)性，要求所選取的指標(biāo)具有確定的來源。

綜上所述，參考國(guó)內(nèi)外城市發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)文獻(xiàn)，考慮指標(biāo)的可靠性及獨(dú)立性，選取進(jìn)出口貿(mào)易總量(X1)、貨運(yùn)量(X2)作為國(guó)際陸港城市物流能力相關(guān)指標(biāo)；選取地區(qū)生產(chǎn)總值(Y1)、固定資產(chǎn)投資(Y2)、城鎮(zhèn)單位職工年平均工資(Y3)和年末從業(yè)人數(shù)(Y4)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)。

四、實(shí)證研究

2013年，國(guó)家為了進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際陸港的發(fā)展，針對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際陸港與相對(duì)應(yīng)城市發(fā)展現(xiàn)狀，提出17個(gè)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)陸對(duì)外開放的國(guó)際陸港城市，它們是長(zhǎng)春、二連浩特、哈爾濱、河口、霍爾果斯、琿春、景洪、喀什、昆明、滿洲里、南寧、憑祥、瑞麗、綏芬河、烏魯木齊、義烏、樟木。

昆明市為面向南亞、東南亞的輻射中心，處于“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)位置，區(qū)位上呈典型的西南邊境城市，對(duì)于國(guó)際陸港的發(fā)展建設(shè)需求尤為迫切，綜合考慮評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的多項(xiàng)原則，結(jié)合具體實(shí)際情況，筆者對(duì)云南省昆明市2008—2017年10年來的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理，相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)見表1。

表1 國(guó)際陸港城市昆明物流能力對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效性評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)來源：昆明市統(tǒng)計(jì)年鑒，昆明市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

1.效率分析

運(yùn)用DEAP軟件使用BCC模型，計(jì)算表1指標(biāo)數(shù)據(jù)，對(duì)國(guó)際陸港物流能力以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行效率分析。

(1)綜合效率分析

通過BCC模型分析得到綜合效率值見表2。從整體上來看，昆明市國(guó)際陸港物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合效率較高，不同年份之間效率值差距較小，這說明昆明市國(guó)際陸港與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)程度較為理想，綜合效率DEA的無(wú)效可能主要與相關(guān)政策以及建設(shè)投資周期有關(guān)。兩者之間較高的協(xié)調(diào)程度，對(duì)于國(guó)際陸港城市的發(fā)展與定位都有了極強(qiáng)的導(dǎo)向性。

(2)技術(shù)效率分析

利用BCC模型分析得昆明市2008—2017年社會(huì)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際陸港物流能力綜合效率、技術(shù)效率以及規(guī)模效率值見表2。不難看出，2008—2017年10年間，昆明市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際陸港物流能力發(fā)展的技術(shù)效率值較高，長(zhǎng)期處于DEA有效水平，僅2013—2015年3年出現(xiàn)波動(dòng)，說明不同年份間綜合發(fā)展的技術(shù)水平?jīng)]有太大的差異，發(fā)展模式處于較為單一的狀態(tài)。結(jié)合實(shí)際情況分析認(rèn)為，“一帶一路”倡議和《政府間陸港協(xié)定》等國(guó)際陸港相關(guān)政策的提出是造成波動(dòng)的主要原因。

(3)規(guī)模效率分析

從表2可以看出，2008—2017年10年間，規(guī)模效率損失次數(shù)較少，共計(jì)兩年，損失情況輕微，城市綜合發(fā)展存在少量資源閑置、資源浪費(fèi)的情況。

2.影響因素分析

使用MATLAB對(duì)表1的數(shù)據(jù)進(jìn)行DEA有效性評(píng)價(jià)計(jì)算，將國(guó)際陸港物流能力作為輸入指標(biāo)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為輸出指標(biāo),帶入程序可以得到國(guó)際陸港物流能力與昆明市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度評(píng)價(jià)；將社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為輸入指標(biāo)，國(guó)際陸港物流能力作為輸出指標(biāo)，帶入程序可以得到昆明市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際陸港物流能力的協(xié)調(diào)程度評(píng)價(jià)，得出結(jié)果見表3。

表2 綜合效率、技術(shù)效率、規(guī)模效率計(jì)算結(jié)果

注：*指規(guī)模報(bào)酬不變；irs指規(guī)模報(bào)酬持續(xù)升高；drs指規(guī)模報(bào)酬持續(xù)降低。

表3 國(guó)際陸港城市物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)程度評(píng)價(jià)效率值

從表3不難得出,在國(guó)際陸港提出建設(shè)初期就能夠明顯看出其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，對(duì)于昆明來說，特殊的地理位置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立國(guó)際陸港勢(shì)在必行，國(guó)際陸港的物流能力對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。同時(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況與趨勢(shì)對(duì)國(guó)際陸港物流能力長(zhǎng)期處于有效階段，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在某種程度上影響了國(guó)際陸港的作業(yè)量，對(duì)于國(guó)際陸港的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

選取2017年數(shù)據(jù)對(duì)昆明市國(guó)際陸港與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)影響因素進(jìn)行分析，計(jì)算得出不同指標(biāo)體系下的兩者的相互發(fā)展協(xié)調(diào)指數(shù)，并計(jì)算反應(yīng)決策單元無(wú)效性成因的分析指標(biāo)。計(jì)算結(jié)果見表4。

表4 DEA評(píng)價(jià)結(jié)果

根據(jù)表4的計(jì)算結(jié)果，對(duì)其中導(dǎo)致結(jié)果無(wú)效的決策單元進(jìn)行甄別，根據(jù)式(5)、(6)介紹的計(jì)算方法進(jìn)行計(jì)算，得出影響權(quán)重評(píng)價(jià)值見表5。

表5 各決策單元Cj(i)和Cj′(i)的值

從表4可以看出，昆明市國(guó)際陸港物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互發(fā)展協(xié)調(diào)程度較高。從表5可以看出貨運(yùn)量是決定國(guó)際陸港與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)程度的主要因素，同時(shí)也是決定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際陸港物流能力協(xié)調(diào)程度的主要因素。在國(guó)際陸港物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的分析過程當(dāng)中不難看出，貨運(yùn)量與城市年末從業(yè)人數(shù)對(duì)評(píng)價(jià)體系的有效性起著決定性的作用。

通過分析可以得出，實(shí)現(xiàn)國(guó)際陸港物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要充分利用昆明市特有的地理優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)與東南亞國(guó)家的合作發(fā)展，提高昆明市進(jìn)出口貿(mào)易總額，充分考慮貨物運(yùn)輸需求，提高陸港貨運(yùn)作業(yè)量，促進(jìn)陸港貨運(yùn)運(yùn)輸發(fā)展，使國(guó)際陸港與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.國(guó)際陸港城市對(duì)比

為避免國(guó)際陸港城市之間的相互影響作用，考慮區(qū)位因素與經(jīng)濟(jì)交流，確保目標(biāo)的獨(dú)立性，選取昆明市，烏魯木齊市，哈爾濱市作為研究對(duì)象。其中，昆明市為面向東南亞與南亞的輻射中心，烏魯木齊為面向中亞與西亞的輻射中心，哈爾濱市為面向東北亞的輻射中心，3個(gè)國(guó)際陸港城市輻射范圍無(wú)交叉，且主要產(chǎn)業(yè)各不相同，在確保獨(dú)立性的同時(shí)，增強(qiáng)結(jié)論可靠性，有利于提出普遍性的建議。收集3個(gè)城市國(guó)際陸港物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，作為數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)3個(gè)城市國(guó)際陸港物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)程度進(jìn)行分析比較。烏魯木齊國(guó)際陸港物流能力對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效性評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)見表6。哈爾濱國(guó)際陸港物流能力對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效性評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)見表7。

表6 烏魯木齊國(guó)際陸港物流能力對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效性評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)來源：烏魯木齊市統(tǒng)計(jì)年鑒，烏魯木齊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

表7 哈爾濱國(guó)際陸港物流能力對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效性評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)來源：哈爾濱市統(tǒng)計(jì)年鑒，哈爾濱市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

使用MATLAB對(duì)烏魯木齊市和哈爾濱市的數(shù)據(jù)進(jìn)行DEA有效性評(píng)價(jià)計(jì)算，結(jié)合前文對(duì)昆明市數(shù)據(jù)的計(jì)算結(jié)果，將3個(gè)城市國(guó)際陸港物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)行對(duì)比。3個(gè)國(guó)際陸港城市國(guó)際陸港物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)程度對(duì)比見表8。

表8 國(guó)際陸港城市物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)程度3個(gè)城市對(duì)比

從表8可以看出，3個(gè)國(guó)際陸港城市物流能力對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有較強(qiáng)的促進(jìn)作用，且兩者協(xié)調(diào)程度較高。

圖2為國(guó)際陸港城市物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)程度3個(gè)城市對(duì)比折線圖。

圖2 國(guó)際陸港城市物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)程度三市對(duì)比折線圖

從圖2可以得到以下幾點(diǎn)結(jié)論：

(1)長(zhǎng)期以來，國(guó)際陸港城市物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于協(xié)調(diào)狀態(tài)，每年間的差值較小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與陸港間關(guān)系是影響其協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素。

(2)國(guó)際陸港城市規(guī)劃建設(shè)初期，城市物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)程度未達(dá)到最佳狀態(tài)，建設(shè)完成度對(duì)兩者協(xié)調(diào)程度產(chǎn)生了影響。

(3)從規(guī)劃建設(shè)提出到實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展需要經(jīng)歷一定周期。經(jīng)過整合重組，可以看出，從2015—2017年，3個(gè)城市物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)程度穩(wěn)步上升，在2016年達(dá)到最高協(xié)調(diào)發(fā)展程度。

五、結(jié)論與啟示

(一)結(jié)論

建立可靠、有效的評(píng)價(jià)方法有利于確定國(guó)際陸港城市發(fā)展的方向與定位，進(jìn)而提高城市競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)濟(jì)水平。本文以BCC模型為基礎(chǔ)分析昆明市國(guó)際陸港物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效程度，結(jié)合CCR模型對(duì)其中關(guān)鍵影響因素進(jìn)行甄別，避免了人為確定權(quán)重的主觀性，得出兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)而從提高貨運(yùn)量入手解決協(xié)調(diào)發(fā)展問題。選取多市進(jìn)行對(duì)比，認(rèn)為宏觀政策調(diào)控是解決問題的有效方法。實(shí)證結(jié)果表明：

1.目前國(guó)內(nèi)國(guó)際陸港城市發(fā)展均衡，城市綜合發(fā)展存在少量資源浪費(fèi)的情況，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與陸港間關(guān)系是影響其協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素。

2.貨運(yùn)量是影響國(guó)際陸港城市物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性的主要因素，且國(guó)際陸港城市物流能力在兩者協(xié)調(diào)關(guān)系中占據(jù)主導(dǎo)地位。

3.國(guó)際陸港城市建設(shè)完成度對(duì)國(guó)際陸港城市物流能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)程度存在一定影響，且規(guī)劃建設(shè)到實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展需要經(jīng)歷一定周期。

(二)啟示

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升貨運(yùn)能力。以國(guó)際陸港為區(qū)域中心，加速物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造快速高效的現(xiàn)代化立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，以此提升城市貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)能力。

2.加快城市建設(shè)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。國(guó)際陸港城市存在其特殊的發(fā)展定位，針對(duì)這一情況充分把握政策優(yōu)勢(shì)，加快國(guó)際陸港城市建設(shè)，吸引周邊國(guó)家地區(qū)的企業(yè)落戶，最大限度提高國(guó)際陸港城市的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，明確功能定位。考慮國(guó)際陸港城市獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將進(jìn)出口貿(mào)易作為國(guó)際陸港城市的重點(diǎn)發(fā)展定位，為國(guó)際陸港城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。

4.增強(qiáng)陸港-城市復(fù)合系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。國(guó)際陸港與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在相互影響、相互促進(jìn)的發(fā)展關(guān)系，要著眼于未來的發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。資源的優(yōu)化配置和環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展對(duì)國(guó)際陸港城市長(zhǎng)足發(fā)展至關(guān)重要。