輸配電價改革背景下電網(wǎng)企業(yè)會計核算探析

劉素芬

摘 要 目前我國經(jīng)濟快速發(fā)展，對基礎設施建設的要求更高，其中，電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展受到社會廣泛關注，電力市場競爭愈加激烈，加之輸配電價的改革，電網(wǎng)企業(yè)需要面臨來自內外部的更大挑戰(zhàn)。因此，電網(wǎng)企業(yè)必須夯實財務管理工作，切實提升財務管理水平，為會計核算質量的提升提供保障，同時為企業(yè)決策提供更有力的支持。

關鍵詞 輸配電價改革 電網(wǎng)企業(yè) 會計核算

一、電網(wǎng)企業(yè)會計核算存在的主要問題

（一）會計信息完整性以及精確性有所欠缺

會計信息通常需要通過會計財務數(shù)據(jù)的收集、系統(tǒng)整理、分析匯總、確認與計量，才能生成精確性較高的原始會計數(shù)據(jù)，但是部分電網(wǎng)企業(yè)的會計核算工作人員不愿意花費大量時間在繁雜的基礎性工作上，對于會計信息數(shù)據(jù)的完整性、精確性考核缺乏有效的手段，最終會計信息數(shù)據(jù)沒有經(jīng)過相應的印證，因此后續(xù)在使用會計信息進行會計核算時，所得出的會計財務結果很難為企業(yè)管理者提供決策依據(jù)。

（二）會計信息與電網(wǎng)經(jīng)濟業(yè)務活動脫節(jié)

電網(wǎng)企業(yè)當下的會計核算模式仍然是注重會計科目，其中，會計核算準則主要是依據(jù)會計準則來制定，并沒有考慮電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務流程等，使得會計信息與電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務活動存在脫節(jié)的情況，許多數(shù)據(jù)流存在一定的斷點問題，信息維度十分單一，但目前對財務的專業(yè)性要求提升，業(yè)務部門很難直接運用相關的會計信息。

（三）會計信息無法達到外部監(jiān)管體系的要求

輸配電價改革是有關電網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品定價的改革，為了保障各電壓等級下電價的合理水平以及滿足外部監(jiān)管體系的需要，電網(wǎng)企業(yè)需要提供大量的會計信息。然而，電網(wǎng)企業(yè)一直運用全成本的核算方式對電網(wǎng)企業(yè)的核算成本進行核算，最終造成當下的會計性數(shù)據(jù)無法直接滿足外部監(jiān)督體系的信息需求，致使雙方對于輸配電價合理水平的溝通存在較大的障礙。

（四）會計核算質量持續(xù)優(yōu)化機制缺乏

電網(wǎng)企業(yè)面臨的財務挑戰(zhàn)以及輸配電價改革是其發(fā)展過程中的重要阻礙，要想保證會計核算質量的提升，就必須構建出相應的制度為其提供保障。但許多電網(wǎng)企業(yè)并沒有其形成相應的質量持續(xù)優(yōu)化機制，無法不間斷地對會計核算質量進行實時的監(jiān)管及控制。

二、電網(wǎng)企業(yè)提高會計核算質量的策略

（一）組建成本對象體系，打造會計核算基礎

電網(wǎng)企業(yè)會計核算以及成本管理的關鍵驅動因素就是企業(yè)資產(chǎn)以及客戶市場，而基于前期的建設成果，電網(wǎng)企業(yè)在實際運營過程中是根據(jù)電力業(yè)務，結合業(yè)務活動管理思路，逐漸形成的現(xiàn)有成本管理體系。所以電網(wǎng)企業(yè)內部成本管理以及會計核算都是根據(jù)業(yè)務活動來分解，然后針對電網(wǎng)企業(yè)內部成果管理需求，進行全面的梳理及識別，根據(jù)各個業(yè)務活動的不同流程，將會計核算機制落實到各個環(huán)節(jié)。

（二）細化成本核算以及分攤原則

在成本發(fā)生環(huán)節(jié)明確成本歸集的路徑，同時對相應的成本核算原則進行定義，確保會計信息歸集的環(huán)節(jié)是透明的，所收集的數(shù)據(jù)精確性、完整性較高。同時，針對歸口部門統(tǒng)一管理的費用，構建統(tǒng)一的分攤原則，將相關的成本根據(jù)收益比例分攤到具體的成本對象，為數(shù)據(jù)的準確、可靠提供保障。其中，分攤原則的主要動因涵蓋公司資產(chǎn)原值等，其中，辦公費、生產(chǎn)車輛使用費等與人數(shù)相關性較大的成本則運用人數(shù)作為分攤動因，其他如職工福利、社會保險等與工資相關性較大的成本則運用工資作為分攤動因。根據(jù)不同的費用制定不同的分攤動因，最終為成本核算管理打下良好的環(huán)境基礎。

（三）業(yè)財融合銜接渠道優(yōu)化

電網(wǎng)企業(yè)在輸配電價改革方面積極配合業(yè)務改革，同時注重將業(yè)務與財務融合，完成業(yè)財融合目標。將業(yè)務與財務銜接，才能夠發(fā)揮出兩者的協(xié)同作用，其中，業(yè)務系統(tǒng)要對業(yè)務信息、價值信息進行記錄，通過系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)接口，最終實現(xiàn)多維度會計信息的傳送，將信息記錄到財務系統(tǒng)中。將前端的業(yè)務信息與業(yè)務規(guī)則統(tǒng)一化，尤其要將數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一，避免會計信息傳輸?shù)截攧障到y(tǒng)后進行二次加工。其中，最主要的就是要通過成本中心將成本歸集起來，主要針對非項目化管理的材料費、檢修費等等，要將前端業(yè)務所產(chǎn)生的領料單、服務確認單等集成到財務模塊的工資計算匯總表中，整個信息化建設能夠促進電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務與財務的融合，同時將數(shù)據(jù)銜接渠道進一步優(yōu)化，幫助電網(wǎng)企業(yè)實現(xiàn)業(yè)財融合的目標，將會計核算信息進一步規(guī)范化。

（四）構建數(shù)據(jù)規(guī)范機制

構建數(shù)據(jù)規(guī)范機制的主要目的是促進電網(wǎng)企業(yè)會計核算質量持續(xù)性優(yōu)化。保障機制主要涵蓋電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務數(shù)據(jù)治理的組織制度、人員及流程;管理機制主要是需要針對業(yè)務數(shù)據(jù)進行規(guī)劃，要對會計核算質量進行定期或不定期的抽查，確保會計核算質量一直處于電網(wǎng)企業(yè)的規(guī)章制度標準;執(zhí)行機制要確保會計核算相關制度能夠有效落到實處。

（五）強化數(shù)據(jù)管理，全面提升會計核算質量

首先要確保會計數(shù)據(jù)的完整性，通過信息化、固化邏輯控制等，確保所需字段不為空以及所需附件的完整，對核算環(huán)節(jié)中普遍存在的業(yè)務憑據(jù)不齊全的問題進行及時改正，并將會計核算過程中相關責任落實到具體的責任人身上。其次，要確保數(shù)據(jù)的時效性，尤其是各個業(yè)務部門要及時將會計信息數(shù)據(jù)錄入，避免滯后性導致整個會計核算無法完成。

（作者單位為國網(wǎng)河北省電力有限公司臨漳縣供電分公司）

參考文獻

[1] 葛巍，曹晨明，馬思遠，童林白，徐曉紅.輸配電價改革模式下電網(wǎng)企業(yè)預算管理研究[J].經(jīng)營與管理，2017（05）：113-116.

[2] 郭祝平.淺談輸配電價改革與電網(wǎng)企業(yè)財務管理精益化[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2018（08）：120-121.