加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展綠色畜牧業(yè)

王海林

摘要：近年，隨著我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入，人們逐漸將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到畜牧業(yè)發(fā)展上，由于目前我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展速度越來(lái)越快，導(dǎo)致大部分草原生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)超負(fù)荷情況，對(duì)草原生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展造成嚴(yán)重不良影響。青海地區(qū)作為我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的主要組成部分，如何加強(qiáng)草原建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色畜牧業(yè)發(fā)展已成為當(dāng)?shù)卣亟鉀Q的問(wèn)題。該文就這一問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)目前我國(guó)草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和綠色畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和相應(yīng)解決措施展開(kāi)討論。

關(guān)鍵詞：草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè);綠色畜牧業(yè);存在問(wèn)題;對(duì)策分析

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.212;F326.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.23.108

0引言

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)天然草原占地面積約為4億hm2，在全球草原總面積中約占12%，名列世界第一。草原畜牧業(yè)是我國(guó)青海、內(nèi)蒙、西藏等地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)的發(fā)展需要建立在草原生態(tài)資源基礎(chǔ)上，同時(shí)，草原資源也是牧民賴(lài)以生存的主要生產(chǎn)資料，具有低成本、低能耗等優(yōu)勢(shì)。雖然我國(guó)草原占地廣闊，但是寒冷、干旱地域居多，且草場(chǎng)退化問(wèn)題日益嚴(yán)重，尤其是以發(fā)展畜牧業(yè)為主的地區(qū)，草場(chǎng)退化問(wèn)題更加嚴(yán)重，已經(jīng)成為限制當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素。

1草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

青海地區(qū)始終將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要理念，并將畜牧業(yè)發(fā)展作為主要貫徹落實(shí)項(xiàng)目，在草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中要秉承綠色生態(tài)理念，防治草場(chǎng)退化問(wèn)題，改善草場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。但是，隨著近年畜牧業(yè)發(fā)展速度的不斷加快，青海省的草原建設(shè)問(wèn)題也慢慢凸顯出來(lái)[1]。第一，隨著青海省畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模越來(lái)越大，牧民人口不斷增加，導(dǎo)致青海地區(qū)草原生態(tài)系統(tǒng)無(wú)法進(jìn)行自我調(diào)節(jié)和維持，加速草場(chǎng)退化，承載力下降，甚至出現(xiàn)大面積草原被管理不到位，違法破壞草原的行為沒(méi)有得到全面遏制，加重草原退化問(wèn)題。第二，因?yàn)榍嗪Ｊ⌒竽琉B(yǎng)殖人員普遍文化素質(zhì)不高，在草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)觀念方面意識(shí)薄弱，只看到眼前利益，對(duì)草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，未對(duì)草原建設(shè)問(wèn)題引起重視，忽略草原資源的可持續(xù)發(fā)展。

2畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

在青海地區(qū)畜牧業(yè)作為一種主要增收項(xiàng)目，草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和畜牧業(yè)發(fā)展之間屬于相輔相成的關(guān)系，只有當(dāng)?shù)卣湍撩駥?duì)草原生態(tài)建設(shè)問(wèn)題引起重視，才能達(dá)到促進(jìn)綠色畜牧業(yè)發(fā)展的目的;想要加強(qiáng)草原資源建設(shè)的有效性，需將畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式從傳統(tǒng)放牧方式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)畜牧方式。青海省畜牧業(yè)生態(tài)畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)建設(shè)還存在不少問(wèn)題，當(dāng)?shù)啬撩褚廊谎永m(xù)傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖方式，不僅遏制草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)工作，而且缺乏科學(xué)性，提高了養(yǎng)殖動(dòng)物發(fā)病率。青海省的畜牧養(yǎng)殖業(yè)在長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展中結(jié)構(gòu)單一，牧民想要從中獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，主要的方式就是增加牲畜的養(yǎng)殖數(shù)量。因此，當(dāng)?shù)夭菰鷳B(tài)系統(tǒng)負(fù)荷超出承載范圍，導(dǎo)致草原子午調(diào)節(jié)能力喪失，使草原面臨退化問(wèn)題，嚴(yán)重破壞草原生態(tài)平衡。

3影響草原畜牧業(yè)平衡發(fā)展的因素

草原資源的不合理利用、高消耗等問(wèn)題始終存在，且尤為嚴(yán)重，青海地區(qū)在草原資源利用中也存在過(guò)度利用、濫砍濫伐、采挖后不回填等問(wèn)題，如此作為會(huì)嚴(yán)重破壞草原的生態(tài)系統(tǒng)。而且當(dāng)?shù)啬撩裨谒Y源利用方面存在嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象，不僅浪費(fèi)水資源，還導(dǎo)致草原資源受到水污染的破壞，嚴(yán)重影響天然草原的生產(chǎn)力和自愈力[2]。

4建設(shè)草原生態(tài)系統(tǒng)的措施

4.1加大草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)重要性的宣傳力度

相關(guān)管理部門(mén)要提高青海地區(qū)草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的有效性，首先，要讓當(dāng)?shù)啬撩駥?duì)破壞草原生態(tài)系統(tǒng)的危害和草原資源建設(shè)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的重要性有充分認(rèn)識(shí)，要加大宣傳力度，向當(dāng)?shù)啬撩衿占安菰鷳B(tài)系統(tǒng)保護(hù)知識(shí)，提高保護(hù)意識(shí)。相關(guān)管理部門(mén)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式，向當(dāng)?shù)啬撩裥麄鞑菰鷳B(tài)系統(tǒng)建設(shè)和保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)其科學(xué)放牧，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，相關(guān)管理部門(mén)還應(yīng)走到牧民群眾中，開(kāi)展面對(duì)面宣傳，更有針對(duì)性的解決牧民之間的草原紛爭(zhēng)，同時(shí)，講解草原防火的重要性，提高防火意識(shí)，從根本上改善牧民過(guò)度無(wú)序開(kāi)發(fā)、利用草原資源的問(wèn)題，緩解草原生態(tài)系統(tǒng)的壓力。

4.2加大破壞草原生態(tài)系統(tǒng)的懲處力度

在青海地區(qū)草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中，相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)加大監(jiān)管力度和懲處力度，為草原生態(tài)建設(shè)提供完善的制度保障。只有管理部門(mén)對(duì)草原資源破壞問(wèn)題引起足夠重視，才能對(duì)牧民偷牧、不合理利用草原資源的問(wèn)題進(jìn)行有效遏制。因此，建議當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)對(duì)草原放牧政策作進(jìn)一步完善，對(duì)牧民的放牧范圍做合理規(guī)劃與嚴(yán)格控制。草原資源的恢復(fù)需要一定的時(shí)間，因此，管理部門(mén)可以對(duì)牧民集中放牧區(qū)的草原承載能力和覆蓋率進(jìn)行計(jì)算和設(shè)定，當(dāng)某一區(qū)域的放牧情況達(dá)到草原覆蓋率上限時(shí)，對(duì)該區(qū)域?qū)嵤┙凉芾?，為草原生態(tài)系統(tǒng)提供一個(gè)休養(yǎng)生息、緩沖的空間和時(shí)間。一旦發(fā)現(xiàn)牧民存在搶占草原資源、偷牧等情況，管理部門(mén)應(yīng)予以嚴(yán)格處罰，并對(duì)其行為進(jìn)行嚴(yán)厲的批評(píng)教育[3]。政府加大草原資源破壞行為的懲處力度和監(jiān)管力度，為草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)工作提供基礎(chǔ)保障。

4.3開(kāi)展草原建設(shè)項(xiàng)目

要提高青海地區(qū)草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的有效性，草原項(xiàng)目的建設(shè)和開(kāi)發(fā)是主要形式之一。我國(guó)青海地區(qū)相關(guān)部門(mén)已經(jīng)意識(shí)到草原生態(tài)系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)行以及草原退化問(wèn)題的嚴(yán)重性，并及時(shí)采取相應(yīng)治理措施，如沙源治理、退牧還草等，且已經(jīng)取得顯著效果。結(jié)合青海地區(qū)實(shí)際情況，采用因地制宜方式，適當(dāng)選擇畜牧養(yǎng)殖方式，如輪牧、休牧、劃區(qū)輪牧、圍欄放牧等，避免牧民亂放牧、亂開(kāi)墾，增加草原壓力，破壞草原生態(tài)系統(tǒng)，增強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè)和發(fā)展的有效性。政府還應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的草原保護(hù)建設(shè)部門(mén)，將工作重心放在草原生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和落實(shí)上，草原建設(shè)要始終秉承“生態(tài)發(fā)展、依法治理、以草定牧”的原則。

4.4畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型，減輕草原壓力

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)青海地區(qū)現(xiàn)有草原面積3636.97萬(wàn)hm2，占全省土地總面積的51.36%，其中可利用草地面積3153.07萬(wàn)hm2，人均草地占有面積可達(dá)6.91hm2，僅次于西藏，居于全國(guó)第二，因此，管理部門(mén)可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，改變傳統(tǒng)畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式，促進(jìn)草原生態(tài)建設(shè)。不僅可以緩解草原資源過(guò)度開(kāi)發(fā)及草原退化問(wèn)題，同時(shí)，還可以使當(dāng)?shù)啬撩竦慕?jīng)濟(jì)效益得到保障。還要積極開(kāi)發(fā)其他畜牧業(yè)養(yǎng)殖資源，通過(guò)人工種草、退耕還草等方式擴(kuò)大畜牧業(yè)養(yǎng)殖資源，從本質(zhì)上改變青海地區(qū)畜牧業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，在確保草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上，推動(dòng)青海地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展。

5結(jié)束語(yǔ)

草原生態(tài)系統(tǒng)是我國(guó)綠色生態(tài)屏障的主要組成部分，而畜牧業(yè)又是青海省的指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因此，加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè)，對(duì)于畜牧業(yè)發(fā)展影響非常大。當(dāng)?shù)卣獙?duì)草原生態(tài)建設(shè)和畜牧業(yè)發(fā)展之間的矛盾進(jìn)行合理調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)草畜平衡發(fā)展，落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念。

參考文獻(xiàn)

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