淺談廣播電視合如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作

摘要：隨著社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需求的推動，廣播電視臺在近幾年內(nèi)得到了長足發(fā)展。如何滿足消費(fèi)群體的需求、實(shí)現(xiàn)廣播電視事業(yè)單位社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，是當(dāng)前廣播電視事業(yè)單位必須要應(yīng)對的問題。而財(cái)務(wù)管理是廣播電視事業(yè)單位的發(fā)展動力，通過對內(nèi)部資金的有效配置，能夠提高財(cái)政資金的使用價(jià)值，更好地面對市場競爭壓力，在社會主義精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大的力量。本文以廣播電視事業(yè)單位為主體，探討優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作的具體對策。

關(guān)鍵詞：廣播電視臺;財(cái)務(wù)管理;對策

一、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作對廣播電視臺發(fā)展的意義

近年來，社會經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，隨之而來的社會問題也在逐步暴露，例如社會人口老齡化程度的不斷加深、人工成本的不斷攀升，這使得廣播電視事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)利潤受到了沖擊。同時(shí)，廣播電視事業(yè)單位的發(fā)展還受到信息技術(shù)發(fā)展的影響，改變了廣播電視事業(yè)單位固定的受眾市場，而廣播電視臺制作節(jié)目所需要投入的成本費(fèi)用卻不降反增，嚴(yán)重阻礙了廣播電視事業(yè)單位的發(fā)展。實(shí)際上，國內(nèi)有不少地區(qū)的廣播電視臺都已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變運(yùn)營管理模式，摒棄傳統(tǒng)的粗放式管理，開始重視質(zhì)量與效益的集約型發(fā)展?？傊?，廣播電視臺要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，充分利用內(nèi)部有限的資源，盡快完成管理轉(zhuǎn)型，為廣播電視臺事業(yè)單位打開發(fā)展的新局面。

二、現(xiàn)階段廣播電視臺財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題

（一）財(cái)務(wù)管理意識匱乏

我國很多廣播電視事業(yè)單位內(nèi)部工作人員都欠缺對財(cái)務(wù)管理工作的深刻認(rèn)識，造成財(cái)務(wù)管理工作無法順利推行;同時(shí)，廣播電視事業(yè)單位內(nèi)的一些管理層人員過于注重電視臺的效益增長，將管理重心都放在了能獲利的廣告業(yè)務(wù)部門，過度追求收視率與廣告利潤，對資金收益比較明確，卻忽視了資金支出方面的監(jiān)管;在制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)，缺乏與財(cái)務(wù)管理工作的結(jié)合，甚至只是將財(cái)務(wù)管理劃分到基本的財(cái)務(wù)核算、資金支出、報(bào)表編制以及預(yù)算編制等范疇，沒有認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理對事業(yè)單位發(fā)展的重要性。在管理層不重視、其他業(yè)務(wù)部門不配合的內(nèi)部環(huán)境下，財(cái)務(wù)管理工作不僅執(zhí)行效率低，還無法實(shí)現(xiàn)信息互通，從而影響了資金與資源的合理配置，影響了廣播電視臺的經(jīng)濟(jì)效益回收。

（二）資產(chǎn)管理失效

一方面，廣播電視臺在資產(chǎn)管理方面存在著固定資產(chǎn)配置不科學(xué)的問題。近年來各地區(qū)的廣播電視臺在硬件升級方面投入了大量的資金，甚至已經(jīng)超過了世界平均水平，但資產(chǎn)使用效率較低、資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)嚴(yán)重，以及資產(chǎn)配置超標(biāo)等問題時(shí)有發(fā)生。另一方面，由于廣播電視臺的固定資產(chǎn)大部分價(jià)值較高，固定資產(chǎn)使用、維護(hù)不當(dāng)和管理不善，可能造成單位資產(chǎn)使用效率低下或資產(chǎn)損失，對固定資產(chǎn)的管理也僅僅停留在清點(diǎn)盤查和錄入系統(tǒng)方面，這使得廣播電視臺的固定資產(chǎn)價(jià)值流失情況較為普遍，影響了財(cái)務(wù)管理的控制力度。此外，固定資產(chǎn)管理職責(zé)不清.長期以來將固定資產(chǎn)的管理職責(zé)劃歸財(cái)會部門.導(dǎo)致固定資產(chǎn)實(shí)物管理和資產(chǎn)賬面記錄職責(zé)重合，控制乏力。

（三）缺乏完善的預(yù)算管理機(jī)制

廣播電視臺在實(shí)施預(yù)算管理時(shí)，一般需要將單位所有的收入與支出納入部門預(yù)算，通過細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容，以確保預(yù)算編制的完整性、規(guī)范性和透明性。首先，由于廣播電視臺屬于事業(yè)單位的范疇，需要將收入交由國家財(cái)政部門，而預(yù)算金額由國家財(cái)政撥款，因而，很多廣播電視臺對預(yù)算管理并不重視，單位盈利與人員薪資無法直接聯(lián)系，這就造成預(yù)算執(zhí)行中存在著諸多阻力。其次，廣播電視臺還存在著預(yù)算編制時(shí)間緊張的問題，預(yù)算前期準(zhǔn)備不充分，造成預(yù)算編制效率較低，直接影響了預(yù)算編制質(zhì)量。再次，廣播電視臺的收支預(yù)算與其實(shí)際業(yè)務(wù)存在著密切的聯(lián)系，但很多廣播電視臺的預(yù)算管理通常是由財(cái)務(wù)部門牽頭，其他部門參與程度較低，財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間缺乏有效溝通，可能導(dǎo)致預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理與資產(chǎn)管理脫節(jié)。最后，廣播電視臺在預(yù)算編制過程中選擇方法不當(dāng)，常以上一年度的預(yù)算收支情況作為基礎(chǔ)，只是簡單結(jié)合本年度的收支增長額，就直接作為本年度的預(yù)算編制。這種方法沒有立足于廣播電視臺的發(fā)展戰(zhàn)略，也沒有全面考慮到市場及政策的變化因素，導(dǎo)致全面預(yù)算管理可操作性不強(qiáng)。

三、優(yōu)化廣播電視臺財(cái)務(wù)管理工作的有效對策

（一）深化財(cái)務(wù)管理意識

廣播電視臺事業(yè)單位在實(shí)施財(cái)務(wù)管理時(shí)，既要滿足國家對事業(yè)單位的相關(guān)規(guī)定，還要全面考慮到外部的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。首先，廣播電視事業(yè)單位要完善財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)會知識框架體系，并充分了解相關(guān)的法律規(guī)定，要求財(cái)務(wù)人員必須要依照各項(xiàng)規(guī)章制度處理財(cái)務(wù)工作。其次，廣播電視臺的管理層人員應(yīng)當(dāng)以身作則，充分認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理工作與事業(yè)單位發(fā)展生涯的一致性，創(chuàng)建由上自下的財(cái)務(wù)管理氛圍，為財(cái)務(wù)管理工作的開展提供良好的環(huán)境基礎(chǔ)。最后，廣播電視臺內(nèi)還要大力宣傳財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識，要求各部門和崗位要對財(cái)務(wù)管理工作形成參與感和責(zé)任感，積極配合財(cái)務(wù)部門的工作，減少信息不對稱現(xiàn)象，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、評估和應(yīng)對能力，更好地適應(yīng)市場變化。

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

首先，廣播電視臺要提升對技術(shù)設(shè)備的管理力度，在加大固定資產(chǎn)投入的同時(shí)，也要考慮到固定資產(chǎn)規(guī)模較大對內(nèi)部流動資金的影響。因此，廣播電視臺的相關(guān)管理人員要重視對技術(shù)設(shè)備的管理，提高各項(xiàng)設(shè)備的使用頻率，并通過定期檢查與維修等措施來延長設(shè)備的使用壽命，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)保值升值;其次，廣播電視臺要建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，設(shè)立固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并與固定資產(chǎn)核算業(yè)務(wù)相分離，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的核算工作，既要保證賬實(shí)相符，還要及時(shí)處理損壞或報(bào)廢的設(shè)備。固定資產(chǎn)在使用過程中，還要注意出人庫的相關(guān)手續(xù)審批，對于使用操作不當(dāng)造成的資產(chǎn)損毀，則需要向相關(guān)負(fù)責(zé)人追究責(zé)任;最后，為了避免固定資產(chǎn)的采購超過實(shí)際需求，廣播電視臺需要嚴(yán)格執(zhí)行采購程序和規(guī)定，由各業(yè)務(wù)部門以實(shí)際需求為由填寫采購申請表，由相關(guān)負(fù)責(zé)人交由上級領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門的審批以后，才能交由采購部門落實(shí)采購活動，避免資產(chǎn)閑置和重復(fù)采購造成浪費(fèi)，保證固定資產(chǎn)購置的合理性。

（三）發(fā)揮預(yù)算管理的控制作用

合理的預(yù)算編制工作是廣播電視事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)管理和資金控制工作的前提。因此，廣播電視臺的財(cái)務(wù)部門要認(rèn)真對待預(yù)算編制工作。在預(yù)算編制的過程中，遵循全員參與、權(quán)責(zé)對等、自上而下的原則，針對不同的預(yù)算項(xiàng)目，合理選擇預(yù)算編制方法，對每一個(gè)部門實(shí)行先業(yè)務(wù)預(yù)算、后財(cái)務(wù)預(yù)算、無預(yù)算不支出的管理流程。針對預(yù)算編制方面的問題，廣播電視臺要將預(yù)算內(nèi)、外全部收入納入單位部門預(yù)算，統(tǒng)籌考慮，在財(cái)政核定下達(dá)的控制數(shù)內(nèi)，合理安排各項(xiàng)資金需求，在保障日常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先保障本行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目;其次，在項(xiàng)目預(yù)算貶值之前，廣播電視臺要做好對項(xiàng)目預(yù)算的可行性論證，按照輕重緩急.擇優(yōu)進(jìn)行安排.確保項(xiàng)目決策科學(xué)合理.對項(xiàng)目預(yù)算要實(shí)施全過程績效管理，編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)設(shè)立績效目標(biāo)，執(zhí)行預(yù)算對應(yīng)跟蹤問效，項(xiàng)目實(shí)施后進(jìn)行績效評價(jià)，有效地提高資金使用效益;再次，廣播電視臺還要搭建內(nèi)部信息共享平臺，加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門之間的聯(lián)系與溝通，要求各業(yè)務(wù)部門要積極參與到預(yù)算編制工作當(dāng)中，在提升信息傳遞效率的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)融合;最后，廣播電視臺還要定期對月度、季度的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析，及時(shí)反饋財(cái)務(wù)信息，通過財(cái)務(wù)公開的方式接受外部監(jiān)督，提高財(cái)務(wù)管理的透明化，促進(jìn)廣播電視臺健康發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前，我國廣播電視臺在財(cái)務(wù)管理方面還需要長足的探索與實(shí)踐，在滿足實(shí)際工作需求的基礎(chǔ)上，建立完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，充分發(fā)揮預(yù)算管理的控制作用，全面控制單位的資金收支情況，提升廣播電視臺對外部市場環(huán)境的適應(yīng)能力，并為廣播電視臺的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]薛東.淺談新經(jīng)濟(jì)形勢下廣播電視臺如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作[J].中國經(jīng)貿(mào)，2017（8）.

[2]馬健萌.廣播電視臺財(cái)務(wù)管理面臨問題及發(fā)展思路[J].今日財(cái)富，2018（11）.

[3]丁彥麗.新形勢下加強(qiáng)廣播電視臺財(cái)務(wù)管理工作的對策和建議[J].時(shí)代金融，2018（8）.

作者簡介：

馬秀麗，寧夏廣播電視臺傳輸發(fā)射中心，寧夏銀川。