基于SWOT的地方本科院校專業(yè)群建設(shè)問(wèn)題研究

關(guān)紅輝

摘? 要：應(yīng)用型人才培養(yǎng)專業(yè)群是將服務(wù)同一產(chǎn)業(yè)鏈的3個(gè)及以上關(guān)聯(lián)專業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌管理、整體建設(shè)，旨在使高校能主動(dòng)適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)需求，將為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。地方本科院校在辦學(xué)時(shí)間、專業(yè)設(shè)置、生源特征、管理模式、辦學(xué)水平等方面具有明顯特征。文章以寧德師范學(xué)院為例，應(yīng)用SWOT法分析了地方本科院校專業(yè)群建設(shè)的strengths（優(yōu)勢(shì)）、weaknesses（劣勢(shì)）、opportunities（機(jī)遇）、threats（威脅）等要素，提出從精準(zhǔn)定位、避免同質(zhì)化、隊(duì)伍建設(shè)、校企合作、做精師范專業(yè)等五個(gè)方面著手，推動(dòng)地方本科院校專業(yè)群的建設(shè)工作。

關(guān)鍵詞：地方本科院校;專業(yè)群建設(shè);SWOT分析法

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2019）24-0057-03

Abstract： Application-oriented talents training professional group is the overall management and construction of three or more relatedmajors serving the same industrial chain， aiming at enabling colleges and universities to actively adapt to the needs of local industries and to implement the services for local economic development. Local undergraduate colleges and universities have obvious characteristics in school-running time， major setting， student source characteristics， management mode， school-running level and so on. Taking Ningde Normal University as an example， this paper uses SWOT method to analyze the strengths， weaknesses， opportunities， threats and other elements of the majorgroup construction of local undergraduate colleges and universities， and puts forward five aspects of quality， team building， school-enterprise cooperation， and fine-skilled majors are promoted to promote the construction of professional groups in local undergraduate colleges.

Keywords： colleges and universities; major group construction; SWOT analysis method

自1999年高校擴(kuò)招以來(lái)，本科院校已經(jīng)成為我國(guó)高等教育體系的重要組成部分、高等教育大眾化的生力軍。由于擴(kuò)招速度過(guò)快，我國(guó)高校特別是地方本科高校辦學(xué)條件改善相對(duì)滯后。[1]作為我國(guó)高等教育陣營(yíng)里的新生力量，新建本科院校無(wú)論是辦學(xué)歷史、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、辦學(xué)資源，還是辦學(xué)的吸引力、影響力和輻射力，都無(wú)法與部屬高校、老牌本科院校比肩，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的高等教育市場(chǎng)中處于相對(duì)劣勢(shì)。[2]數(shù)量的急劇擴(kuò)張，加上投入不足等原因，給高等教育質(zhì)量帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。[3]專業(yè)群建設(shè)的根本目的是通過(guò)重組校內(nèi)（外）資源，深化產(chǎn)教融合，培養(yǎng)具有產(chǎn)業(yè)鏈背景與思維的應(yīng)用型人才，解決學(xué)生所學(xué)與所用之間的落差，“希望彼此關(guān)聯(lián)但相互分離的專業(yè)能通過(guò)集聚有限教育資源發(fā)揮最大的效益，并在與產(chǎn)業(yè)界物質(zhì)、能量和信息的交換中獲得較好的發(fā)展”。[4]因此，新建地方本科院校如何以應(yīng)用型人才培養(yǎng)專業(yè)群建設(shè)為抓手，通過(guò)實(shí)施專業(yè)群建設(shè)特色化策略，進(jìn)一步提升學(xué)校的辦學(xué)水平，凸顯學(xué)校的辦學(xué)特色，提高學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力，是值得重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

一、SWOT分析法簡(jiǎn)介

SWOT分析法又稱態(tài)勢(shì)分析法，是一種能夠客觀而準(zhǔn)確地分析和研究一個(gè)單位現(xiàn)實(shí)情況的方法。該方法是20世紀(jì)80年代初由美國(guó)舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克提出來(lái)的，最早在企業(yè)中使用，它綜合考慮組織內(nèi)部條件和外部條件的各種因素，進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，從而選擇最佳的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。其中：S代表組織內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)（strengths），W代表組織內(nèi)部的劣勢(shì)（weaknesses），O是指組織外部環(huán)境的機(jī)遇（opportunities），T代表組織外部環(huán)境的威脅（threats）。本文將運(yùn)用SWOT分析法，以寧德師范學(xué)院為例，系統(tǒng)分析地方本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)專業(yè)群建設(shè)的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，發(fā)現(xiàn)并確定其外部機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以有助于地方本科院校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化劣勢(shì)，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，開展好地方本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)專業(yè)群的建設(shè)工作。

二、寧德師范學(xué)院專業(yè)群建設(shè)的SWOT分析

為了探索應(yīng)用型發(fā)展模式，我校積極開展應(yīng)用型人才培養(yǎng)專業(yè)群建設(shè)，2015年12月，在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，我校組織相關(guān)專業(yè)群科學(xué)編制試點(diǎn)方案。經(jīng)過(guò)福建省教育廳審核，2016年5月，我校電機(jī)電器智能設(shè)計(jì)與制造專業(yè)群、閩東資源生物產(chǎn)業(yè)專業(yè)群、特色化工材料專業(yè)群3個(gè)專業(yè)群正式立項(xiàng)為省級(jí)應(yīng)用型人才培養(yǎng)專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目。與此同時(shí)，我校及時(shí)出臺(tái)關(guān)于開展向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變?cè)圏c(diǎn)工作的實(shí)施辦法，電機(jī)電器智能設(shè)計(jì)與制造專業(yè)群、閩東資源生物產(chǎn)業(yè)專業(yè)群、特色化工材料專業(yè)群、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)群、市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)群5個(gè)專業(yè)群作為校級(jí)向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變?cè)圏c(diǎn)項(xiàng)目。2017年10月，我校閩東資源生物產(chǎn)業(yè)專業(yè)群成功入選福建省示范性應(yīng)用型專業(yè)群建設(shè)名單。

（一）優(yōu)勢(shì)（strengths）分析

學(xué)校的專業(yè)建設(shè)緊緊圍繞“主動(dòng)適應(yīng)和服務(wù)福建省海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和寧德市實(shí)施環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的需要，大力發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合的師范類和應(yīng)用型專業(yè)，實(shí)現(xiàn)由?？平逃虮究平逃秊橹鞯霓D(zhuǎn)變，把寧德師范學(xué)院建成寧德市培養(yǎng)基礎(chǔ)教育本科師資和應(yīng)用型高級(jí)專門人才的重要基地”的總體目標(biāo)，通過(guò)強(qiáng)化育人為本質(zhì)量立校的辦學(xué)理念、規(guī)范專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、加大師資隊(duì)伍建設(shè)和基本教學(xué)條件建設(shè)力度等舉措，經(jīng)過(guò)不懈的努力，學(xué)校的專業(yè)建設(shè)在數(shù)量、結(jié)構(gòu)及質(zhì)量等各個(gè)方面都取得明顯的成果。

具體體現(xiàn)在：一是學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)福建和寧德經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，基本形成以教師教育為基礎(chǔ)，教育學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)和藝術(shù)學(xué)等學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。二是學(xué)校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，形成了一支結(jié)構(gòu)合理，實(shí)力較強(qiáng)，富有進(jìn)取奉獻(xiàn)精神的學(xué)科隊(duì)伍。三是學(xué)校注重專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，借助“中央財(cái)政支持地方高校發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃”等有利時(shí)機(jī)，大力扶持重點(diǎn)學(xué)科和新設(shè)本科專業(yè)的建設(shè)，人才培養(yǎng)水平的明顯提高。四是學(xué)校各專業(yè)基本教學(xué)設(shè)施條件明顯改善。

（二）劣勢(shì)（weaknesses）分析

學(xué)校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)雖然具有較為明顯的特征和優(yōu)勢(shì)，但與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建立開放型制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體，具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供創(chuàng)新成果、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和人才支持的對(duì)應(yīng)融合度不高。同時(shí)，學(xué)科方向需要進(jìn)一步凝練，專業(yè)定位有待進(jìn)一步明確，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)體系結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有明顯突破;專業(yè)建設(shè)管理質(zhì)量有待提升，評(píng)估體系仍需進(jìn)一步完善，管理機(jī)制需進(jìn)一步理順。與此同時(shí)，對(duì)學(xué)校專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的需要和實(shí)現(xiàn)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的要求而言，專業(yè)師資隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量尚不能滿足需要，特別是高水平高層次專業(yè)帶頭人嚴(yán)重不足，在全國(guó)和全省處于領(lǐng)先水平的專業(yè)較少，有重大影響和標(biāo)志性的教學(xué)改革和科技項(xiàng)目及成果不多。

具體體現(xiàn)在：一是人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格、定位還不太準(zhǔn)確，很多專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)泛泛而談。二是個(gè)別專業(yè)在課程、學(xué)時(shí)設(shè)置上，沒有系統(tǒng)的將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或崗位人才要求與課程體系對(duì)接，建立應(yīng)用型課程體系，真正彰顯“本科水平、技術(shù)特征”。三是部分專業(yè)校企合作不穩(wěn)定、不深入。四是個(gè)別專業(yè)實(shí)踐教學(xué)效果不佳，創(chuàng)新性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)不多，學(xué)生自主實(shí)驗(yàn)、訓(xùn)練的動(dòng)力不足，學(xué)科專業(yè)競(jìng)賽平臺(tái)少，成績(jī)少。五是部分專業(yè)應(yīng)用型師資不足，部分教師工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)工程中新技術(shù)新工藝的發(fā)展缺乏了解，在服務(wù)地方的項(xiàng)目申報(bào)或承接能力上打折扣。六是教師深入開展基礎(chǔ)教育研究不夠，有效引領(lǐng)和服務(wù)地方基礎(chǔ)教育的能力缺乏。

（三）機(jī)遇（opportunities）分析

寧德市主動(dòng)響應(yīng)“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“兩化”深度融合、“機(jī)器換工”、“數(shù)控一代”等國(guó)家、福建省發(fā)展戰(zhàn)略，以提質(zhì)增效為中心，著力打造冶金新材料、電機(jī)電器、新能源、食品加工、醫(yī)藥、合成革、船舶、醫(yī)藥器械等八大特色產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流和商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。同時(shí)，地方基礎(chǔ)教育師資需求較大。

重點(diǎn)體現(xiàn)在：一是以清潔生產(chǎn)、環(huán)保提標(biāo)為方向，提高冶金生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化和信息化水平，做大做強(qiáng)青拓集團(tuán)、福建聯(lián)德等龍頭企業(yè)集團(tuán)，延伸帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步提升三祥新材、寧德星宇科技等傳統(tǒng)冶金行業(yè)科技含量，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)發(fā)展稀土永磁材料、藍(lán)寶石晶體材料、新型研磨材料、高性能工業(yè)新材料等。二是以節(jié)能高效、智能化、品牌化為方向，以亞南電機(jī)、安波電器、閩東電機(jī)等為依托，做強(qiáng)龍頭、補(bǔ)齊短板、完善集群。同步延伸發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，提高電機(jī)電器對(duì)“數(shù)控一代”、“智能裝備”的配套能力。三是清潔能源多元化合理布局和生物燃料、儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)鏈延伸為方向，發(fā)揮寧德新能源、時(shí)代新能源、寧德核電等龍頭示范效應(yīng)，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化。四是以“安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、健康、方便”為發(fā)展方向，強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全管理，大力發(fā)展農(nóng)水產(chǎn)品精深加工，建設(shè)東南沿海綠色食品生產(chǎn)加工基地。五是整合全市旅游資源，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，打造一批精品旅游線路，提升“山海夢(mèng)想，自在寧德”旅游總品牌，形成“1443”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。六是將構(gòu)建以三都澳為核心物流區(qū)的現(xiàn)代物流格局，構(gòu)建物流信息供應(yīng)鏈平臺(tái)，逐步完善、強(qiáng)化信息系統(tǒng)的信息采集和處理、數(shù)據(jù)交換、信息發(fā)布、電子商務(wù)及物流配送等功能。

（四）威脅（threats）分析

學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐較慢，與福建省同類院校比，我校省級(jí)專業(yè)群數(shù)量?jī)H3個(gè)，另立項(xiàng)5個(gè)校級(jí)專業(yè)群，說(shuō)明學(xué)校對(duì)服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考不多，對(duì)“專業(yè)群對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈”和以專業(yè)群建設(shè)輻射相關(guān)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的路徑不明確，對(duì)專業(yè)群的理解還不到位，沒有很好思考相關(guān)專業(yè)如何服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在旅游服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游與規(guī)劃、文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、畬族文化、“互聯(lián)網(wǎng)+”等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)應(yīng)專業(yè)交叉融合考慮較少。

重點(diǎn)體現(xiàn)在：一是受編制數(shù)限制，我校專業(yè)群的師資隊(duì)伍偏少，在改革建設(shè)過(guò)程中有些顯得力不從心。二是地方企業(yè)沒積極性，參與度低，外聘人員較困難。三是頂崗實(shí)習(xí)是提升實(shí)踐能力的好辦法，但是地方企業(yè)接收度不高。四是職業(yè)資格認(rèn)證和學(xué)科競(jìng)賽是好措施，但是學(xué)生參與的積極性不夠高。

三、地方本科院校專業(yè)群建設(shè)的策略建議

1. 精準(zhǔn)分析地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，找到與地方社會(huì)產(chǎn)業(yè)融合的切入點(diǎn)。根據(jù)社會(huì)發(fā)展與科技進(jìn)步對(duì)人才需求和人才結(jié)構(gòu)變化信息，及時(shí)了解人才市場(chǎng)情況，按照專業(yè)建設(shè)總原則，有序調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)結(jié)構(gòu)，在科學(xué)合理的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，以形成學(xué)校自身特色專業(yè)結(jié)構(gòu)體系為宗旨，不斷提高專業(yè)及專業(yè)群建設(shè)水平。

2. 根據(jù)學(xué)校、專業(yè)自身的區(qū)域情況，生源結(jié)構(gòu)，學(xué)校定位、專業(yè)優(yōu)勢(shì)、學(xué)科特點(diǎn)、教學(xué)模式等客觀條件，科學(xué)合理定制各專業(yè)及專業(yè)群人才培養(yǎng)目標(biāo)，避開同類高校人才培養(yǎng)的同質(zhì)化。

3. 加強(qiáng)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)，健全吸引人才、鼓勵(lì)人才脫穎而出的政策，調(diào)動(dòng)廣大教師教學(xué)科研的積極性，構(gòu)建吸引優(yōu)秀人才來(lái)校工作的優(yōu)良機(jī)制，營(yíng)造有利于盡快提升師資隊(duì)伍整體水平的環(huán)境和氛圍。積極引進(jìn)一批學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干，有計(jì)劃、有步驟地建成一批學(xué)術(shù)梯隊(duì)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)。加大培養(yǎng)力度，實(shí)施教師提升工程、雙師雙能型教師培養(yǎng)工程，提高現(xiàn)有教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)、教學(xué)科研水平以及創(chuàng)新服務(wù)能力。

4. 加強(qiáng)校企合作，增強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的血脈關(guān)系。不能把校企合作簡(jiǎn)單的理解為接納學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，它應(yīng)包含在學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程體系及其內(nèi)容設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容更新、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)及其教學(xué)方式方法等方面充分發(fā)揮企業(yè)等實(shí)踐應(yīng)用部門的作用，如共建校內(nèi)外的實(shí)踐基地建設(shè)、聯(lián)合辦學(xué)、師資共享、聯(lián)合項(xiàng)目研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)以及文化交流等等。

5. 做精師范專業(yè)。地方本科院校一般都肩負(fù)著為所在地培養(yǎng)中小學(xué)師資的重任，應(yīng)堅(jiān)持“厚基礎(chǔ)、強(qiáng)技能、重服務(wù)”這一師范特色，同時(shí)要拓展“教師技能寬口徑”，增加國(guó)學(xué)、班主作工作、音樂、美術(shù)、書法等課程，增強(qiáng)三字一話及簡(jiǎn)筆畫的訓(xùn)練和考核，加強(qiáng)地方傳統(tǒng)文化的傳承。同時(shí)，教師應(yīng)深入開展基礎(chǔ)教育研究，有效引領(lǐng)和服務(wù)地方基礎(chǔ)教育。

總之，應(yīng)用型人才培養(yǎng)專業(yè)群的設(shè)立，其目的旨在使高校能主動(dòng)適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)需求，把為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，依托專業(yè)群的建設(shè)，加大投入辦學(xué)資金;避免使學(xué)生所學(xué)的知識(shí)碎片化，改變學(xué)生對(duì)課內(nèi)知識(shí)興趣度不高的現(xiàn)狀。目前，我校各應(yīng)用型人才培養(yǎng)專業(yè)群在人才培養(yǎng)方案的修訂、課程體系的重構(gòu)、“雙師雙能型”教師的培養(yǎng)、實(shí)踐教學(xué)條件的改善等方面均取得了一定的成績(jī)，但在加強(qiáng)與企業(yè)的深度合作、調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性等方面還有待進(jìn)一步改進(jìn)。學(xué)校應(yīng)從督促各應(yīng)用型人才培養(yǎng)專業(yè)群深入寧德周邊縣市的企業(yè)，深入開展用人需求的調(diào)研，與企業(yè)進(jìn)行深度合作;致力于相關(guān)專業(yè)高層次人才的引進(jìn)，“雙師雙能型”師資的培養(yǎng);進(jìn)一步完善實(shí)踐教學(xué)組織模式、規(guī)范基地管理等方面確實(shí)推動(dòng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)專業(yè)群的建設(shè)工作。

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