新時期水利水電工程與生態(tài)建設(shè)管理研究

段正偉

摘 要：水利水電工程是一個國家技術(shù)迅猛發(fā)展的重要標志之一，隨著社會的不斷發(fā)展，其重要性愈加凸顯。改革開放以來，水利水電工程建設(shè)對我國社會經(jīng)濟發(fā)展、生活水平提升都起著積極的推動作用，但水利水電工程建設(shè)也會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定負面影響。本文分析了新時期水利水電工程在生態(tài)建設(shè)中的影響因素，進而提出參考性意見。

關(guān)鍵詞：水利水電工程;生態(tài)建設(shè);管理

中圖分類號：TV51;X82 文獻標識碼：A 文章編號：1003-5168（2019）26-0071-03

Study on Management of Water Conservancy and Hydropower

Projects and Ecological Construction in New Period

DUAN Zhengwei

（Chongqing Yongchuan District Hydropower Construction Co.， Ltd.，Chongqing 402160）

Abstract： Water conservancy and hydropower engineering is one of the important signs of the rapid development of national technology. With the continuous development of society， its importance has become more and more prominent. Since the reform and opening up， the construction of water conservancy and hydropower projects has played a positive role in promoting China's social and economic development and living standards， but the construction of water conservancy and hydropower projects will also have a certain negative impact on the ecological environment. This paper analyzed the influencing factors of water conservancy and hydropower projects in the ecological construction in the new era， and then put forward the reference opinions.

Keywords： water conservancy and hydropower engineering;ecological construction;management

我國是一個水資源大國，水資源較為豐富，水利水電工程在灌溉、發(fā)電、航運以及交通運輸方面都有著重大的意義。與此同時，建設(shè)水利水電工程對生態(tài)環(huán)境造成的影響也是存在的。因此，我國相關(guān)部門要加強生態(tài)建設(shè)管理，采取有效的保護措施。

1 水利水電工程的內(nèi)涵

為實現(xiàn)對水資源的高效利用，人們大力興建水利水電工程項目，有效調(diào)節(jié)與控制水資源。為了盡可能保障項目工程實施，工程項目建設(shè)要做好勘察、設(shè)計和規(guī)劃等，以做到興利除害，更好地建設(shè)水利水電工程，促進我國社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。在科學(xué)技術(shù)穩(wěn)步提升的今天，水利水電工程的作用日益凸顯，它利用一定的手段，將無法使用的地表水或地下水轉(zhuǎn)化成人們可以使用的資源，主要是把水的重力勢能和動能轉(zhuǎn)化成電能進行水力發(fā)電，其次是進行農(nóng)田灌溉。

相對于普通的建筑工程項目，水利水電工程的建設(shè)環(huán)境更為復(fù)雜，具有更多的不確定性。由于水利水電工程規(guī)模一般較大，項目工程建設(shè)周期較長，需要花費大量資金，項目投資很大[1-3]。總體來說，水利水電工程建設(shè)綜合性很強，實際實施期間需要綜合考慮各方因素，保證水利水電工程的順利開展和完成，提升經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

2 水利水電工程對生態(tài)建設(shè)的影響

改革開放以來，我國的經(jīng)濟水平持續(xù)提高，人們生活得越來越幸福，越來越重視保護生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是我國社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，能夠增加人民福祉。雖然現(xiàn)在日益重視治理環(huán)境污染，但水利水電工程對生態(tài)環(huán)境的影響仍不容忽視。目前，我國生態(tài)環(huán)境總體向好，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。水利水電工程與生態(tài)建設(shè)聯(lián)系密切，很多人認為，水利水電工程可以給人們帶來很多益處，如水力發(fā)電、農(nóng)田灌溉等，但實際上，水利水電工程建設(shè)會破壞生態(tài)環(huán)境，影響生態(tài)環(huán)境建設(shè)[4-7]。當前，國家高度重視水利水電工程與生態(tài)建設(shè)的協(xié)同發(fā)展，并盡可能實現(xiàn)經(jīng)濟良性發(fā)展與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的有機融合。

2.1 對氣候的影響

水利水電工程建設(shè)會改變原有的自然生態(tài)環(huán)境，造成大量水資源匯集，就很可能加大當?shù)厮恼舭l(fā)量。由于水蒸氣的升華和集中，水利水電工程流域范圍內(nèi)容易產(chǎn)生大量降雨，降雨量過大會引發(fā)洪災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害。水蒸氣過分集聚，會形成云霧，降低能見度，影響庫區(qū)生態(tài)環(huán)境。

2.2 對植被的影響

水利水電工程項目建設(shè)涉及截流筑壩，會淹沒大量耕地、林地等，這就不可避免地對原有植被造成了破壞，原有生態(tài)環(huán)境的生物棲息地也將受到影響。水利水電工程建設(shè)中的一些不規(guī)范操作會污染水體，對水生物的生存環(huán)境造成不可逆的破壞，影響它們的繁衍生息。

2.3 對水質(zhì)的影響

水利水電工程通過筑壩攔截原本奔流的水體，使水體流速變緩，導(dǎo)致壩體內(nèi)水資源的交換頻率下降，水體對污染物的遷移能力和自凈能力降低。如果水利水電工程不開閘放水，且?guī)靺^(qū)沒有進行人工清理，污染物就會滯留在庫區(qū)，持續(xù)對水體造成污染。水體受到污染后，其自凈能力就會下降。同時，由于水流速度降低，重金屬會下沉到水底，而重金屬污染對水質(zhì)的影響不容忽視。

2.4 對土壤的影響

筑壩占地面積較大，土壤的熱化狀況、養(yǎng)分和酸堿性就會發(fā)生變化。水利水電工程區(qū)域內(nèi)，土地出現(xiàn)鹽堿化、沼澤化的概率大大增加，土地可利用性下降。同時，由于水利水電工程蓄水發(fā)電，原有水位發(fā)生變化，會出現(xiàn)上漲現(xiàn)象，新蓄水兩岸岸壁對水資源波動的承受能力不一，滑坡成為較為常見的自然災(zāi)害之一，給生態(tài)環(huán)境造成了一定影響，影響人民的生產(chǎn)和生活。

2.5 對社會的影響

水利水電工程建設(shè)的影響范圍較廣，一些工程項目的建設(shè)還涉及城市和村落的搬遷。在搬遷安置過程中，因生產(chǎn)生活的需要，相關(guān)移民可能產(chǎn)生大量生活垃圾，破壞移民點原有生態(tài)環(huán)境。水利水電工程建設(shè)會產(chǎn)生噪聲、廢水和廢氣等污染，污染環(huán)境。同時，水利水電工程建設(shè)會造成水位升高，淹沒名勝古跡和自然景觀。

3 新時期生態(tài)建設(shè)視野下水利水電工程的不足

3.1 水利工程設(shè)計體系還不夠完善

水利水電工程建設(shè)之前，應(yīng)該進行地質(zhì)勘查，勘查內(nèi)容主要是地形、地貌，判斷該地是否符合水利水電工程建設(shè)要求，同時要考慮工程建設(shè)對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響。人們要根據(jù)地質(zhì)勘查結(jié)果，合理進行水利水電工程設(shè)計，預(yù)防潛在風(fēng)險[8-10]。工程設(shè)計不合理，會影響工程施工周期和施工質(zhì)量，影響經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護。

3.2 缺乏水利水電專業(yè)人才

水利水電工程的技術(shù)性很強，具有高度的綜合性和系統(tǒng)性，前期工程設(shè)計和后期施工期間都需要進行專業(yè)分析與研究。我國水利水電事業(yè)起步較晚，高級技術(shù)人員比較匱乏，可能導(dǎo)致水利水電工程規(guī)劃和設(shè)計不合理。人才匱乏、專業(yè)技術(shù)不嫻熟、知識掌握不牢固都會影響工程實施進度。

4 水利水電工程對生態(tài)環(huán)境的影響

水利水電工程施工之前，人們應(yīng)該清楚地認識到工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，提高工程設(shè)計的科學(xué)性和合理性。

4.1 對氣候的影響

水利水電工程要科學(xué)選址，因為水資源蒸發(fā)會導(dǎo)致大量降水，所以可以考慮將工程地址選擇到比較偏遠的地方，避免降水過大而影響農(nóng)作物生長。

4.2 對植被的影響

水利水電工程建設(shè)會占用大量土地，植被也會因此被破壞，所以工程設(shè)計時應(yīng)該降低大面積占地對植被破壞的影響。

4.3 對水質(zhì)的影響

水電站蓄水池運行期間，必須保證水體的流動速度，保證生態(tài)下泄的水量水位變化處于可控范圍之內(nèi);要加強水資源的凈化，制定凈化措施;蓄水區(qū)設(shè)置放水管或生態(tài)放水孔，確保枯水期的最小下泄流量，減少水電站對下游生物的生態(tài)影響。

4.4 對土壤的影響

水利水電工程的選址要合理，減少占地面積。工程建設(shè)完成后，要加強對土壤的保護，并結(jié)合當?shù)赝寥榔茐那闆r，選擇合適的修復(fù)方法，最大程度地保護土壤，恢復(fù)原來的植被。

4.5 對社會的影響

水利水電工程建設(shè)會給當?shù)鼐用駧砗艽蟮挠绊懀瑢?dǎo)致當?shù)鼐用癫坏貌灰泼癜徇w。水利水電工程施工會給當?shù)丨h(huán)境造成破壞，因此要加強環(huán)境防護力度，做好廢水、廢氣的排放和處置，加強自然和人文景觀的保護，盡量避免遭到破壞。

5 生態(tài)建設(shè)管理視閾下的水利水電工程改進措施

5.1 做好工程系統(tǒng)設(shè)計

水利水電項目的工程量大，施工比較復(fù)雜，會耗費大量資金和資源。因此，前期應(yīng)該從多方面綜合考慮，科學(xué)進行工程規(guī)劃和設(shè)計，如工程選址、施工方法。細節(jié)決定成敗，水利水電工程建設(shè)期間應(yīng)該注重細節(jié)，消除潛在問題，同時要保護好生態(tài)環(huán)境。要有提前做好應(yīng)急預(yù)案的習(xí)慣，避免在出現(xiàn)問題的時候束手無策，在方案設(shè)計的同時，還應(yīng)該完善各項方案。

5.2 大力培養(yǎng)專業(yè)人才

當前，我國比較缺乏高級水利水電人才，而水利水電工程具有很強的技術(shù)性和專業(yè)性，我國要加大人才培養(yǎng)力度。高校要設(shè)置水利水電工程專業(yè)，開設(shè)相關(guān)課程，邀請專家舉辦講座。同時，要加大培訓(xùn)力度，提高技術(shù)人員的水利水電專業(yè)技術(shù)水平。人才招聘方面，從前期的設(shè)計人才到后期的工程維護人才都要考慮到，保證術(shù)業(yè)有專攻，人盡其才。總之，水利水電工程與生態(tài)建設(shè)要想持續(xù)平衡發(fā)展，離不開專業(yè)人才，只有不斷提高其技術(shù)水平，才能滿足實際需求，讓水利水電工程持續(xù)發(fā)力、讓生態(tài)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展。

6 結(jié)語

水利水電工程可以推動經(jīng)濟發(fā)展，提高人民的生活水平，但是也會破壞生態(tài)環(huán)境。當前，要凝聚人才，做好規(guī)劃設(shè)計，制定相應(yīng)的環(huán)境保護措施，確保水利水電工程在創(chuàng)造效益的同時，還能與生態(tài)建設(shè)同步發(fā)展。

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