依法治國背景下中職學校依法治校實踐研究

張信煒

摘要：全面推進依法治國、建設社會主義法治國家，是我國民主法制建設的基本目標。它不僅是我國面向現代化，面向世界、面向未來的需要，也是我國實現“富強、民主、文明、和諧”目標的保障。因此，現代和未來社會都要求每個社會成員必須學法、知法、守法、用法，依照法律辦事，具備相應的法律素質。中職學校承擔著為國家社會經濟發(fā)展需要培養(yǎng)合格公民和具有一定專業(yè)素養(yǎng)的合格勞動者的重要職責，學校實施“依法治?！睉?zhàn)略對于提高中職學校管理水平和辦學質量，提升師生員工法治素養(yǎng)，推進國家依法治國，實現經濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好的治國目標具有重要的戰(zhàn)略意義和現實意義。在實踐中積極探索行之有效的實施策略，是優(yōu)質高效推進中職學校實施“依法治?！睉?zhàn)略的關鍵要素。

關鍵詞：依法治國? 中職學校? 依法治校? 實踐

【正文】

依法治校是依法治教、依法行政，維護學校、師生權益，促進學校內涵式發(fā)展的重要保證，是建立現代學校的基本標志。當前，隨著社會主義民主法治和政治文明建設的推進，教育改革的不斷深化，各級各類學校的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展理念、發(fā)展方式正在發(fā)生深刻變化，迫切需要全面推進依法治校、加快建設現代學校制度，發(fā)揮法治在學校管理中的重要作用，提高學校治理法治化、科學化水平，構建政府、學校、社會之間新型關系;提高管理水平與效益;維護學校、教師、學生各方合法權益，全面提高人才培養(yǎng)質量，是實現教育現代化的重要保障，是促進學?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要手段和有效途徑。

在國家依法治國戰(zhàn)略實施的大背景下，近幾年來，中職學校依法治校工作也發(fā)揮著推動學校管理水平和辦學質量不斷提高的積極作用，但從總體上看，還有諸多需要理性思考并不斷改進完善的問題。

一、制定《文山州民族職業(yè)技術學校“依法治?！睉?zhàn)略實施方案》，為依法治校提供操作依據。

“依法治?！睉?zhàn)略是我校發(fā)展的“五大戰(zhàn)略”之一，對于提高我校管理水平和辦學質量，提升師生員工法治素養(yǎng)，促進學?？沙掷m(xù)發(fā)展具有重要意義。為保障此戰(zhàn)略目標的實現，我校制定了《文山州民族職業(yè)技術學?！耙婪ㄖ涡！睉?zhàn)略實施方案》，（以下簡稱《方案》）該《方案》明確規(guī)定了我校各部門、常規(guī)管理和治理的目標、任務、方法、各環(huán)節(jié)的操作要求等，具有很強的操作性，能有效指導我校各部門、各崗位教職工的實施，促進我校各項決策科學、民主、依法，推進工作的各環(huán)節(jié)均有明確的目標任務、有時間節(jié)點和有責任人，確保各項事務治理制度化、規(guī)范化、程序化，增強實效性。

二、建立依法治校的法治監(jiān)督體系，有效保障我校師生員工民主參與學校管理的權利和義務的落實。

學校實施“依法治?！睉?zhàn)略，必須依靠和調動全校師生員工參與。為此，我校建立起為學校師生員工積極參與學校民主管理的組織保障，搭建起尊重、自主、開放、民主，參與管理的平臺，一是學校黨委認真履行“教育發(fā)展，黨建領航”的政治職能，堅定不移領導學校認真落實依法治校工作方案;二是健全和完善我?！敖搪毠ご泶髸贫取保瑢W校的重大決策和涉及教職工切身利益的問題必須通過教代會討論。三是建立和完善“學生代表大會制度”，關注學生的人格尊嚴及權益。中職學校的學生已具有一定法制素養(yǎng)，我校對涉及學生權利和義務的管理決策，也通過學代會討論，讓學生知情。在此基礎上充分調動學校團組織、工會、婦委會、學生會、學生家長委員會以及校外專家等參與學校管理，保障管理的民主性、治理的積極性，形成守法光榮，違法可恥的校園氛圍，促進全校師生員工都自覺努力成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅守捍衛(wèi)者，促進學校管理者依法行政、依法辦學，推進了學校管理方式的重大變革，即從封閉的集權式管理向開放式的民主化管理轉化，從而有利于規(guī)范辦學行為，提高學校管理水平，對積極推動全社會依法維護學校合法權益、依法支持學校建設、維護學校及師生的合法權益等起到積極作用。

三、構建以德治為目標的中職學校法治文化體系，為我校依法治校提供輔助動力。

《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出：堅持依法治國和以德治國相結合，必須一手抓法治，一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，既發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又要發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現道德觀念，強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成，法治和德治相得益彰。依據《決定》的要求我校積極探索實踐，主要做法有：一是收集整理適用于中職學校依法治校的相關法律法規(guī)，并不斷建立健全內部管理的規(guī)章制度，為學校依法治校提供“法”的依據。如修改完善《文山州民族職業(yè)技術學校規(guī)章制度匯編》;二是制定了《文山州民族職業(yè)技術學校教育管理綱要》為學校各管理崗位、各管理者提供管理依據和基本方法，增強學校管理工作的導向性;三是出版體現我校辦學理念、管理思想的讀本《校之魂》供師生學習借鑒，以“民師精神”激勵和引領師生發(fā)展;四是以內容豐富的走廊文化、墻壁文化、班級文化等彰顯社會主義核心價值觀，讓師生在耳濡目染中接受熏陶教育，形成依法治校的精神動力。

四、加強與公安、司法等部門的互動，發(fā)揮其特殊職能作用配合學校的管理工作，彰顯依法治校的嚴肅性和權威性

堅持不懈的意志品質，更需要不斷創(chuàng)新工作思路和方法。分析當前中職學校學生法制素養(yǎng)的水平狀況，結合中職學校管理工作的艱巨性和復雜性，學校領導意識到，依法治校戰(zhàn)略目標的實現僅僅依靠學校力量，依靠校內規(guī)章制度的約束、依靠學校管理文化的熏陶教育等是不夠的，還需要創(chuàng)新工作思路和優(yōu)化策略方法。只有內外聯動互助，剛柔并舉、全社會共同關注，才能為中職學校實現依法治校目標提供有力保障。

綜上所述，依法治校，是對社會主義民主法治和政治文明建設的推進，對學校自身的發(fā)展建設具有重要意義。我校依法治校戰(zhàn)略的實施，將有效促進學校的管理創(chuàng)新，提高學校管理水平和辦學質量;將更有效地提高師生員工法制素養(yǎng)，夯實“校風嚴、師德高、學風正”的基礎;將有效地促進學生的養(yǎng)成教育，降低學生管理難度，為學校構建法制與和諧發(fā)揮良好的保障作用。

參考文獻：

1、教育部關于《全面推進依法治校實施綱要》

2、《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》

3、溫金龍? 中職學校依法治校面臨的困難及實現路徑【G】? 職業(yè)技術教育? 2009.10

4、溫金龍? 中職學校依法治校的思考? 中國科教創(chuàng)新導刊【D】? 2009.09

5、童誠? 中職學校實施依法治校探析? 廣西教育【D】2011.12

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