企業(yè)預(yù)算管理存在的問題及對策

摘要：現(xiàn)階段，隨著企業(yè)的快速發(fā)展，越來越多的企業(yè)開始重視企業(yè)內(nèi)部部門的管理，對于企業(yè)而言，企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理是企業(yè)全面運營并對相關(guān)業(yè)務(wù)進行監(jiān)督管理的方式。做好企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理工作，能夠提高企業(yè)的日常業(yè)務(wù)活動的效率，確保企業(yè)下一年度的戰(zhàn)略布局。更能夠使得企業(yè)項目的實施具有一定的階段性任務(wù)安排，從而更好地推動企業(yè)的日?；顒?。本文就企業(yè)預(yù)算管理首先闡述了預(yù)算管理的意義，之后對預(yù)算管理存在的問題進行詳細的分析，之后根據(jù)存在的問題提出建設(shè)性的意見，以便于企業(yè)更好地進行預(yù)算管理相關(guān)工作。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理：發(fā)展：戰(zhàn)略

一、引言

科學(xué)合理的預(yù)算管理制度能夠有效地推動企業(yè)的統(tǒng)籌安排。并且，在預(yù)算管理工作的開展過程中，我們應(yīng)該充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用，揚長避短，優(yōu)化預(yù)算相關(guān)工作，從而發(fā)揮出預(yù)算管理的作用，實現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。

二、預(yù)算管理的意義

預(yù)算管理從字面分析，就是對企業(yè)進行全方面的預(yù)算管理安排，根據(jù)各個部門下一年度的發(fā)展需求進行資源的統(tǒng)籌安排管理，提高資源的利用，實現(xiàn)資金的精細化管理。促使企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展，并且科學(xué)合理地預(yù)算管理制度，更能夠全面掌握公司發(fā)展的實際情況，對于公司存在的問題以及未來的發(fā)展方向做到了解，以便于更好地了解公司的軟實力。在企業(yè)內(nèi)部開展預(yù)算管理活動，分析相應(yīng)項目的實際操作性，制定相應(yīng)的預(yù)算管理計劃，助力企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

三、企業(yè)預(yù)算管理存在的問題

（一）對預(yù)算管理缺乏正確的認識

在企業(yè)的預(yù)算管理活動執(zhí)行情況來分析，企業(yè)的管理層缺乏對預(yù)算管理的正確認識，只是一味地認為預(yù)算管理只是財務(wù)的相關(guān)工作，與公司的良性發(fā)展影響不大，缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理機制。沒有意識到預(yù)算管理包含了公司大大小小的方面，如公司的日常業(yè)務(wù)，公司的資產(chǎn)情況，公司的財務(wù)運營等，與公司的發(fā)展具有息息相關(guān)的作用。并且，正是因為對預(yù)算管理的不了解，容易造成公司管理層執(zhí)行錯誤的決策，進而產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，造成公司發(fā)展的阻礙。

（二）缺乏完備的預(yù)算管理氛圍

預(yù)算管理應(yīng)該相較于以往的預(yù)算管理來看，更需要增加全員的參與度。對于單一部門或人員參與的預(yù)算管理環(huán)境，已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)階段的需求。因此，大多數(shù)的企業(yè)都缺乏一個全員參與的預(yù)算管理環(huán)境，不同部門也難以及時地參與到預(yù)算管理單位編制與說明中。并且對于預(yù)算管理部門，預(yù)算部門與業(yè)務(wù)部門間的配合程度不足，銜接不順暢，對上報的數(shù)據(jù)進行相應(yīng)的審核處理不規(guī)范。預(yù)算數(shù)據(jù)的相關(guān)信息溝通的效率性與及時性缺乏一定的標(biāo)準。并且，還可以從另一方面來看，預(yù)算管理相關(guān)信息在不同階級間的流通性也較差，難以對預(yù)算管理的結(jié)果進行保證。舉個例子，在部分企業(yè)的預(yù)算管理編制活動中，還存在對于預(yù)算資金安排的不合理，預(yù)算科目編制的不規(guī)范，業(yè)務(wù)部門與預(yù)算編制部門的銜接體系不健全，這其中的本質(zhì)原因是因為預(yù)算管理的全員參與度不足導(dǎo)致的。

（三）預(yù)算管理體系不健全

企業(yè)單位預(yù)算管理本應(yīng)該從單位的全部業(yè)務(wù)經(jīng)費出發(fā)，然后根據(jù)實際業(yè)務(wù)的相關(guān)需求進行經(jīng)費的刪減和調(diào)整。但是，有的企業(yè)中表現(xiàn)為預(yù)算管理體系不健全，預(yù)算管理的業(yè)務(wù)部門與審核部門沒有根據(jù)企業(yè)的實際業(yè)務(wù)出發(fā)，對于企業(yè)發(fā)展的實際情況，企業(yè)的管理者也缺乏全面的認識。難以實事求是，根據(jù)當(dāng)前市場的發(fā)展?fàn)顩r，制定出適合企業(yè)發(fā)展的預(yù)算戰(zhàn)略部署。缺乏一套科學(xué)合理的內(nèi)部控制體系，預(yù)算管理監(jiān)督管理部門。并且企業(yè)缺乏對預(yù)算管理執(zhí)行情況的關(guān)注。在預(yù)算資金的運用上的監(jiān)管執(zhí)行力度較差。體現(xiàn)在企業(yè)管理者對于企業(yè)內(nèi)部的資本管理程度的重視程度較低，缺乏全方位單位部署，并且預(yù)算指標(biāo)的設(shè)置也不夠規(guī)范合理，對于預(yù)算工作流程的監(jiān)督保障的執(zhí)行力度還較差?？偟膩碚f，預(yù)算管理的體系還不夠健全。

（四）內(nèi)部管理的監(jiān)督管理力度不足

對于企業(yè)的預(yù)算管理內(nèi)部工作而言，部分企業(yè)存在預(yù)算管理的監(jiān)督程度較低，難以對企業(yè)日常的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，并且從部門的預(yù)算管理出發(fā)，企業(yè)在實際預(yù)算管理的監(jiān)督過程中，難以保證審計監(jiān)督部門預(yù)算管理的獨立性審查。對于監(jiān)督的工作只是片面性的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理的機制較為片面與單一。預(yù)算管理工作的開展難以適應(yīng)全單位的工作需求，并且，監(jiān)督管理部門在實際的預(yù)算管理工作中，存在監(jiān)督的方法與監(jiān)督的手段較為落后。對于監(jiān)督結(jié)果也沒有采取合適的措施進行完善與優(yōu)化，導(dǎo)致監(jiān)督部門的工作形同虛設(shè)，從而影響了監(jiān)督部門工作的權(quán)威性與客觀性。

四、企業(yè)全面預(yù)算管理工作執(zhí)行的路徑分析

（一）加強全面預(yù)算管理認知

員工對全面預(yù)算有一個完整的認知，這對于預(yù)算管理的實施全過程是有促進作用的。因此，加強員工對全面預(yù)算管理有一個完整的認知是十分有必要的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要注重此方面的發(fā)展方向，把握好宣傳工作，提供知識培訓(xùn)等，讓員工能夠?qū)︻A(yù)算管理形成一個齊全的知識架構(gòu)，整體認知。在普及預(yù)算管理知識的過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要把握住企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略特點與經(jīng)營理念，讓企業(yè)預(yù)算管理更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。另外，加強全面預(yù)算管理認知要注重努力的不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)部員工也要加大對預(yù)算管理的認知與學(xué)習(xí)，主動對預(yù)算管理進行學(xué)習(xí)，樹立正確的學(xué)習(xí)觀念，將企業(yè)預(yù)算管理當(dāng)成自身努力的方向，如此，才能在思想上形成覺悟，繼而能影響行為，逐漸將預(yù)算管理工作進行的更好。

（二）營造全員參與氛圍

從以往的預(yù)算管理工作看來，預(yù)算管理工作無法進行的全面，有一部分原因來自成員的參與度低，員工甚至領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算管理不加以重視，導(dǎo)致沒有全身心地投入進來，無人關(guān)乎，預(yù)算管理工作便難于進行。因此，為了預(yù)算管理工作能夠?qū)崿F(xiàn)全面發(fā)展，需要全體人員一起參與進來，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要帶好頭，以身作則，對預(yù)算管理加以重視與要求，這樣才能在企業(yè)內(nèi)形成預(yù)算管理機制建設(shè)做好與領(lǐng)導(dǎo)配合與銜接工作，積極溝通，確保信息的有效對接，部門負責(zé)人要把預(yù)算管理工作進行分工調(diào)整，確保每一位員工能夠?qū)︻A(yù)算進行管理，可以對預(yù)算管理工作進行分布，如預(yù)算目標(biāo)的確立、預(yù)算進入編織的實現(xiàn)、預(yù)算執(zhí)行過程的具體內(nèi)容等等，也要進行監(jiān)督，這樣人人參與進來，預(yù)算管理整個系統(tǒng)才能順利運作起來。

（三）構(gòu)建全面預(yù)算管理體系

構(gòu)建全面預(yù)算管理體系，企業(yè)要從預(yù)算進行人手，首先在制度上先發(fā)制人，形成有規(guī)定性要求。企業(yè)對預(yù)算管理體系的構(gòu)建該需要結(jié)合具體的特點與實際發(fā)展中存在的問題與矛盾糾紛，從實際出發(fā)，制定一套完整的預(yù)算管理戰(zhàn)略目標(biāo)與執(zhí)行策略，仔細進行規(guī)劃，形成一套精確的管理系統(tǒng)。在預(yù)算執(zhí)行過程中，領(lǐng)導(dǎo)、主管部門要進一步落實實施情況，加大監(jiān)督，對預(yù)算管理進行跟進，其他相關(guān)部門也要給予適當(dāng)?shù)膸椭c支持，一是要貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的整體戰(zhàn)略精神，另外要依照預(yù)算管理制度進行規(guī)范管理，加強自身管理創(chuàng)新，對不同類別的預(yù)算進行合理的處理，確保預(yù)算能夠準確、全面又精準的實現(xiàn)。

（四）加強預(yù)算管理監(jiān)督

提升企業(yè)內(nèi)部對預(yù)算管理的監(jiān)督，對企業(yè)整體的經(jīng)營有著重要的意義。因為在預(yù)算管理整個過程中，下級對領(lǐng)導(dǎo)者的預(yù)算管理精神在具體部署過程中會出現(xiàn)偏差，認知上也會存在偏差，這就很可能導(dǎo)致了好的預(yù)算管理制度沒辦法貫徹下去，精神上是好的，但是具體實施過程卻出現(xiàn)問題。所以加強監(jiān)督是有必要的，加強預(yù)算管理監(jiān)督，一是要跟進預(yù)算工作的每一時期、每一步驟，確保預(yù)算工作正確、無誤地進行，二是要對員工的具體認知與工作進行監(jiān)督，防止他們存在懶惰行為，而導(dǎo)致了預(yù)算無法順利完成，三是要對預(yù)算管理的硬性需求進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)在預(yù)算管理過程中所需要的方法、設(shè)備等，完善需求。

五、總結(jié)

企業(yè)預(yù)算管理要順利進行到底，需要企業(yè)不斷地進行認知與調(diào)整，根據(jù)實際情況進行實時分析，對預(yù)算管理進行全面掌握，這樣才能突出預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的作用。本次研究，對企業(yè)預(yù)算管理進行了初步分析，并做出了深刻研究與探索。

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作者簡介：

宋定燕，南京中翰通華稅務(wù)師事務(wù)所有限公司，江蘇南京。