供電所管理中存在的問題及對策探析

夏俊

摘要：隨著現(xiàn)代化電力管理體制的深入改革，各大供電系統(tǒng)的供電所的管理工作已經(jīng)逐漸正規(guī)化、科學(xué)化、標準化，為人們的日常生產(chǎn)、生活帶來了極大的便利。近年來，電力企業(yè)出臺了一系列的關(guān)于管理工作的制度要求，這對推動供電所系統(tǒng)化管理具有極大的推動作用，為供電所管理水平的提升奠定了制度基礎(chǔ)。但是作為供電所管理者，要意識到在當今的管理體制中，仍然需要不斷地進行深入的探討，積累經(jīng)驗，來解決供電所管理中遇到的難題。

關(guān)鍵詞：供電所;管理;問題;對策;質(zhì)量

中圖分類號：F426 文獻標志碼：A

引言

供電所是供電企業(yè)最小的管理單元，是管理的“神經(jīng)末梢”，它既有班組的專業(yè)管理特點，又有其綜合管理特點，機構(gòu)雖小，但可謂“麻雀雖小、五臟俱全”。它是承接供電企業(yè)指標的主要載體，是筑牢安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、供電服務(wù)、隊伍穩(wěn)定和作風(fēng)形象“五塊”木桶底板的最基層、最根本承擔(dān)者，企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核指標、同業(yè)對標指標大多數(shù)與供電所直接或間接相關(guān)，其管理水平直接影響著整體指標的完成情況。更為重要的是，供電所是承擔(dān)央企責(zé)任、服務(wù)千家萬戶最直接的群體，是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前沿陣地、服務(wù)客戶的重要窗口，承擔(dān)著密切聯(lián)系地方政府與人民群眾重要職責(zé)，其服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度直接影響群眾的獲得感和幸福感，影響著供電企業(yè)的外部形象。

1供電所管理中的常見問題分析

1.1分工過于細化

供電所因為規(guī)模龐大、工作時間較長、專業(yè)復(fù)合性較強的特點，導(dǎo)致其設(shè)立的崗位較多，例如電力維修崗位、輸配電操作崗位、電力規(guī)劃設(shè)計崗位等，這些崗位在本質(zhì)上確實有職能的區(qū)別，但是要使這些職能一一實現(xiàn)，就必須擁有大量的人力資源，在這一點上，大量人力資源首先需要人力市場的支撐，如果人力市場的人力儲備不足，那么就會出現(xiàn)空缺崗位，此時因為崗位存在空缺，導(dǎo)致供電所運行存在缺陷。

1.2高專業(yè)水準人力不足

在供電所管理需求上，許多問題的專業(yè)性要求很高，例如電力三相接地事故等，而普通的維護人員并不具備管理此類問題的技能，其大多數(shù)只能對一些較為明顯，且可以直接手動修復(fù)的問題進行處理，例如部件脫落。這種現(xiàn)象說明，當供電所電力設(shè)備出現(xiàn)較為嚴重的問題之后，僅憑自身的專業(yè)水平無法解決問題，需要其他部門的幫助才能處理，而這種處理方式首先體現(xiàn)出處理效率慢，其次，還表現(xiàn)出供電所的能力缺陷。根據(jù)統(tǒng)計，我國每個地區(qū)供電所的電力管理人員中，只有10%～11%是高專業(yè)水準人員。

1.3電價管理問題

因為在傳統(tǒng)電力市場當中，供電所單位與電力用戶之間的關(guān)系是以供電所為主導(dǎo)的，所以當時供電所在電價制定上有較大的話語權(quán)，導(dǎo)致現(xiàn)代許多供電所單位在現(xiàn)代電力市場改革方針之下，依舊抱有傳統(tǒng)觀念，對于電價的制定依舊以自身見解為主導(dǎo)方向，這樣可能導(dǎo)致電力用戶流失，不利于提高供電所的經(jīng)濟效益。

1.4竊電行為管理問題

竊電行為在許多供電所管轄范圍內(nèi)均有發(fā)生，對于此類現(xiàn)象，供電所往往難以追查責(zé)任所屬人，導(dǎo)致供電所的經(jīng)濟利益受到了嚴重的損害。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，我國竊電行為發(fā)生率高達21%，每年供電所單位經(jīng)濟損失可達1.8億元。由此可以證明，當前竊電行為的影響程度大，對此，供電所單位應(yīng)當盡快采取相應(yīng)的管制措施來遏制該行為的發(fā)生。

2供電所管理優(yōu)化措施

2.1加強供電所管理制度

電力企業(yè)的發(fā)展離不開良好規(guī)章制度的約束作用，它是電力企業(yè)、供電所等基層機構(gòu)良好發(fā)展的基本前提，尤其是對于供電所這類基層分支機構(gòu)來說，只有加強供電所管理制度的約束力，才能夠保證居民的供電效果，促進供電企業(yè)有健康發(fā)展。因而，供電所要對其內(nèi)部管理制度不健全的問題進行解決，讓所內(nèi)的供電管理制度更能夠符合當?shù)氐挠秒娗闆r，為居民提供更加便利的生活條件，與此同時，供電所管理者還要加強該制度的執(zhí)行強度，從而保證供電所的管理效率。

2.2優(yōu)化供電所管理的服務(wù)標準

供電所的服務(wù)標準主要分為以下幾種：第一，供電所中客戶服務(wù)組織的規(guī)范化建設(shè)，這是一個居民服務(wù)的功能區(qū)部分設(shè)置，該服務(wù)部的供電所數(shù)量要根據(jù)當?shù)氐那闆r適當設(shè)置才能夠滿足不同居民的各種業(yè)務(wù)要求。關(guān)于供電所管理中的設(shè)施是管理中的重點內(nèi)容，需要按照統(tǒng)一的要求進行電力配置，同時還要在供電所管理的區(qū)域貼上具有提示作用的標牌。第二，優(yōu)化供電所管理的規(guī)范化標準，該管理規(guī)范的主要內(nèi)容就是進行電力系統(tǒng)中的報修工作，為管理人員提供足夠的人員調(diào)動、設(shè)備數(shù)量，同時對電力系統(tǒng)的搶修工作進行跟蹤記錄，對于人們的報修意見、報修請求要及時進行處理，不能無緣無故推脫。第三，要不斷優(yōu)化供電所管理人員的行為規(guī)范標準，對供電所內(nèi)部管理員工的工作素質(zhì)、工作形象、服務(wù)質(zhì)量等都提出更高的要求，讓員工能夠在日常的管理工作中嚴格地按照規(guī)定的標準執(zhí)行，不斷升華供電所的整體形象。

2.3搭建兩大平臺，激發(fā)內(nèi)生動力

1、搭建干部培養(yǎng)平臺。加大選派優(yōu)秀年輕干部特別是后備干部到供電所工作的力度，有計劃安排其到供電所擔(dān)任管理人員，優(yōu)化供電所領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu);高度重視供電所所長的培養(yǎng)和使用，設(shè)定一些領(lǐng)導(dǎo)崗位的上崗要求，將擔(dān)任供電所所長閱歷作為提拔的必備條件，促進優(yōu)秀干部在供電所任職的合理流動，形成年輕干部都爭先恐后到艱苦崗位、到基層去并以此為榮的風(fēng)氣。強化供電所所長執(zhí)行力建設(shè)，賦予供電所所長在供電所內(nèi)部管理和績效考核方面更多的資源和權(quán)限。推進所長“能上能下”機制建設(shè)，建立所長競聘上崗常態(tài)機制，對于干得好的所長給予表彰和獎勵，并重點培養(yǎng)使用。

2、搭建關(guān)心關(guān)愛員工平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所特別是偏遠供電所工作條件艱苦，要切實關(guān)心關(guān)愛他們，想辦法搭建舞臺、創(chuàng)造條件，讓他們既有干頭又有盼頭，既有榮譽又有待遇。聚焦和主動呼應(yīng)員工需求，從細微之處做起，通過入戶訪談、開展談心談話等方式，讓員工暢所欲言，營造心情舒暢的工作氛圍。逐步改善供電所食堂、值班室及其他辦公場所等生產(chǎn)生活條件;及時兌現(xiàn)創(chuàng)建供電所星級獎勵，讓員工有更多的成就感和獲得感;加強員工安全技能、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和廉政教育，確保人身安全和不出現(xiàn)違法違紀案件，守牢“幸?！钡拙€。充分發(fā)揮管理人員和員工“雙向互動性”，激發(fā)員工的內(nèi)生動力，實現(xiàn)由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變，形成良性循環(huán)，持續(xù)夯實供電所管理的基礎(chǔ)。

2.4竊電監(jiān)控技術(shù)安裝

為了遏制竊電行為的發(fā)，現(xiàn)代供電所應(yīng)當采用相應(yīng)的監(jiān)控技術(shù)來監(jiān)控電力設(shè)備的周邊環(huán)境，以此當出現(xiàn)竊電行為之后，可以依照監(jiān)控信息來確認行為所屬人，并依照相應(yīng)的法律規(guī)條來對其進行追責(zé)。竊電行為監(jiān)控技術(shù)在現(xiàn)代已經(jīng)發(fā)展較為成熟，大體可以分兩類，即智能化監(jiān)控技術(shù)、自動化監(jiān)控技術(shù)。其中，智能化監(jiān)控技術(shù)的專業(yè)水平相對較高，所以成本上也會較高，自動化監(jiān)控技術(shù)則在各方面都相對弱于前者，所以供電所單位應(yīng)當酌情使用。

結(jié)束語

綜上所述，供電所是供電系統(tǒng)中的基礎(chǔ)組成部分，供電所的管理水平直接影響著電力企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，提升管理效率是電力企業(yè)發(fā)展過程中的重點，需要長久堅持，為居民提供更好的電力服務(wù)。

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（作者單位：國網(wǎng)安徽省電力有限公司廬江縣供電公司）