電力財(cái)務(wù)的預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)性

曹新玲

【摘 ?要】在推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程之中，電力企業(yè)在我國(guó)實(shí)現(xiàn)的快速的發(fā)展，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，電力企業(yè)對(duì)提高我國(guó)的綜合實(shí)力做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是其他的企業(yè)相比，電力企業(yè)的整個(gè)運(yùn)作模式比較復(fù)雜。對(duì)此，本文以電力財(cái)務(wù)管理為切入點(diǎn)，具體分析預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)要求，以期為實(shí)現(xiàn)我國(guó)電力資源的優(yōu)化配置和利用提供的借鑒。

【關(guān)鍵詞】電力財(cái)務(wù);預(yù)算管理;風(fēng)險(xiǎn)管理

在電力企業(yè)管理中，財(cái)務(wù)管理是該工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，做好這項(xiàng)工作是保證電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)也是確保電力企業(yè)良好經(jīng)濟(jì)收益的前提。預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理是電力企業(yè)管理的重要組成部分，做好這兩項(xiàng)管理工作，對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作來(lái)說(shuō)具有十分重要的意義。本文首先闡述了電力企業(yè)預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的概念，以及預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理之間的關(guān)系，并分析加強(qiáng)預(yù)算管理降低風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)措施。

1電力財(cái)務(wù)的預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念

1.1電力財(cái)務(wù)的預(yù)算管理

電力財(cái)務(wù)的預(yù)算管理是指電力企業(yè)在運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的過(guò)程中進(jìn)行的資金預(yù)算，主要包括電力企業(yè)在運(yùn)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中在運(yùn)營(yíng)活動(dòng)以及在企業(yè)投資上的資金預(yù)算。電力財(cái)務(wù)的預(yù)算管理主要是指在電力企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)中和投資活動(dòng)中充分考慮到生產(chǎn)成本、勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值、生產(chǎn)和投資中存在的風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析并制定出使企業(yè)盈利達(dá)到最大化的方案。企業(yè)擁有合理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算管理模式不僅可以保障公司的經(jīng)濟(jì)效益，還可以提高公司的競(jìng)爭(zhēng)力使公司平穩(wěn)地發(fā)展下去。對(duì)電力企業(yè)而言，做好預(yù)算管理工作是企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的前提。

1.2電力財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理

所謂的電力財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理就是對(duì)電力企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中或者投資項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的一些市場(chǎng)和公司內(nèi)部的危害到公司正常盈利和發(fā)展的一些風(fēng)險(xiǎn)因素，然后其管理人員和工作人員就會(huì)分析并計(jì)算相關(guān)數(shù)據(jù)，然后對(duì)這些因素進(jìn)行預(yù)測(cè)并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施的一種管理活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)管理就是以降低企業(yè)生產(chǎn)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到項(xiàng)目成本最低，利潤(rùn)最高的最終目的。這種管理能夠讓企業(yè)管理人員清楚其公司的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)情況和運(yùn)作中的薄弱點(diǎn)，然后對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有計(jì)劃的控制和管理。

電力財(cái)務(wù)中風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括三個(gè)方面的管理，也就是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管理就是對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)加以辨析和察覺(jué)，并查找其風(fēng)險(xiǎn)存在原因和預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)后果的過(guò)程。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制管理則是指通過(guò)采用一些風(fēng)險(xiǎn)控制工具和措施來(lái)避免、降低甚至消除財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)和控制正在發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)的繼續(xù)擴(kuò)大的活動(dòng)過(guò)程。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理就是對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中已經(jīng)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理的過(guò)程。

2電力財(cái)務(wù)的預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系

預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理是電力企業(yè)中戰(zhàn)略目標(biāo)中都占據(jù)著非常重要的比例，特別是風(fēng)險(xiǎn)管理占據(jù)著更為重要的地位。電力財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理相輔相成，關(guān)系密切。為不斷提升電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的整體水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效的最大化，要不斷重視對(duì)這兩者關(guān)系的分析與研究，并把它們有機(jī)地加以結(jié)合。所以，充分把握它們兩者之間的密切關(guān)系，才能進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)算管理的作用，從而提升電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的整體質(zhì)量。預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理兩者之間存在共同的終極目標(biāo)，那就是努力使電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。而這一共同終極目標(biāo)把它們更為緊密地粘在一起，財(cái)務(wù)預(yù)算管理主要是通過(guò)對(duì)企業(yè)資源配置的優(yōu)化，控制企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化;風(fēng)險(xiǎn)管理主要是通過(guò)一系列的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，盡可能避免企業(yè)因財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而造成經(jīng)濟(jì)損失，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理可以算作預(yù)算管理中的一部分，貫穿于預(yù)算管理工作中，如果說(shuō)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的系統(tǒng)性規(guī)劃，那么風(fēng)險(xiǎn)管理就是其中一種重要的手段，可以說(shuō)兩者不僅最終目標(biāo)相同，在行為上也相互結(jié)合，是電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化必然的趨勢(shì)與手段。

3加強(qiáng)電力財(cái)務(wù)的預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

3.1加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

在電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中能夠正確的認(rèn)知預(yù)算管理是確保企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。其不僅能夠合理的利用企業(yè)的資源還能夠加快企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展，并能夠站在合理的角度對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分配和使用，為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供了相應(yīng)的參考依據(jù)。對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)知還能夠確保企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)有效的實(shí)施，并起到有力的控制作用，為工作人員提供科學(xué)的指導(dǎo)方向，完善企業(yè)的控制體系，以此達(dá)到企業(yè)全面管理的作用。

3.2完善預(yù)算管理的的手段和內(nèi)容

在電力企業(yè)中，應(yīng)該完善預(yù)算管理的手段，使用科學(xué)合理的管理方式完善預(yù)算的管理方式，并對(duì)預(yù)算的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的監(jiān)督和管理，整理所有的預(yù)算管理業(yè)務(wù)對(duì)相應(yīng)的資源進(jìn)行有效的分配。而想要將預(yù)算管理的手段和內(nèi)容進(jìn)行提高，就需要對(duì)預(yù)算管理體制進(jìn)行完善，并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)算管理職責(zé)，以此提高電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。利用完善的預(yù)算管理手段，提高企業(yè)指標(biāo)，將業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和制度進(jìn)行結(jié)合，實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)并層層順利下達(dá)指令的目的。在預(yù)算管理內(nèi)容方面應(yīng)該從簡(jiǎn)單的對(duì)企業(yè)的資金運(yùn)算轉(zhuǎn)到對(duì)整體戰(zhàn)略實(shí)施的預(yù)算方向發(fā)展，這樣就能夠加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展，以此強(qiáng)化企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系

隨著電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷的加大，完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系已經(jīng)成為電力企業(yè)在發(fā)展路上的重要方向。面臨著風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在的市場(chǎng)，電力企業(yè)更加應(yīng)該注重風(fēng)險(xiǎn)體系的建設(shè)，這樣才能夠讓企業(yè)在面臨風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候有防范的基礎(chǔ)。而企業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理體系就是需要傳達(dá)到企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)文化的宣傳力度，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理策略和措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的信息進(jìn)行整理和分析，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，并以企業(yè)的總目標(biāo)為基礎(chǔ)創(chuàng)立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

3.4完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程

電力企業(yè)想要將風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)到理想的效果，就需要針對(duì)管理的流程進(jìn)行細(xì)化。首先，需要電力企業(yè)高層管理人員積極的參加風(fēng)險(xiǎn)管理，并積極的推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施，與企業(yè)的戰(zhàn)略相結(jié)合，建立風(fēng)險(xiǎn)管理的基本框架。其次，在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中，利用企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防御;第三，需要電力企業(yè)中各個(gè)部門都對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，并加大責(zé)任認(rèn)定制度;第四，規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)管理的流程，并對(duì)方風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容和方法進(jìn)行細(xì)致的培訓(xùn);第五，要求每個(gè)部門都制定風(fēng)險(xiǎn)管理的計(jì)劃，并嚴(yán)格的實(shí)行計(jì)劃中的內(nèi)容條例，以此加大企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)地位。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，文章中對(duì)電力企業(yè)預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析，討論了二者之間所存在的聯(lián)系，并根據(jù)二者之間的相關(guān)性，制定了有效的措施來(lái)加強(qiáng)其管理工作。預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理是電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，兩者是相輔相成的，只有不斷提高預(yù)算管理水平和風(fēng)險(xiǎn)管理水平，提高企業(yè)的整體管理能力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，電力企業(yè)預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)揮的作用很大，能夠提高財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)山西省電力公司臨猗縣供電公司）