城市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與城市規(guī)劃的關(guān)系探討

魏盧豫

【摘 ?要】隨著城市經(jīng)濟環(huán)境的變化，城市電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的配合成為城市規(guī)劃中的重要因素。目前許多城市電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展的水平仍然處于較為落后的狀態(tài)，城市電網(wǎng)落后、無法積極應(yīng)對電力需求的變化，無法更好的滿足現(xiàn)代化社會建設(shè)的要求。因此，如何科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)置電網(wǎng)，用當(dāng)前的電力配置超額滿足城市不斷上升的需求量，就尤為重要，本文闡述了電網(wǎng)規(guī)劃的目標(biāo)和技術(shù)原則，分析了城市電網(wǎng)規(guī)劃的現(xiàn)狀，并對城市規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃的措施進行了探討。

【關(guān)鍵詞】城市電網(wǎng)規(guī)劃;城市規(guī)劃;關(guān)系

近年來城市化進程加快，城市電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模不斷擴大。由于經(jīng)濟迅猛發(fā)展，使得電網(wǎng)建設(shè)滯后性問題開始凸現(xiàn)出來，城市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與城市規(guī)劃的矛盾越來越突出，嚴(yán)重影響了城市化進程。尤其是伴隨著人民物質(zhì)生活水平不斷提高，人們對生活質(zhì)量的要求越來越高，要求城市電網(wǎng)不僅要安全可靠、滿足人們基本的生活用電需求，還不能因為電力設(shè)施影響周圍環(huán)境。所以，如何平衡城市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與城市規(guī)劃之間的關(guān)系，解決兩者之間的矛盾問題，對我國城市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)走出困境具有十分重要的意義。

1電網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)和技術(shù)原則

1.1電網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)

城市電網(wǎng)的發(fā)展，以滿足用電需求為基本目標(biāo)。電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)適時、適度超前發(fā)展，結(jié)合城市總體發(fā)展規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有電網(wǎng)資源，積極采用先進適用技術(shù)，規(guī)劃建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的堅強智能現(xiàn)代化城市配電網(wǎng)，提供更優(yōu)質(zhì)的電能服務(wù)于用電客戶，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，適應(yīng)城市發(fā)展目標(biāo)。

1.2電網(wǎng)技術(shù)原則

高壓電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)原則。在線路方面，高壓電線路，應(yīng)根據(jù)地形地貌和城市規(guī)劃要求，沿道路、河道以及綠化帶架設(shè)。盡量減少與道路、鐵路、河流以及架空線路的交叉跨越。城市電力電纜一般沿東西向道路北側(cè)、南北向道路東側(cè)采用管溝結(jié)合方式敷設(shè)，必要時采用隧道方式敷設(shè)。市區(qū)內(nèi)的高壓架空線路，盡量選用節(jié)省占地的緊湊型塔型，一般采用同塔雙回路架設(shè)，局部線路通道緊張的區(qū)域可采用同塔四回路架設(shè)。

在變電站方面，設(shè)備選型和布置。變電站規(guī)劃建設(shè)應(yīng)本著節(jié)約土地的原則、滿足環(huán)境保護要求并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。在市中心區(qū)用地緊張的地方，可考慮和其他建筑共建，盡可能提高單位占地面積的變電容量。位于老城、主城范圍內(nèi)重點地區(qū)、新市區(qū)、易受污染的工業(yè)區(qū)、居民住宅區(qū)的變電站采用全戶內(nèi)布置，其他地區(qū)可采用半戶內(nèi)布置或戶外布置。

1.3電源規(guī)劃方案

常規(guī)能源電廠，常規(guī)能源通常指煤、石油、天然氣以及大中型水電。城市電力需求供應(yīng)主要依賴外界輸入。因此，根據(jù)城市的產(chǎn)業(yè)分布現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、現(xiàn)有電力能源點的分布狀況，以及城市總體規(guī)劃，同時考慮到國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)控，進行城市提升常規(guī)能源電廠裝機水平。

新能源電廠，新能源指在新技術(shù)上系統(tǒng)開發(fā)利用的能源，如太能、海洋能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等。新能源用于國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，有利于拉動經(jīng)濟增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。開發(fā)利用新能源實現(xiàn)節(jié)能減排，解決未來能源可持續(xù)供應(yīng)。強大的電網(wǎng)支持新能源的發(fā)展，新能源發(fā)電是對電網(wǎng)的有益補充。新能源發(fā)電的發(fā)展應(yīng)與現(xiàn)代電力系統(tǒng)有機融合，必須將新能源發(fā)電納入電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃。

2城市電網(wǎng)規(guī)劃的現(xiàn)狀

2.1編制出發(fā)點及起點不一樣

負(fù)荷預(yù)測和電源點、電網(wǎng)布置是電力系統(tǒng)規(guī)劃過程的主要內(nèi)容，在各項技術(shù)指標(biāo)滿足的情況下，保證建設(shè)成本最低。城市規(guī)劃應(yīng)該按照城市的發(fā)展方向、發(fā)展模式和規(guī)模的情況、科學(xué)合理編制城市建設(shè)規(guī)劃方案，解決由于在建設(shè)中空間布局、城市建設(shè)用地和空間走廊等引起的各種矛盾和問題;另外城市規(guī)劃是發(fā)展規(guī)劃中最重要的一項內(nèi)容，通過在長期的規(guī)劃和實踐中，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，并積累經(jīng)驗來解決問題，在實踐中也可以借鑒其他管理方面的理論知識和經(jīng)驗，不斷完善城市規(guī)劃方案。

2.2監(jiān)管力度不足

雖然城市整體發(fā)展迅速，但電網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃還存在一些的問題，所以在實際應(yīng)用中，將影響居民對電力的需求，如果電力能源部門沒有及時解決這個問題，就無法保證居民對電的正常使用，甚至?xí)霈F(xiàn)一些濫用電的現(xiàn)象，增加電網(wǎng)在運行中的負(fù)擔(dān)，破壞了電網(wǎng)的穩(wěn)定運行，為居民用電埋下了安全隱患。與此同時，大多數(shù)人在用電時無法認(rèn)識到電網(wǎng)系統(tǒng)的重要性，忽視了對電力系統(tǒng)規(guī)劃的監(jiān)督，導(dǎo)致電路亂接，嚴(yán)重影響了電力系統(tǒng)的正常運行。

2.3基礎(chǔ)規(guī)劃數(shù)據(jù)匱乏

對于電網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，需要大量的信息和數(shù)據(jù)支持，所以在建設(shè)中不僅需要電力信息，還需要與城市規(guī)劃有關(guān)的信息。在此基礎(chǔ)上，有關(guān)部門要做好數(shù)據(jù)收集和規(guī)劃方面工作。在數(shù)據(jù)信息收集的過程中，由于操作的難度大，操作過程中復(fù)雜，需要大量的人力和物力支持。另外在城市規(guī)劃中，還必須了解城市建設(shè)領(lǐng)域方面的相關(guān)政策。城市電網(wǎng)在建設(shè)過程中還占據(jù)相應(yīng)的空間位置，在城市規(guī)劃中應(yīng)保留相關(guān)資源，提高城市電網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量。

3城市規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃的措施

3.1電網(wǎng)實施數(shù)據(jù)整理分析

城市電網(wǎng)規(guī)劃的前期工作是一個電網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)，在社會經(jīng)濟發(fā)展情況中，電網(wǎng)規(guī)劃的前提是對資料進行前期的整理和總結(jié)，需要收集的資料包括電壓負(fù)荷情況、基礎(chǔ)年份規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展水平、電網(wǎng)設(shè)備參數(shù)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出電量，這些數(shù)據(jù)都會為城市電網(wǎng)規(guī)劃提供力量，精確數(shù)據(jù)可以輔助城市更好地實現(xiàn)電力規(guī)劃。

3.2做好政府與企業(yè)的雙向溝通

電力的需求量受到城市產(chǎn)業(yè)的影響，在很多工業(yè)園區(qū)、商業(yè)中心的電力設(shè)計中，由于政府方面和電力部門的溝通有所脫節(jié)無法達到最佳效果。在進行城市電網(wǎng)規(guī)劃中，電力部分和政府機關(guān)必須協(xié)調(diào)分配，做好各個部門的對接工作，只有加強溝通交流，才能使電網(wǎng)規(guī)劃達到有效的運轉(zhuǎn)。

3.3保持電網(wǎng)和城市規(guī)劃的統(tǒng)一發(fā)展

不管是城市規(guī)劃還是電網(wǎng)建設(shè)，雙方的側(cè)重點有所不同。城市空間的發(fā)展使電網(wǎng)發(fā)展相對滯后。城市電網(wǎng)的布局更加科學(xué)管理，強調(diào)技術(shù)層面的專業(yè)性和合理性。在操作過程中，對應(yīng)不同城市的建設(shè)年份、集體位置、電壓負(fù)荷采取不同的規(guī)劃，使電力的分布更加合理，逐步減少供電企業(yè)對電網(wǎng)運作的高額投資。

3.4堅持電網(wǎng)改革和通信規(guī)劃

通信是配電運行和核心。配電線載波通信集功率和通信渠道融為一體，具有極大的靈活性。通信程序施工方面比較快捷，雖然成本低廉，效率卻很高，具有一定的發(fā)展前景。電網(wǎng)規(guī)劃要將通信事業(yè)納入經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展的集體規(guī)劃里，不斷更新技術(shù)，提高效率。

3.5電網(wǎng)技術(shù)的新型研發(fā)

堅持科技興電戰(zhàn)略，是提高城市電網(wǎng)裝備的總體水平和科技含量的重要保障。只有不斷改進科學(xué)技術(shù)，促進變電配電容量的正常標(biāo)準(zhǔn)，才能使電力發(fā)電運輸功率因素達到合理水平。城市電網(wǎng)規(guī)劃是整體配電的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要注意理論研究與實際操作的關(guān)系協(xié)調(diào)、綜合考慮社會經(jīng)濟、環(huán)境發(fā)展的綜合效益。充分結(jié)合相關(guān)政策，得到政府部門的大力支持，使整體電網(wǎng)規(guī)劃既有權(quán)威性，又有靈活性。由于電網(wǎng)改革起步較晚，要做好推廣試點等經(jīng)驗積累工作，抽調(diào)專人對之前的運行管理進行分析，為之后的創(chuàng)新發(fā)展進行鋪墊。廣大電力工作者只有腳踏實地逐步完善城市電網(wǎng)設(shè)計，才能獲得城市規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃雙贏的良好局面。

4結(jié)語

城市電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃與城市規(guī)劃之間的關(guān)系問題，關(guān)系到電網(wǎng)建設(shè)與城市規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)能否實現(xiàn)。所以，深入剖析兩者之間的關(guān)系，解決突出問題，從而真正實現(xiàn)城市規(guī)劃建設(shè)中電網(wǎng)建設(shè)的重要目標(biāo)。

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（作者單位：國網(wǎng)山西省電力公司建設(shè)分公司）