特殊教育學(xué)校學(xué)生的思想政治：問題與對策
——基于蘇南5所學(xué)校的調(diào)研

周鈺青 沈玲怡

（鹽城師范學(xué)院法政學(xué)院，江蘇鹽城 224051）

自改革開放以來，黨和政府對殘障人事業(yè)進行了各方面的保障，主要包括生存、教育、就業(yè)、環(huán)境設(shè)施、社會保障等，殘障人接受教育及就業(yè)比例逐年上漲。但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，特殊教育學(xué)校學(xué)生在思想政治方面仍與普通學(xué)生存在較大差距。

1 特殊教育學(xué)校學(xué)生的思想政治教育存在的問題

為了解特殊教育學(xué)校學(xué)生這一特殊受教育群體的思想政治教育狀態(tài)，我們選取了對蘇南地區(qū)的5所特殊教育學(xué)校不同學(xué)習(xí)階段的362名學(xué)生進行調(diào)研。問卷中包含有調(diào)查主要涉及：個人心理健康狀況與思想政治信仰；家庭經(jīng)濟狀況與教育方式；學(xué)校的教育設(shè)施與環(huán)境；社會人際交往與情感體驗等方面。通過對問卷的處理分析，我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國特殊教育學(xué)校學(xué)生的思想政治教育存在如下問題。

1.1 學(xué)生：心理發(fā)展不健全

調(diào)查顯示，有42.86%學(xué)生在日常生活中會感到自卑，44.6%的學(xué)生感到孤獨，29.59%的學(xué)生感到自己比較暴躁或焦慮，無法控制自己；此外，45.7%的學(xué)生依賴他人心理較強，43.22%的學(xué)生感到有人際交往障礙。這表明殘障學(xué)生因為生理缺陷，也面臨著不同程度的心理問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：其一是殘障學(xué)生覺得自己存在生理缺陷，與健全人不同而感到自卑。其二是殘障學(xué)生不能形成正確的自我認知。長時間的負面情緒積壓，產(chǎn)生較多不良心理。思想政治教育的效果會出現(xiàn)反復(fù)；其三是部分殘障學(xué)生的依賴性很強。對思想政治教育的方法和藝術(shù)性提出了更高的要求。

1.2 家庭：思想政治教育意識缺失

據(jù)調(diào)查顯示，特殊學(xué)生的家庭教育中對思想政治教育意識缺失較嚴重。調(diào)查顯示，在特殊家庭中，僅有3.54%的家長會對孩子進行思想政治的教育，家長自己經(jīng)常關(guān)注政治動態(tài)的只占23.44%。原因如下：其一，家庭經(jīng)濟壓力巨大，家長疲于生計，無法提供更全面的教育。其二，人們對殘疾人存在普遍錯誤的認知，認為他們只是將生存當(dāng)做目標(biāo)。嚴重阻礙了孩子的思想政治素養(yǎng)的發(fā)展。其三，家長本身的思想政治素養(yǎng)低下，且將教育的任務(wù)都推給學(xué)校和老師。家校之間聯(lián)系的割裂也不利于孩子的健康成長。

1.3 學(xué)校：思想政治課程活動的開展存在障礙

調(diào)查中，58.47%的學(xué)生認為學(xué)校的思想政治教育資源配備不合理，有68.34%的學(xué)生對開設(shè)的思想政治相關(guān)課程感到不滿意。思想政治教育作為特殊教育的一個重要的組成部分，因當(dāng)予以重視，但目前卻仍存在以下的現(xiàn)實問題：第一，由于其教育主體存在特殊性，需要教師有較高的教育教學(xué)能力。第二，對特殊教育者的要求較高且人員不足。殘障學(xué)生因為生理殘缺的不同程度，需要借助手語、盲文或其他特殊教育手段。而專職的針對殘障學(xué)生的思想政治教育工作者還很少，師資匱乏；第三，教育研究中對特殊教育學(xué)生思想政治的研究更是極其匱乏，缺少系統(tǒng)、科學(xué)的理論支持，很難切實開展對特殊學(xué)生的思想政治教育實際工作。

1.4 社會：對特殊群體的思想政治教育不重視

現(xiàn)實生活中，殘障學(xué)生在思想政治認識和學(xué)習(xí)方面的問題主要有：一是殘障學(xué)生無法正常地進行學(xué)習(xí)，必須借助一些外力，這對他們進行思想政治學(xué)習(xí)也產(chǎn)生了很大的阻礙。調(diào)查結(jié)果顯示，僅有8.2%的學(xué)生能做到每天關(guān)注國家的政治動態(tài)，26.35%的學(xué)生能說出最新的政治重大事件，學(xué)生獲取思想政治時訊的方法較單一，67.85%的學(xué)生是通過報刊與媒體進行思想政治學(xué)習(xí)的。在實際生活中，僅有18.76%的學(xué)生接受過完整的馬克思主義理論學(xué)習(xí)，在三觀的樹立和培養(yǎng)方面存在不完整性和不穩(wěn)定性。二是因為學(xué)生對思想政治的感興趣程度不高，覺悟低下，未培養(yǎng)良好的思想政治素養(yǎng)，不會運用馬克思主義的觀點辯證地看待世界。

2 特殊教育學(xué)校學(xué)生思想政治教育問題的成因分析

現(xiàn)今，特殊教育學(xué)校學(xué)生的思想政治存在問題，學(xué)校的思想政治教育功能發(fā)揮不理想，其形成原因并不是單一的。其中既有個體、家庭的原因，也有學(xué)校、社會和國家政策的因素。

2.1 個體身心因素的影響

首先，殘障學(xué)生作為一個特殊的群體，本身因其自身的生理缺陷在學(xué)習(xí)與思維方面有限制。特殊教育學(xué)校對于學(xué)生的思想政治教育不能局限于課堂或?qū)W校，殘障學(xué)生對于精神與思想的特殊追求，要求該群體要走近社會，進行教育實踐活動。然而生理缺陷限制了殘障學(xué)生學(xué)習(xí)的能力，也限制了其生活的空間，制約其文化適應(yīng)水平的提高。

其次，殘障學(xué)生在心理健康與思想方面大多存在錯誤的認知，極大限制其追求更美好的生活。生理的缺陷會給殘障學(xué)生帶來不好的生活情感體驗，對自身做出不正確的認知與評價，形成消極悲觀的處世態(tài)度。不正確的思維方式往往限制自身，阻礙其正常的與人交往，尊重他人與接受他人的尊重，真正融入社會等活動。社會對于殘障人士更多的給予了經(jīng)濟，物質(zhì)，社會保障方面的幫助，但對于其心理健康和精神需求卻存在忽視現(xiàn)象，殘障人士往往在一定程度上患有心理疾病。

2.2 家庭經(jīng)濟與教育方式因素的影響

首先，我們從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多殘障學(xué)生的家庭經(jīng)濟狀況都不甚理想，65.24%的學(xué)生感到自身或家庭有經(jīng)濟壓力。大多數(shù)的殘障家庭都是“因殘致貧”，家庭的經(jīng)濟條件直接決定了孩子所能接受教育的水平和質(zhì)量。

其次，因為殘障子女的特殊性，家長的教育方式容易產(chǎn)生以下兩種極端的現(xiàn)象：一種是溺愛型的教育。家長因子女在生理上的殘缺產(chǎn)生憐惜，從而在物質(zhì)或其他方面盡可能地滿足孩子，一味慣縱孩子的不當(dāng)行為；另一種是冷漠型的教育。家長因為子女的殘障問題而感覺累贅，產(chǎn)生的冷漠心理與行為方式，容易給孩子造成不良的生活與成長氛圍，是特殊孩子各種不良心理形成的重要原因。

2.3 學(xué)校教育觀念與教育實踐等因素的影響

首先，我國特殊教育的觀念與價值取向存在不合理。我國特殊教育所堅持的是以感官缺陷補償和職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容甚至是全部內(nèi)容的價值取向。[1]也就是說特殊教育學(xué)校偏重于“實用”。學(xué)?？偸窍氚褮堈蠈W(xué)生培養(yǎng)成為能夠獨立生存的勞動者。一味的夸大技能生存，缺陷補償，忽視殘障學(xué)生心理健康發(fā)展，思想政治需求，最終會導(dǎo)致另一種“殘缺性”教育的產(chǎn)生。

其次，我國現(xiàn)階段對于特殊教育中思想政治教育的研究不多，且研究的領(lǐng)域較為狹窄。在知網(wǎng)上以“特殊教育、殘障學(xué)生、思想政治”為關(guān)鍵詞進行主題搜索，相關(guān)文章甚少，且研究的主題多是“殘障人人格”、“殘障人心理健康”、“殘障學(xué)生思想”、“殘障學(xué)生就業(yè)”等較為狹窄的領(lǐng)域。研究的角度多是從心理學(xué)，教育學(xué)等方向進行研究，很少從思想政治的視角自覺研究。

2.4 社會認知與相關(guān)體制機制的不健全等因素的影響

殘障人士因其自身無法彌補的外在缺陷，在融入社會的過程中通常會遇到兩大障礙——有形的物理環(huán)境障礙和無形的思想觀念障礙。[2]社會對于殘障人士的認知存在錯誤，他們往往將殘障人等同于無生存行為能力的人。社會現(xiàn)實中就業(yè)歧視普遍存在，這些對殘障人不信任，不接納的態(tài)度，是造成殘障人心理與思想問題的外部根源。

雖然自新中國成立以來，我國頒布了諸多法律體系來保障殘障人生活的方方面面。但在現(xiàn)實生活中卻并未得到貫徹落實。特殊教育中思想政治教育沒有尋求到合適的發(fā)展渠道，相關(guān)體制機制不健全，我國對于保障殘障人事業(yè)發(fā)展中的思想政治教育還沒有建立起長效的機制。

3 創(chuàng)新特殊教育學(xué)校學(xué)生思想政治教育的路徑

殘障學(xué)生因為在生理方面存在殘障，心理上產(chǎn)生偏差，往往在人際交往方面存在障礙，不能很好融入社會，是全面建成小康社會的短板之一。我們應(yīng)當(dāng)集合全社會力量尋找有針對性的方法和途徑有效解決這一問題。

3.1 樹立文明和諧的現(xiàn)代殘障人觀

殘障人雖然有生理的缺陷，但在生命個體與法律層面都屬于一個獨立、完整意義的人，他們享有與正常人同等的公民的尊嚴和權(quán)利，他們也是社會物質(zhì)與精神財富的創(chuàng)造者?，F(xiàn)今社會對于殘障人的歧視現(xiàn)象仍然存在，欺侮殘障人，侵害殘障人權(quán)益的事件屢見不鮮，歸根結(jié)底是社會未能正確樹立平等、和諧，互助的現(xiàn)代殘障人觀。

政府首先應(yīng)當(dāng)加大樹立“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明殘障人觀的教育力度，使人們能正確看待、不歧視殘障人，善于發(fā)現(xiàn)殘障人的長處與其為社會帶來的特殊的價值。其次是要加大宣傳的力度，高度贊揚為社會做出貢獻的殘障人士和為殘障人事業(yè)發(fā)展做出貢獻的人。積極宣傳殘障人自強自立與社會扶殘助殘的先進事跡，廣泛開展多樣的殘障人幫扶活動。在學(xué)校課程中要加入以人為本的現(xiàn)代文明殘障人觀教育內(nèi)容，更深層次幫助殘障人融入社會生活。

3.2 建立家校合作機制，保障思想政治教育體系的完整性

父母、家庭對殘障學(xué)生的身心成長的影響是第一位的，但父母往往不能用正確、理性的方法來對待殘障子女?！皬?0世紀(jì)80年代之后，家校合作、家庭參與（或父母參與）成為人們關(guān)注的熱點?！盵3]但現(xiàn)實中并未得到有效的開發(fā)與使用。建立家校合作機制，保障家庭、學(xué)校兩方面能夠科學(xué)、合理地對學(xué)生起到思想政治教育的作用，更是有利于學(xué)生接受系統(tǒng)、完整的、家校一致的思想政治教育活動。實踐中，學(xué)校起主導(dǎo)作用，建立起家長學(xué)校、家長培訓(xùn)班等組織，定期交流經(jīng)驗，接受教育所需技能方面的培訓(xùn)需要，激發(fā)家長的教育主動性。

其次，家校合作，能夠及時做到對學(xué)生心理健康狀態(tài)和思想政治狀況的追蹤，出現(xiàn)問題一起商討，尋求最有效，可接受性的解決方法。

再次，家校合作還可以起到互相監(jiān)督的作用。家長作為“兼職教師”協(xié)助學(xué)校進行思想政治方面的教育，也可直觀地對學(xué)校的教育工作進行成效驗收，保障學(xué)校思想政治工作的有序進行。

3.3 學(xué)校高度重視、加強殘障學(xué)生思想政治教育教學(xué)工作

以往，學(xué)校總是過多地考慮殘障學(xué)生的身體殘缺對其學(xué)習(xí)與生存的限制，降低了教育的標(biāo)準(zhǔn)。特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)高度重視學(xué)生的心理健康狀況與思想政治發(fā)展?fàn)顩r，加強對殘障學(xué)生的思想政治教育。主要關(guān)注以下幾個方面的完善：

第一，開設(shè)完整、系列的思想政治理論課程。課堂教學(xué)能夠集中、簡潔地向?qū)W生傳輸科學(xué)的理論知識，是影響學(xué)生思維與發(fā)展的重要過程。學(xué)校的一切課堂教學(xué)都應(yīng)當(dāng)滲透思想政治教育，老師們要以高度負責(zé)的態(tài)度來幫助學(xué)生在三觀、思想道德、社會認知及思想政治素養(yǎng)等方面實現(xiàn)全面發(fā)展。

第二，營造良好的思想政治學(xué)習(xí)氛圍，強調(diào)利用“隱性教育”達到教育目標(biāo)。

學(xué)校應(yīng)積極開展多種多樣的思想政治教育活動，包括：心理健康教育講座、價值觀討論、集體觀看國家重大的會議活動視頻、愛國故事征文活動、勞動周活動等等?！靶@文化環(huán)境是思想政治教育的重要載體”[4]，在校園中，要多利用宣傳欄，標(biāo)語，橫幅，電子屏等設(shè)施進行思想政治、時政新聞等進行“隱性教育”[5]，加大對教育硬件設(shè)備的投入，創(chuàng)新利用網(wǎng)絡(luò)來進行心理健康疏導(dǎo)與思想政治教育的學(xué)習(xí)，使殘障學(xué)生能自由使用自己的權(quán)利，打開心扉，初步融入社會生活。

第三，加強特殊教育中思想政治教育專職教師隊伍建設(shè)。首先，要保障合理的思想政治教育師生配比。依據(jù)規(guī)定要以不低于1:350—400的比例配備思想政治理論課教師。其次，是要合理地配置通用型教師與專業(yè)型教師的結(jié)構(gòu)，提高工作隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)與特殊教育的教學(xué)技能。定期對特殊教育學(xué)校的老師開展崗位培訓(xùn)與特殊教學(xué)技能的訓(xùn)練，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)、特殊語言、特殊教育理念與科研能力。

3.4 完善特殊學(xué)生思想政治教育的外部環(huán)境

我國特殊教育的發(fā)展相對滯后，價值取向中存在忽視精神需求的傾向[6]。因此要加強特殊教育中思想政治教育，改變現(xiàn)今教育現(xiàn)狀的基本就需要完善有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，尋求制度的保障與法律依據(jù)。

要加大特殊學(xué)生的思想政治教育經(jīng)費投入。很多特殊教育學(xué)校都面臨著經(jīng)費不足的困難。建議教育部門能設(shè)立?？顡芨叮皶r按照相關(guān)的政策標(biāo)準(zhǔn)投入資金，保障有關(guān)教育工作的正常開展。加大輿論宣傳的力度，積極爭取社會對殘障學(xué)生思想政治教育的資金投入。同時，要保障各項殘障人公益活動的開展。通過思想政治教育的引導(dǎo)，殘障學(xué)生能發(fā)揮極大的社會正能量，甚至于影響健全人的思想行為，為其提供榜樣，有利于推動社會主義精神文明的建設(shè)，不斷提高我國的文化軟實力，在國際殘奧運動中體現(xiàn)我國強大的精神力量。

特殊學(xué)生的思想政治教育是當(dāng)今教育領(lǐng)域中的一項重要的課題，但社會對于該方面還未能給予重視。思想政治對于殘障學(xué)生的作用是其他方面不可替代的優(yōu)勢。只有幫助殘障學(xué)生樹立正確地世界觀、人生觀、價值觀，幫助他們形成正確的道德操守，堅定的理想信念和較強的思想政治素養(yǎng)，才能真正激發(fā)其強烈的生存欲望，發(fā)揮主觀能動性，積極主動地融入社會生活。