忠縣“三峽橘鄉(xiāng)”領(lǐng)銜國(guó)家示范

冉海軍

2018年7月，市委書(shū)記陳敏爾到忠縣調(diào)研，專程前往“三峽橘鄉(xiāng)”田園綜合體了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，要求忠縣用好“金字”招牌、立足“田園”本質(zhì)、做好“綜合”文章，打造國(guó)家級(jí)田園綜合體佼佼者、鄉(xiāng)村振興示范園。

“三峽橘鄉(xiāng)”是三峽庫(kù)區(qū)和重慶市唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目，不僅承載著為鄉(xiāng)村振興進(jìn)行國(guó)家試驗(yàn)的重大使命，也承載著踐行習(xí)近平總書(shū)記“兩山”理論和“兩地”“兩高”目標(biāo)的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

高位推動(dòng)：三峽橘鄉(xiāng)的時(shí)代擔(dān)當(dāng)

忠縣“三峽橘鄉(xiāng)”田園綜合體得到了市委市政府的高度重視，并在資源配置等方面給予傾斜。去年8月，副市長(zhǎng)李明清主持會(huì)議，專題研究“三峽橘鄉(xiāng)”田園綜合體的規(guī)劃和建設(shè)。

高位推動(dòng)，是快速推進(jìn)田園綜合體建設(shè)的重要保障。忠縣在“三峽橘鄉(xiāng)”建設(shè)過(guò)程中，緊扣習(xí)近平總書(shū)記提出的“兩山”理論和“兩地”“兩高”目標(biāo)，全力打造鄉(xiāng)村振興的忠縣樣板。為此，縣里成立了田園綜合體建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，縣委書(shū)記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，每季度召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，縣長(zhǎng)任指揮部指揮長(zhǎng)，每月主持召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。為壓實(shí)主體責(zé)任，縣里將建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目化、清單化，按月督查考核，強(qiáng)力打表推進(jìn)。

為建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，聚合田園綜合體的內(nèi)生動(dòng)力，忠縣積極推進(jìn)農(nóng)村改革。去年共整合財(cái)政資金5000萬(wàn)元助推股權(quán)化改革，將財(cái)政投入資金的30%作為村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的股金，全面推行“企業(yè)+農(nóng)戶”股份合作規(guī)模化經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)戶以樹(shù)權(quán)入股參與分紅，并返聘到柑橘果園務(wù)工。截止目前，9個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、8個(gè)農(nóng)民合作社、3家龍頭企業(yè)通過(guò)股份合作、股權(quán)改革等形式參與田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)，3000名農(nóng)民就近就地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

忠縣的目標(biāo)是，將“三峽橘鄉(xiāng)”田園綜合體建成世界三大橙汁加工基地之一、中國(guó)柑橘產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境示范區(qū)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品品牌、重慶現(xiàn)代山地特色效益農(nóng)業(yè)樣板。

產(chǎn)業(yè)賦能：鄉(xiāng)村引擎的“四化”再造

生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，清晰地勾勒出了忠縣打造“三峽橘鄉(xiāng)”田園綜合體，引動(dòng)全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度變革的實(shí)施路徑。

為踐行“兩山”理論，“三峽橘鄉(xiāng)”田園綜合體始終堅(jiān)守“姓農(nóng)為農(nóng)”底線，2018年通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項(xiàng)目，打造現(xiàn)代柑橘生產(chǎn)基地1.5萬(wàn)畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化柑橘基地1000畝、智慧柑橘果園1450畝、10畝智能大棚柑橘，建成柑橘品種博覽園、柑橘品種區(qū)域試驗(yàn)基地、工廠化容器育苗中心等。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生命線，深諳這一道理的忠縣人依托柑橘產(chǎn)業(yè)國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新中心和科研院所，組建柑橘產(chǎn)業(yè)國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。并通過(guò)柑橘品種研發(fā)中心、智慧柑橘研究中心、柑橘交易中心、柑橘大數(shù)據(jù)中心、柑橘檢驗(yàn)檢測(cè)中心、雙創(chuàng)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)橘鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和智能化轉(zhuǎn)型。

為培育壯大柑橘加工集群，推動(dòng)柑橘產(chǎn)業(yè)“接二連三”，打造農(nóng)文旅協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，忠縣不斷延展柑橘產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展林上蜂、橘園雞、橘香豬和水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色經(jīng)濟(jì)。目前，“三峽橘鄉(xiāng)”已建成10萬(wàn)噸橙汁加工廠、國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的柑橘皮渣高值化利用加工廠和5萬(wàn)噸柑橘鮮果分級(jí)包裝商品化處理生產(chǎn)線。“派森百”鮮冷橙汁獲“馳名商標(biāo)”，成為國(guó)內(nèi)一流飲品，柑橘皮渣高值化利用加工廠已開(kāi)發(fā)生產(chǎn)橙皮丁、香精油、皮渣有機(jī)肥、皮渣飼料等附產(chǎn)品。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，讓忠縣柑橘產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從“榨干吃盡”向“一網(wǎng)打盡”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，為柑橘產(chǎn)業(yè)植入“數(shù)據(jù)+電商+金融”互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為柑橘產(chǎn)業(yè)種植主體、市場(chǎng)主體及經(jīng)銷主體等提供全方位的“產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)。目前，“柑橘網(wǎng)”線上用戶達(dá)1.26萬(wàn)余戶、交易額突破15億元，并榮獲“2018中國(guó)大數(shù)據(jù)應(yīng)用最佳實(shí)踐案例”。

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是田園綜合體的重頭戲。為挖掘柑橘產(chǎn)業(yè)的生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值和文化價(jià)值，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一，忠縣通過(guò)“農(nóng)業(yè)+旅游”的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，打造生態(tài)休閑勝地，形成“七彩大地”的經(jīng)典范例。已建成的“七彩大地”和柑橘文化時(shí)空館、柑橘四季采摘園、橙汁體驗(yàn)館、柑橘盆景大觀園，將三峽橘鄉(xiāng)演變成了令游客如癡如醉的鄉(xiāng)村風(fēng)情和美麗鄉(xiāng)村的經(jīng)典范例。

生產(chǎn)、加工、物流、銷售于一體的柑橘全產(chǎn)業(yè)鏈與鄉(xiāng)村旅游、智慧農(nóng)業(yè)一道，成為驅(qū)動(dòng)“三峽橘鄉(xiāng)”田園綜合體的三駕馬車(chē)。目前，田園綜合體項(xiàng)目區(qū)已發(fā)展國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家、農(nóng)業(yè)公司16家、農(nóng)民專業(yè)合作社8個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)9家、種植大戶12個(gè)，土地集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)95%。

深度變革：綜合試驗(yàn)的示范引領(lǐng)

田園綜合體的價(jià)值，在于全方位的示范與引領(lǐng)。為探索鄉(xiāng)村振興新路，“三峽橘鄉(xiāng)”摒棄先前政策上的條塊分割，將資金、土地指標(biāo)等生產(chǎn)要素向田園綜合體傾斜，通過(guò)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個(gè)一體化振興，重塑產(chǎn)業(yè)興和生態(tài)美、村容美、鄉(xiāng)風(fēng)美、生活美，美美與共的大美風(fēng)情。

以綠水青山為本底，以鄉(xiāng)村道路和大小河流為線條，以種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為圖案，以特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、農(nóng)家庭院為節(jié)點(diǎn)，以大樹(shù)、小橋、水系、湖泊等為點(diǎn)綴的“七彩大地”，為三峽橘鄉(xiāng)勾畫(huà)出了一幅滿是詩(shī)情畫(huà)意的鄉(xiāng)村風(fēng)情畫(huà)。

人居環(huán)境整治是“三峽橘鄉(xiāng)”田園綜合體濃墨重彩書(shū)寫(xiě)的封面文章。通過(guò)實(shí)施道路改造、水體整治、廁所革命、垃圾處理、污水處理、路旁水系綠化、農(nóng)村照明和便民設(shè)施八大工程和“三清四化八改”行動(dòng)，全面整治農(nóng)村人居環(huán)境。在農(nóng)房分類改造過(guò)程中，堅(jiān)持室外室內(nèi)改造與發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、發(fā)展民宿相結(jié)合，政府投資整治室外環(huán)境，農(nóng)民出資整修室內(nèi)，并鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶發(fā)展民宿。目前，“雙柏村鄒家院子”“桂花村三斗丘”“石橋村冉家灣”正按照“運(yùn)營(yíng)公司+村集體+農(nóng)戶”的模式打造精品民宿。

隨著田園綜合體建設(shè)的加快，一個(gè)宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村正在公眾視野中漸行漸近。新立鎮(zhèn)是重慶柑橘主產(chǎn)地之一， “三峽橘鄉(xiāng)”國(guó)家級(jí)田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，新立鎮(zhèn)作為國(guó)家級(jí)田園綜合體“一鎮(zhèn)三廊四區(qū)”總體布局的核心區(qū)域，正立足自身的資源稟賦，全力打造“柑橘特色小鎮(zhèn)”。目前，已啟動(dòng)高速路服務(wù)區(qū)特色口岸、游客集散中心、特色商業(yè)街建設(shè)和新立場(chǎng)鎮(zhèn)風(fēng)貌改造。

在“三峽橘鄉(xiāng)”郁郁蔥蔥的橘林里，一條長(zhǎng)21.3公里、寬7.5米的環(huán)形瀝青路穿林而過(guò)。這條橘鄉(xiāng)新路如同一條項(xiàng)鏈，把田園綜合體近2萬(wàn)畝柑橘園和10個(gè)村莊串了起來(lái)，被譽(yù)為百姓便民路和產(chǎn)業(yè)致富路。而讓當(dāng)?shù)乩习傩招老驳氖?，這條新路不僅能跑車(chē)，而且能跑“馬”。這條馬拉松廊道建成后，新立鎮(zhèn)舉辦了一次不算正式的5公里“迷你馬拉松賽”，一下子來(lái)了近2000人。再過(guò)一個(gè)月，這里將舉辦一場(chǎng)正式的田園馬拉松賽，邀請(qǐng)各地跑友在“花果同樹(shù)”的田園美景中，聞著花香跑馬拉松。

除田園馬拉松廊道外，橘鄉(xiāng)人家風(fēng)情廊道、環(huán)青龍湖慢行廊道也在如火如荼地推進(jìn)。橘鄉(xiāng)人家風(fēng)情廊道已開(kāi)工橫貫園區(qū)的S302省道綠化亮化工程，沿線人居環(huán)境整治全面展開(kāi)，“橘鄉(xiāng)人家”高品質(zhì)民居民宿群落正在加快打造。環(huán)青龍湖慢行廊道則通過(guò)青龍河流域水環(huán)境綜合治理和生態(tài)修復(fù)，再現(xiàn)“清水綠岸，魚(yú)翔淺底”的鄉(xiāng)村美景。

“三峽橘鄉(xiāng)”田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)，正在深刻地改變著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活。當(dāng)?shù)卮迕癫粌H通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、果樹(shù)入股獲得了穩(wěn)定收益，還通過(guò)企業(yè)培訓(xùn)變身成為了產(chǎn)業(yè)工人。這樣的轉(zhuǎn)變，讓當(dāng)?shù)卮迕窀哔|(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的美好愿景正在變成現(xiàn)實(shí)。

經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的探索實(shí)踐，肩負(fù)著為鄉(xiāng)村振興探路重任的“三峽橘鄉(xiāng)”田園綜合體，不僅順應(yīng)了新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)，也為鄉(xiāng)村振興探索出了一個(gè)全新的樣本。如今，一個(gè)“一興四美·七彩大地”的美麗鄉(xiāng)村，已然成為忠州大地的封面寫(xiě)意。

圖片/忠縣三峽橘鄉(xiāng)田園綜合體建設(shè)指揮部辦公室提供