我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理問題探析

陳宏偉

摘 要：隨著近幾年安全事故發(fā)生率的提高，我國越來越重視關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作，再加上人們更加重視安全生產(chǎn)方面的問題，所以對(duì)于安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理的投入力度和深度也在不斷加強(qiáng)，然而實(shí)際中的存在的問題依然有很多。例如，安全生產(chǎn)管理的投入和好轉(zhuǎn)程度并不對(duì)等，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作收入不高，等等。對(duì)此必須要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的問題推出具有針對(duì)性的解決對(duì)策，保證生產(chǎn)中的安全。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn);監(jiān)督管理;解決問題

1、前言

在生產(chǎn)過程中，安全的管理一直都是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，安全作為首要前提，一切工作都要在能夠保證安全的前提下進(jìn)行。但是在實(shí)際的生活中，安全事故依然發(fā)生頻率較高，所以對(duì)于安全生產(chǎn)監(jiān)督的管理就很重要。加強(qiáng)關(guān)于安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，有助于減少安全事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)安全和人身安全，令工程可以正常進(jìn)行下去。

2、安全生產(chǎn)當(dāng)中存在的問題和特殊性

2.1生產(chǎn)操作不規(guī)范

因?yàn)榻┠陙戆踩a(chǎn)問題逐漸嚴(yán)重，不僅是政府開始將重點(diǎn)放到安全生產(chǎn)方面，社會(huì)民眾也漸漸將更多的注意力放到安全生產(chǎn)問題上。因此，我國的安全執(zhí)法力度在不斷加大[1]，對(duì)于生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理也在發(fā)展中不斷進(jìn)步，和發(fā)展所以相對(duì)于過去幾年，因?yàn)榘踩鹿识斐蓚龅娜藬?shù)有所減少，但是安全生產(chǎn)問題依然不可小覷。例如，一些采礦公司和職工不遵守勞動(dòng)法規(guī)，不規(guī)范生產(chǎn)行為，造成了多起礦難的發(fā)生。由于這種不規(guī)范行為頻繁發(fā)生，所以幾乎變成了我國社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展當(dāng)中的一種伴生產(chǎn)物。

2.2安全事故造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失

我國每年都會(huì)有一比在千億以上的巨大損失，這都是因?yàn)榘踩鹿仕斐傻膿p失，如果再將間接損失也包括在其中，那么關(guān)于安全生產(chǎn)上的總體損失就高達(dá)兩千多個(gè)億，這數(shù)字在我國國民生產(chǎn)總值占比是0.02%，又因?yàn)榘踩a(chǎn)事故增加，傷亡人數(shù)也在不斷增加，所以一些會(huì)經(jīng)常發(fā)生事故的省份的經(jīng)濟(jì)增長幅度甚至于要小于每年傷亡人數(shù)的增加幅度。因?yàn)樘貏e重大安全事故每年都會(huì)有不少的發(fā)生[2]，我國政府也在增強(qiáng)對(duì)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度，2004年就已經(jīng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作作為首要的工作目標(biāo)，并在十年內(nèi)改變安全生產(chǎn)方面監(jiān)督管理的狀態(tài)，并努力使我國的安全生產(chǎn)治理達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，所以我們對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不斷進(jìn)行完善，遵守并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀。

2.3過分追求經(jīng)濟(jì)效益忽視安全生產(chǎn)

因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，如何獲得經(jīng)濟(jì)效益是每個(gè)企業(yè)追尋的首要目標(biāo)，所以很多企業(yè)都會(huì)過分追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視員工的人身安全和生產(chǎn)安全問題，甚至有些企業(yè)會(huì)為了追求一些暫時(shí)性的利潤而將安全管理擱置，而且很多的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也并不重視安全生產(chǎn)問題，認(rèn)為這個(gè)部分無關(guān)緊要，這為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。另外，相關(guān)的安全監(jiān)管部門沒有做好安全監(jiān)督的工作，也是造成企業(yè)忽視安全生產(chǎn)并且頻繁出現(xiàn)事故的原因之一。若是想令安全生產(chǎn)意識(shí)可以深入人心[3]，需要政府嚴(yán)格管理和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，將引導(dǎo)企業(yè)單位自身去提高安全生產(chǎn)性，那么安全監(jiān)督部門便是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要部分，如果安全監(jiān)督部門可以充分做好本職工作，那么安全生產(chǎn)就會(huì)受到更多的重視，獲得更多的社會(huì)效益。

2.4資金投入不足

我國的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面因?yàn)榈貌坏街匾?，所以投入資金也得不到滿足。除了企業(yè)，政府也沒有對(duì)安全生產(chǎn)有著足夠的重視，所以投入在安全生產(chǎn)方面的資金很少，這也就直接導(dǎo)致了安全維護(hù)設(shè)備因?yàn)槿鄙儋Y金更換而變得陳舊，沒有辦法在發(fā)生安全事故的時(shí)候起到有效作用，進(jìn)而造成巨大的損失，而且安全設(shè)備的缺乏也會(huì)無法建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)體系，這樣安全生產(chǎn)也就很可能會(huì)成為一紙空談。

2.5監(jiān)管人員不到位

盡管在我國安全生產(chǎn)法規(guī)中對(duì)于安全生產(chǎn)有著許多規(guī)定，但這些規(guī)定卻不能有效發(fā)揮，關(guān)于安全生產(chǎn)方面依舊缺少切實(shí)的法律規(guī)定。這就會(huì)令許多企業(yè)利用法律漏洞來打擦邊球，其實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作做的并不到位。在實(shí)際的工作當(dāng)中，安全監(jiān)督部門的人員顯然是不夠的，如此也無法深刻地執(zhí)行監(jiān)督工作，再加上監(jiān)管部門中的一些監(jiān)管人員沒有足夠的能力，缺乏專業(yè)的素質(zhì)，更加無法好好管理安全監(jiān)督工作，也就造成了安全監(jiān)督工作的漏洞百出。

2.6安全生產(chǎn)風(fēng)氣尚未形成

在我國每個(gè)行業(yè)之間良好的安全生產(chǎn)風(fēng)氣尚未形成，所以許多的業(yè)內(nèi)行規(guī)也很散亂，沒有正式形成，這就導(dǎo)致企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)僅僅只放在在利益上，所以我國安全監(jiān)督管理部門做好安全生產(chǎn)意識(shí)的傳播工作就很重要[4]，令企業(yè)重視安全生產(chǎn)，令員工提高工作安全意識(shí)。另外，面對(duì)違規(guī)操作監(jiān)管部門沒有強(qiáng)有力的處罰力度，也會(huì)使企業(yè)不重視安全工作。

3、關(guān)于我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建議

3.1加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度

一個(gè)和諧安穩(wěn)的社會(huì)應(yīng)該在生產(chǎn)，生活和經(jīng)濟(jì)上都具有安全性，具有一定的安全保障，如果員工的人身安全得不到保障，就難以保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，這就與我國的社會(huì)性質(zhì)相違背，我國的安全生產(chǎn)監(jiān)管首先需要遵守科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行安全綠色的發(fā)展，充分發(fā)揮安全管理監(jiān)督在企業(yè)管理中的地位，大力發(fā)展安全意識(shí)文化建設(shè)，嚴(yán)格管理和處罰違規(guī)現(xiàn)象，還要不斷完善相關(guān)的安全法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與安全的并存。

3.2更新安全生產(chǎn)設(shè)備和更新法律法規(guī)

在安全監(jiān)管的過程中，要把握住科技的力量，最新的科技設(shè)備對(duì)于生產(chǎn)有著更高的保障，令工作的安全系數(shù)有所提高，所以說科技的進(jìn)步是安全生產(chǎn)必要前提。

3.3加強(qiáng)監(jiān)督和處罰力度

在安全法規(guī)方面，應(yīng)更加準(zhǔn)確的評(píng)判安全標(biāo)準(zhǔn)，盡可能的做到面面俱到。增加企業(yè)安全生產(chǎn)的約束力，才有可能保證安全監(jiān)督工作更加順利和具有成效。在生產(chǎn)中，要保證員工的安全，所以要加強(qiáng)宣傳安全生產(chǎn)理念，減少安全事故的發(fā)生。另外，為了保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有成效和威嚴(yán)，必須對(duì)于違規(guī)行為加強(qiáng)處罰力度，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注安全問題。

4、結(jié)束語

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，必然會(huì)出現(xiàn)各種問題，例如安全生產(chǎn)這種重要方面就需要從各方面的因素出發(fā)來解決問題。從政府的監(jiān)管部門，到每一名工作員工，都要將安全生產(chǎn)意識(shí)牢牢記在心中，并且時(shí)刻執(zhí)行，有效減少安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1]黃典劍，李傳貴.新時(shí)期安全生產(chǎn)若干問題探討[J].安全，2013，（6）：3-5.

[2]任國友.地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制：問題、原因及改進(jìn)路徑[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2013，（2）：182-187.

[3]李真.發(fā)展的權(quán)利與代價(jià)[A]. 北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005：58.

[4]評(píng)論員文章.礦難后工會(huì)維權(quán)的思考[J].2005，（17）.