新形勢下加強(qiáng)基層黨校干部培訓(xùn)工作的思考

劉恩杰

摘要：當(dāng)前縣級黨校在培訓(xùn)內(nèi)容和課程設(shè)置上不同程度存在與基層干部培訓(xùn)需求不適應(yīng)的情況，培訓(xùn)模式傳統(tǒng)，培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)方法單一，黨校自身教師能力素質(zhì)不高。針對這一現(xiàn)象，本文就優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提升師資隊伍做出一定的思考。

關(guān)鍵詞：問題 黨校 干部培訓(xùn) 提升

一、當(dāng)前縣級黨校干部教育培訓(xùn)面臨的問題

通過調(diào)研，目前基層黨校在師資隊伍的整體素質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式方法等方面都存在一些不足。基層黨校干部培訓(xùn)手段有待改進(jìn)，教學(xué)科研工作還需要進(jìn)一步提升檔次，在特色研究上有待加強(qiáng)，與兄弟單位的交流也需進(jìn)一步深入?？h級黨校在為國家教育培養(yǎng)干部的同時，面臨很多問題.

一是培訓(xùn)內(nèi)容單一。當(dāng)前縣級黨校在培訓(xùn)內(nèi)容和課程設(shè)置上不同程度地存在著“上下一般粗，左右一樣齊”的問題，存在設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容與基層干部需求不適應(yīng)的情況。

二是培訓(xùn)模式傳統(tǒng)。培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)方法單一傳統(tǒng)，思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)培訓(xùn)模式成分較多，難以對不同層級的干部進(jìn)行專項培訓(xùn)，缺乏靈活性和創(chuàng)新意識，導(dǎo)致學(xué)員解決問題的能力相對不足。

三是師資力量薄弱?？h級黨校的師資力量相對薄弱，各個不同崗位的工作人員出現(xiàn)嚴(yán)重失調(diào)的現(xiàn)象，很多專業(yè)技術(shù)教師較多都是由普教系統(tǒng)轉(zhuǎn)入，缺少實踐鍛煉，所以能上講臺授課的教師偏少。教師人員配備不足，學(xué)科機(jī)制不完善，教師沒有定期得到最新的培訓(xùn)，缺乏新鮮血液的注入，缺乏創(chuàng)新意識。

二、提升縣級黨校干部培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)思考

黨校干部教育培訓(xùn)工作要積極適應(yīng)培訓(xùn)的規(guī)律和特點(diǎn)，在認(rèn)真開展培訓(xùn)需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，真抓實干，不斷提升干部培訓(xùn)全面工作，夯實干部培訓(xùn)質(zhì)量。

（一）不斷優(yōu)化干部培訓(xùn)內(nèi)容，突出針對性

在培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置上，著眼急需，重在管用，突出特色，堅持以理論武裝為重點(diǎn)，強(qiáng)化形勢政策教育、黨性修養(yǎng)和黨風(fēng)廉政教育，著力構(gòu)建精品課程更新機(jī)制，為黨員干部搭建更新知識、提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力的綜合平臺。

一是課程設(shè)置優(yōu)化合理。始終堅持把馬克思主義中國化的最新理論成果作為教育教學(xué)的核心內(nèi)容，結(jié)合新時代新形勢新任務(wù)要求，廢除老陳舊課程體系，不斷優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。認(rèn)真抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會、十九大精神解讀，同時融入具有本土特色的地方文化課程。重點(diǎn)突出黨的基本理論、官德修養(yǎng)、意識形態(tài)、政策法規(guī)、干部履職能力、群眾路線、核心價值觀建設(shè)等“基本類課程”;更加豐富基層黨建、文明創(chuàng)建、公共突發(fā)事件應(yīng)急管理與處置等“特色類課程”;注重開發(fā)農(nóng)村改革發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、社會治理創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、公務(wù)員心理調(diào)適、網(wǎng)絡(luò)問政和現(xiàn)代生存訓(xùn)練項目等“前瞻類課程”，使教學(xué)內(nèi)容在理論上更接近前沿，政策上更具指導(dǎo)性，效果上更符合學(xué)員需求。

二是教學(xué)專題精心遴選。堅持按照“抓什么、訓(xùn)什么，干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，針對不同類型的班次實行以學(xué)員為主導(dǎo)，精心遴選班次教學(xué)專題的選題機(jī)制。在教學(xué)專題設(shè)置上，不僅可以設(shè)置習(xí)近平總書記系列重要講話、黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會、十九大精神解讀，干部理想信念、從政道德教育，黨風(fēng)廉政和反腐敗教育，而且可以安排公文寫作、領(lǐng)導(dǎo)溝通藝術(shù)和方法、突發(fā)事件應(yīng)對等實用技巧專題課程，還有“爭做‘五好干部’”討論、基層調(diào)研和戶外體驗式拓展訓(xùn)練等自我造血培養(yǎng)課程。

三是課程特色強(qiáng)化個性。堅持理論聯(lián)系實際，著重圍繞黨情、國情、區(qū)情新變化，在加大黨性教育力度的同時，加重能力訓(xùn)練的分量。在建立理論學(xué)習(xí)、黨性教育、區(qū)情研討、知識拓展、能力培養(yǎng)為框架的內(nèi)容體系基礎(chǔ)上，著重強(qiáng)化理想信念教育，并將黨性教育貫穿整個培訓(xùn)始終。可以與兄弟黨校合作，互相交流學(xué)習(xí)、借鑒各自教學(xué)經(jīng)驗、共同提高教學(xué)質(zhì)量。如：在優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)班、機(jī)關(guān)黨務(wù)干部班、黨務(wù)干部班、新任副科級干部班、教育系統(tǒng)黨組織書記能力提升培訓(xùn)班中，加強(qiáng)黨性教育的力度，強(qiáng)化理想信念的修養(yǎng);在村（居）委會主任專題班中，強(qiáng)化專題研討，重點(diǎn)提出解決實際問題的舉措與思路。課程設(shè)置內(nèi)容豐富，貼近工作實際，做到理論與實踐的有機(jī)結(jié)合，激發(fā)參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)教學(xué)的感染力、凝聚力和向心力。

（二）不斷創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式，體現(xiàn)操作性

根據(jù)干部認(rèn)知特點(diǎn)，積極運(yùn)用案例式、交流式、研討式等多種培訓(xùn)方式，充分調(diào)動教師和學(xué)員互動積極性，與各級黨校、著名高校開展合作培訓(xùn)，通過“黨校+高校”、“課堂+基地”等新型培訓(xùn)模式，不斷拓展培訓(xùn)空間，增強(qiáng)教育培訓(xùn)實效。

一是堅持主課堂，培訓(xùn)教學(xué)多層面。在課堂教學(xué)中，綜合運(yùn)用案例式、研討式、啟發(fā)式、體驗式、情景模擬等教學(xué)模式開展教學(xué)活動，充分調(diào)動教師和學(xué)員兩個方面參與學(xué)習(xí)的積極性，有效開展問答、演講、討論、答辯等互動式教學(xué)方式，把理論灌輸與解疑釋惑結(jié)合起來。在遞進(jìn)培養(yǎng)優(yōu)秀干部人才培訓(xùn)班中開辟“課后半小時，學(xué)員大提問”的“互動式微課堂”教學(xué)模式，變教師主講為師生互動交流。通過發(fā)言、交流和辯論，以提高學(xué)員的思維能力、語言表達(dá)和組織能力。

二是堅持走出去，開放交流多途徑。在培訓(xùn)中，縣區(qū)級黨校要積極與兄弟黨校、高校溝通、交流、合作，靈活運(yùn)用“課堂教學(xué)+基地觀摩”的多地組合觀摩教學(xué)培訓(xùn)模式，把黨校課堂搬到基地現(xiàn)場，增強(qiáng)培訓(xùn)的直觀性、感染力，培養(yǎng)學(xué)員分析問題與解決問題的實戰(zhàn)能力。并借助高等院校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，提升主體班、專題班的培訓(xùn)檔次，實現(xiàn)黨校與高等院校的“教學(xué)聯(lián)姻”，開啟基層黨校與高等院校分工明確、布局合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)的干部人才教育培訓(xùn)新格局。

三是堅持引進(jìn)來，優(yōu)化模式全方位?？h級黨?？梢越?jīng)過優(yōu)化比選，引進(jìn)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為培訓(xùn)班學(xué)員開展戶外體驗全方位拓展培訓(xùn)。通過模擬體驗式項目的訓(xùn)練，讓參訓(xùn)學(xué)員磨礪意志，提升應(yīng)對挑戰(zhàn)危機(jī)能力;健全身心，激發(fā)塑造團(tuán)隊整體活力。另外要充分應(yīng)用（理論+實踐+模擬推演+觀摩+調(diào)研+討論+體驗+微課）“八位一體”的培訓(xùn)模式，增強(qiáng)培訓(xùn)實踐性。

（三）不斷提升培訓(xùn)師資隊伍，激發(fā)創(chuàng)造性

干部培訓(xùn)師資隊伍是干部教育培訓(xùn)中最重要的資源。其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。干部培訓(xùn)的質(zhì)量取決于教師隊伍的質(zhì)量，要想建設(shè)一支政治鮮明、素質(zhì)高強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍，必須加強(qiáng)教師的培訓(xùn)工作，黨校要辦好，必須要有一支高素質(zhì)教師隊伍。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。一名優(yōu)秀的教師，應(yīng)該具有淵博的知識。“冰凍三尺非一日之寒，厚積才能博發(fā)”。“打鐵還需自身硬”教師只有擁有過硬的本領(lǐng)，并在教育教學(xué)實踐中始終堅持把黨校姓黨作為立校之本，把黨性和人民性有機(jī)統(tǒng)一起來，才能在培養(yǎng)出具有鮮明人民立場、廣闊戰(zhàn)略視野、辯證思維能力、強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)意識、務(wù)實工作作風(fēng)和寬廣胸襟情懷的時代好干部。

二是勇于創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新精神。習(xí)近平總書記在“兩會”中提到“雙創(chuàng)”就是要求大眾創(chuàng)新和萬眾創(chuàng)新。作為我們黨校教師必須要有“工匠精神”，創(chuàng)新是“工匠精神”的靈魂，只有擁有這種精神，黨校才會具備強(qiáng)大的創(chuàng)造力和生命力，黨校教師才能當(dāng)好黨的“代言人”、“熔爐工”和“布道者”：首先，黨校教師的觀念需要創(chuàng)新，要堅持解放思想、與時俱進(jìn)，必須緊跟時代的步代，讓教學(xué)充滿正能量;其次，要注重教學(xué)方法的創(chuàng)新，掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，提高教學(xué)效率;再次，黨校教師還需要在數(shù)學(xué)內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新，以服從和服務(wù)于當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的需要

三是整合資源，夯實培訓(xùn)師資。采取“本校育、本土用、區(qū)外聘”停方式多渠道整合教師資源，建立一只素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、數(shù)量充足的專兼職教師隊伍：一要內(nèi)培外引，充實師資力量。二要由組織部門出面引進(jìn)重點(diǎn)院校碩士及以上的畢業(yè)生、中級以上優(yōu)秀人才，給予人才津貼等方面的優(yōu)惠政策，夯實黨校教師隊伍。三要有針對性地聘請區(qū)外專家、教授、知名學(xué)者及當(dāng)?shù)鼐哂休^深理論功底和實踐經(jīng)驗的黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作為黨校兼職教師，開展專題講座，使學(xué)員學(xué)到最新、最前沿的知識。四要發(fā)掘本地“土專家”，發(fā)掘有特長、有經(jīng)歷的“土專家”充實師資力量，通過“借智+借力+借事”有機(jī)結(jié)合，使教學(xué)工作既有理論指導(dǎo)，又有接地氣的實際操作性。

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