農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)局良好

喬金亮

農(nóng)諺講“過(guò)了驚蟄節(jié)，春耕不能歇”。當(dāng)前全國(guó)已由南向北全面進(jìn)入春耕生產(chǎn)大忙季節(jié)。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”工作決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，堅(jiān)持不懈穩(wěn)住糧食生產(chǎn)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)綠色發(fā)展，春耕生產(chǎn)進(jìn)展順利，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)健起步。

2019年春耕生產(chǎn)有五個(gè)特點(diǎn)：一是夏糧生產(chǎn)基礎(chǔ)較好。冬小麥面積穩(wěn)中略減，苗情長(zhǎng)勢(shì)總體正常、好于2018年。冬季氣溫總體平穩(wěn)，立春后光溫水匹配較好，加之各地早抓早管，苗情進(jìn)一步轉(zhuǎn)化升級(jí)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，小麥返青一二類苗比例86.6%，比越冬前提高1.8%，比上年同期高6.2%。二是農(nóng)資供應(yīng)充足。各地早謀劃、早動(dòng)手，搞好農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)機(jī)準(zhǔn)備，為春耕生產(chǎn)提供保障。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，2019年春耕生產(chǎn)玉米、水稻、大豆種子供應(yīng)量在35億公斤左右，能夠滿足生產(chǎn)用種需求，化肥總體供應(yīng)充足。預(yù)計(jì)春耕期間全國(guó)投入各類農(nóng)機(jī)具2200萬(wàn)臺(tái)（套）以上，目前已檢修完成，正陸續(xù)投入春耕生產(chǎn)。三是春耕備播工作扎實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極協(xié)商財(cái)政部，提前預(yù)撥綠色高質(zhì)高效行動(dòng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、有機(jī)肥替代化肥、農(nóng)機(jī)深松整地等項(xiàng)目資金，支持地方開(kāi)展春季田管和春耕備耕，各地迅速行動(dòng)，提早部署，扎實(shí)推進(jìn)春耕生產(chǎn)。四是種植結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)調(diào)優(yōu)勢(shì)頭。各地堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先，大力發(fā)展緊缺和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，積極推動(dòng)生態(tài)綠色種植，種植結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“四優(yōu)”態(tài)勢(shì)。品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，水稻、小麥、玉米面積基本穩(wěn)定，大豆、油料、蔬菜等作物面積增加;區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化，“鐮刀彎”地區(qū)繼續(xù)鞏固玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，生態(tài)脆弱地區(qū)積極調(diào)減高耗水和易感病作物;品質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)稻谷、高蛋白大豆、“雙低”油菜等面積增加;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，糧食作物訂單生產(chǎn)面積增加，產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、融合增效。五是綠色發(fā)展加快推進(jìn)。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，擴(kuò)大果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)和全程綠色防控替代化學(xué)防治試點(diǎn)，保持化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。開(kāi)展整建制綠色高質(zhì)高效行動(dòng)，示范帶動(dòng)綠色發(fā)展，繼續(xù)開(kāi)展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)200萬(wàn)公頃，加快節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展農(nóng)藥化肥包裝廢棄物回收，促進(jìn)生產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)銜接。

“一年之計(jì)在于春”，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將堅(jiān)決貫徹中央決策部署，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持不懈穩(wěn)住糧食生產(chǎn)，加大力度，強(qiáng)化措施，環(huán)環(huán)緊扣推進(jìn)春耕生產(chǎn)，牢牢掌握夏糧和全年農(nóng)業(yè)豐收主動(dòng)權(quán)。