【摘要】:在改革開放的大背景下,隨著經(jīng)濟全球化的深入,產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工、銷售與貿(mào)易聯(lián)系愈加密切,我國越來越多的企業(yè)走出中國的大門,跨進國際市場。在這種情況下,我國企業(yè)在國際市場上面對著許多不公平的待遇,如何通過知識產(chǎn)權(quán)維護我國企業(yè)的合理權(quán)益顯得至關(guān)重要,本文通過對國外部分國家的知識產(chǎn)權(quán)制度研究,分析我國企業(yè)“走出去”的路程中面對的問題與困境,提出筆者的幾點建議。
【關(guān)鍵詞】:中國企業(yè) 海外 知識產(chǎn)權(quán) 保護制度
一、主要國家企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)的保護制度
(一)美國企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)的保護制度
美國是一個極度重視創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護的國家,其對知識產(chǎn)權(quán)的保護主要通過以下方面和手段:第一,特別301條款。這是美國《1988年綜合貿(mào)易法》中的一項規(guī)定,每年美國貿(mào)易代表辦公室都會發(fā)布“特別301評估報告”,對與其進行貿(mào)易的國家的知識產(chǎn)權(quán)保護狀況做不同的判斷并分類,對存在問題的國家進行貿(mào)易報復(fù)。第二個手段就是“337調(diào)查。”所謂“337調(diào)查,”是美國《關(guān)稅法》第337條規(guī)定的獨立于聯(lián)邦法院系統(tǒng)的行政救濟制度或者說準(zhǔn)司法救濟制度。美國法院在知識產(chǎn)權(quán)保護方面也起到了重要作用。美國法院依據(jù)“有效控制原則”將內(nèi)外貿(mào)易中的管轄權(quán)緊緊把握在了自己國家,只要被告法人在美國注冊登記或者進行商業(yè)活動,美國就享有對其的管轄權(quán)。不僅是在國內(nèi)法方面,在許多國際條約、多邊協(xié)定中美國也對知識產(chǎn)權(quán)進行了全方位的保護。
(二)韓國企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)的保護制度
知識經(jīng)濟是韓國經(jīng)濟的基礎(chǔ)。在國際方面,韓國與一些周邊國家以及一些發(fā)達(dá)國家設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)法律信息服務(wù)機構(gòu)(IP desks),為進入相關(guān)國家的韓國企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)方面的咨詢服務(wù)。而且在韓國還簽訂了具體的知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議,比如在2014年韓國知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)會與阿里巴巴集團簽訂了諒解備忘錄。在國內(nèi)方面,韓國國會通過了《韓國知識產(chǎn)權(quán)基本法》,該法為韓國政府設(shè)定了一系列保護知識產(chǎn)權(quán)的義務(wù),例如,政府應(yīng)制定包括與國內(nèi)外知識財產(chǎn)保護相關(guān)機關(guān)、團體之間的合作方案在內(nèi)的計劃,該法律進一步加強了韓國企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)的法律保護。而且,韓國還采取了商業(yè)秘密鑒定服務(wù)的辦法,以減輕訴訟中的商業(yè)秘密鑒定難的問題,從具體措施上為韓國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的保護保駕護航。
二、我國企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)的保護制度
我國在保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)方面,最基本的法律包括《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國著作權(quán)法》三部基本法,還有《反不正當(dāng)競爭法》以及他們的具體實施法。除此之外還包括一些設(shè)計海外的法律,對外貿(mào)易法、海關(guān)法、國際私法以及與海外投資有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護法。《中華人民共和國對外貿(mào)易法》中采取了禁止進口、國民待遇原則和對等原則、貿(mào)易調(diào)查等手段對侵犯中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的行為進行限制和制裁。在國際合作方面,我國加入了眾多知識產(chǎn)權(quán)公約盡量減少知識產(chǎn)權(quán)方面的摩擦,包括WIPO、WTO、APEC。
三、我國企業(yè)在國外市場中面臨的問題
(一)缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護意識
由于國內(nèi)自身的文化環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境,我國大部分企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)并沒有一個很明確的概念,也并未引起重視。但是隨著越來越多的企業(yè)在國外知識產(chǎn)權(quán)訴訟中吃了虧,我們才意識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性。一些本來是我國企業(yè)自主研發(fā)的專利,由于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的意識的淡薄,被國外某些國家的企業(yè)率先搶注從而限制了我國企業(yè)在該國市場的發(fā)展。例如,五糧液在韓國、康佳在美國、科龍在新加坡均被搶注。而且,我國中小企業(yè)的意識相比大企業(yè)來說更為淡薄。沒有自己商標(biāo)的企業(yè)超過50%,沒有申請專利的企業(yè)有80%。
(二)抵抗貿(mào)易摩擦風(fēng)險能力低
知識產(chǎn)權(quán)訴訟是美歐發(fā)達(dá)國家打擊對手、維護本國企業(yè)的主要手段。從1986年遭遇第一起“337”調(diào)查截止到2017年,我國企業(yè)已經(jīng)接受了238起調(diào)查,而調(diào)查涉案緣由大部分是因為知識產(chǎn)權(quán)專利侵權(quán)。我國企業(yè)在接收到應(yīng)訴通知時,大多由于訴訟成本高、難度大等原因缺席審判或者接連敗訴。如中國臺灣宏達(dá)國際電子股份有限公司( HTC) 在歐美起家并且發(fā)展迅速,2011 年歐美市場占到了其一半的營收,然而期間先后遭遇美國國際貿(mào)易委員( ITC) 發(fā)起的多項“337 調(diào)查”專利侵權(quán)案,HTC多次敗訴并致其業(yè)績直線下滑,嚴(yán)重影響了公司在全球的競爭力。
(三)政府支持有待加強
全球知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)對知識產(chǎn)權(quán)保護策略一直都處于警覺狀態(tài)。近年來,我國政府越來越注重知識產(chǎn)權(quán)保護,但保護力度仍舊有諸多可待完善之處,如在企業(yè)進行海外投資過程中欠缺經(jīng)費獎勵、技術(shù)輔助等相應(yīng)政府支持策略。尤其在知識產(chǎn)權(quán)涉外保護方面,由于存在耗時長且復(fù)雜等不確定因素,國內(nèi)企業(yè)對國際知識產(chǎn)權(quán)保護的發(fā)展緩慢。
四、筆者的幾點建議與思考
(一)企業(yè)方面
1、強化知識產(chǎn)權(quán)保護意識
比起一些發(fā)達(dá)國家,我國對于知識產(chǎn)權(quán)保護問題的關(guān)注度和重視度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,特別是在技術(shù)方面。雖然我國目前為止還不具備很強的能力,但是我國可以向其他發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí),通過認(rèn)真研究世界發(fā)達(dá)國家的發(fā)展模式,從中總結(jié)規(guī)律,慢慢地探索屬于本國的具有特色的新的發(fā)展模式。我國企業(yè)在進入每一個國家時,可以利用多渠道獲取其專利、商標(biāo)在該市場的情況,在保證安全后再進入該市場。在進入市場后,積極進行商標(biāo)注冊和專利申請,并對侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的行為積極通過各種措施予以規(guī)制。
2、轉(zhuǎn)變出口增長方式,調(diào)整出口結(jié)構(gòu)
在經(jīng)濟全球化的今天,各國企業(yè)間的競爭壓力也變得越來越大。面對如此大的競爭壓力,企業(yè)若想不被世界化的大潮所淘汰,就必須進行一些改變。我國企業(yè)應(yīng)該注重開發(fā)高新技術(shù)等價值鏈高端的產(chǎn)品,將中國制造變?yōu)橹袊鴦?chuàng)造。因為目前我國的貿(mào)易發(fā)展階段已經(jīng)不處于看重貿(mào)易量的階段,而是處于更注重質(zhì)量的階段,追求的是長期貿(mào)易發(fā)展途徑,增加高技術(shù)含量產(chǎn)品,樹立本國企業(yè)的品牌特色,才能在國際市場上更加有競爭力。
3、建立民間產(chǎn)業(yè)貿(mào)易救濟組織
貿(mào)易救濟組織,是有效地保護自己企業(yè)的組織機構(gòu),企業(yè)能夠通過聯(lián)盟獲得自身需要的有效信息。在企業(yè)需要技術(shù)幫助的時候向組織發(fā)出求救信號,聯(lián)盟也會伸出救援之手,而且,聯(lián)盟在會員受到貿(mào)易戰(zhàn)侵害時,也能夠保護它們的相關(guān)利益。對于一些企業(yè)的不正當(dāng)行為會出面制止,以保證其他企業(yè)利益不被侵害。組織對于企業(yè)來說就像一個強有力的自我保護膜,在自身遇到困難和侵害時,組織能夠在很多方面給予企業(yè)保護,使得企業(yè)能夠在很大程度上讓自身的利益得到保障。
(二)政府方面
1、繼續(xù)推動創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略
面對日益嚴(yán)峻的國際貿(mào)易環(huán)境,中國應(yīng)加快各領(lǐng)域改革的進程,并保持戰(zhàn)略定力,堅定不移地逐步推進對外開放的深度與廣度。政府要做創(chuàng)新的“領(lǐng)頭羊”,深入推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。在一些創(chuàng)新能力不足、經(jīng)濟發(fā)展落后地區(qū),建立高新產(chǎn)業(yè)示范區(qū),形成良好的模范作用;通過知識技術(shù)等高級要素的投入,不斷提高知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)的含量;促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端邁進,掌握創(chuàng)新發(fā)展主動權(quán),提升知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易質(zhì)量。
2、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)
我們應(yīng)該借鑒美國和韓國的經(jīng)驗,政府可以設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),為走出國門的企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)信息咨詢服務(wù)、提供訴訟幫助。除此之外,該服務(wù)機構(gòu)可以引入數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),構(gòu)建對外貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)的預(yù)警機制,降低企業(yè)運營風(fēng)險。對之前的貿(mào)易糾紛進行數(shù)據(jù)收集然后做成數(shù)據(jù)庫,分析糾紛產(chǎn)生的原因、特點及其影響,然后讓我國企業(yè)免費或者以低成本進入該系統(tǒng),為企業(yè)進入國外市場做好充足準(zhǔn)備。
3、大力發(fā)展自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,形成自己的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)
我國應(yīng)大力發(fā)展自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,盡快形成自己的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),這樣可以使得中國有效減輕對某些主要出口市場的過度依賴,使國內(nèi)企業(yè)在面對貿(mào)易戰(zhàn)時減輕其帶來的損害。中國要抓住有利的機會,推動相關(guān)貿(mào)易協(xié)定談判,加強我國各企業(yè)與周邊國家和發(fā)達(dá)國家之間的合作,推動我國企業(yè)主動向國外企業(yè)進行投資。通過這些措施,使得我國在新的貿(mào)易投資規(guī)則中能夠取得更大的主動權(quán),能夠居于更有力的位置。
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作者簡介:姓名:馬博丹,出生年月:1996年5月,性別:女,民族:漢族,籍貫:陜西省商洛市,當(dāng)前職務(wù):學(xué)生,當(dāng)前職稱:無,學(xué)歷:碩士學(xué)歷,研究方向:經(jīng)濟法