新形勢下現(xiàn)代公立醫(yī)院做好意識形態(tài)工作的有效途徑研究

姚漪 郭紅亮 孟穎 李培龍

摘 要：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”。深刻闡明了意識形態(tài)工作對對黨、國家和民族的根本性、戰(zhàn)略性、全局性意義。本文旨在結(jié)合現(xiàn)代公立醫(yī)院的工作規(guī)律和特點，探索現(xiàn)代公立醫(yī)院做好意識形態(tài)工作的有效途徑， 將抓好醫(yī)院意識形態(tài)工作作為重要抓手，為醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)清查整治工作形成政治引領(lǐng)和思想支撐。切實做好意識形態(tài)建設(shè)和管理工作， 對于現(xiàn)代公立醫(yī)院試行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，建立健全管理制度， 具有重要作用和現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代公立醫(yī)院 意識形態(tài) 有效途徑

一、新形勢下現(xiàn)代公立醫(yī)院做好意識形態(tài)工作的重要性和緊迫性

現(xiàn)代公立醫(yī)院作為黨在基層的“神經(jīng)末梢”，是意識形態(tài)工作的最前端，肩負著艱巨的責(zé)任。因此，我們要旗幟鮮明、掌握主動、敢于碰硬，在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，掌握主動權(quán)、打好主動仗。

1.意識形態(tài)工作是基層黨組織的“一把手工程”。意識形態(tài)工作是一項政治性強、涉及面廣、影響力大的系統(tǒng)工程，必須增強政策意識，強化黨委主體責(zé)任，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)?；鶎狱h組織必須把意識形態(tài)和宣傳思想工作作為“一把手工程”，主動擔(dān)當(dāng)政治之責(zé)、大局之責(zé)、安全之責(zé)、守土之責(zé)，主動上肩、及時研究，牢牢把握意識

2意識形態(tài)工作是對教醫(yī)護職工和學(xué)生思想動態(tài)研判的重要抓手。作為思想政治建設(shè)重要內(nèi)容和黨建工作的重要抓手，工作開展情況納入黨委意識形態(tài)責(zé)任制和綜合目標(biāo)管理責(zé)任制進行考核。因此，醫(yī)院作為基層黨組織，更應(yīng)該加強對意識形態(tài)工作的研究和創(chuàng)新，掌握教醫(yī)護職工和學(xué)生的思想動態(tài)，把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)、管理權(quán)。

3.意識形態(tài)工作是開展醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)清查整治工作的政治引領(lǐng)和思想支撐。2018-2019年，云南省紀(jì)委開展了對各三甲醫(yī)院的巡視，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)掀起了醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)清查和清理整治工作。在整改工作中，加強意識形態(tài)工作的改進和總結(jié)，對建設(shè)風(fēng)清氣正的醫(yī)療行業(yè)工作氛圍具有重要意義，但是現(xiàn)代公立醫(yī)院意識形態(tài)工作仍然處于不成熟階段，必須加大研究力度和進度，通過理論研究形成符合醫(yī)院工作規(guī)律的科學(xué)理論，形成新理論和新方法，不斷指導(dǎo)實踐，使得公立醫(yī)院意識形態(tài)工作不斷完善和提高，推進醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)。

二、新形勢下現(xiàn)代公立醫(yī)院做好意識形態(tài)工作面臨的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)

1.對意識形態(tài)工作重要性認(rèn)識不夠。新形勢下，現(xiàn)代公立醫(yī)院意識形態(tài)工作面臨的情況不斷多元化和復(fù)雜化， 斗爭也更加尖銳嚴(yán)峻，意識形態(tài)陣地建設(shè)作為醫(yī)院黨建和思政工作的重要組成部分， 從黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、加強思想政治工作、宣傳陣地建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、隊伍建設(shè)、發(fā)揮共青統(tǒng)老作用等諸多方面加強意識形態(tài)工作。但是， 仍有少部分教醫(yī)護職工和學(xué)生覺得意識形態(tài)工作虛無縹緲， 是形式主義， 他們?nèi)狈π叛龊妥非螅?認(rèn)識不到意識形態(tài)工作的重要意義， 覺得自己和意識形態(tài)工作毫無關(guān)系， 追求所謂的言論自由， 造成了惡劣影響。

2.新媒體環(huán)境下信息傳播難以控制?，F(xiàn)階段新媒體更多時候是以微信、微博、短視頻等APP為代表， 發(fā)揮著信息和資源快速傳播的作用。相比于傳統(tǒng)媒體發(fā)布的層層審核， 新媒體發(fā)布的動態(tài)性和不可控性明顯加大。在新媒體環(huán)境下， 每個人都是媒體終端， 可以隨時隨地發(fā)布信息， 并且根據(jù)事情的變化及時更新， 其傳播速度不可控制， 這就要求高校意識形態(tài)工作一定要做好陣地建設(shè)， 通過主流新媒體渠道及時發(fā)聲， 將意識形態(tài)工作轉(zhuǎn)變?yōu)榻提t(yī)護職工和學(xué)生能接受的話語形態(tài)， 創(chuàng)新傳播手段， 占領(lǐng)輿論高地。

3.理想信念不夠堅定?！包h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！比婕訌婞h的領(lǐng)導(dǎo)是的基本要求， 建設(shè)社會主義大學(xué)的意識形態(tài)陣地必須要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持黨性原則、堅持馬克思主義思想的指導(dǎo)。隨著信息化越來越發(fā)達， 多元文化的傳播更加便捷， 高校作為知識分子集合地， 容易受到多元文化及思想的影響， 在不同程度上沖擊著馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。西方敵對勢力企圖通過意識形態(tài)侵入遏制中國崛起， 不斷向校園灌輸西方所謂的自由和民主， 沖擊師生價值觀， 出現(xiàn)了盲目攀比、唯利益、唯自我的不良現(xiàn)象， 對于高校開展高校意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理工作造成了客觀阻礙。

三、新形勢下現(xiàn)代公立醫(yī)院做好意識形態(tài)工作的有效途徑

1.著力于把握意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，落實主體責(zé)任。把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制。強化統(tǒng)籌推進機制，把意識形態(tài)工作與黨委其他主要工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)同推進。同時，依托黨總支、黨支部，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，將意識形態(tài)工作與醫(yī)療、教學(xué)、科研、學(xué)生等工作結(jié)合起來，從而推進醫(yī)院的發(fā)展。

2.著力于培育壯大社會主流價值，形成強大精神力量。堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社會思潮，統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)，進一步加大文明創(chuàng)建工作力度，真正讓核心價值觀深入人心，成為教醫(yī)護職工和學(xué)生的自覺追求和行動。通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等，使社會主義核心價值觀融入社會生活，內(nèi)化于心，外化于行，全面提升教醫(yī)護職工和學(xué)生的道德素質(zhì)、文明程度。

3.著力于增強黨員干部理想信念，夯實思想基礎(chǔ)。第一，加強理想信念教育。引導(dǎo)黨員干部樹立共產(chǎn)主義遠大理想，不斷補足精神之“鈣”。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，弘揚正氣，振奮精神。第二，加強理論學(xué)習(xí)，深入推進學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點抓好黨委中心組理論學(xué)習(xí)，進一步健全黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，完善和落實個人自學(xué)、學(xué)習(xí)記錄、總結(jié)考核、課題調(diào)研等制度。緊密結(jié)合中心工作開展理論研究，緊扣公立醫(yī)院改革的現(xiàn)實問題和群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題開展應(yīng)用性、對策性研究。扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，組織開展系列讀書學(xué)習(xí)活動，推動“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化教育實踐活動向深度和廣度拓展，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素養(yǎng)和實踐能力。第三，深化理論宣傳。圍繞十九大系列全會精神和習(xí)近平總書記系列講話精神、社會主義核心價值觀等內(nèi)容，精選理論課題聘請理論講師做好先進理論傳播。廣泛開展宣傳宣講活動，邀請黨的政策理論專家和教授來院宣講，不斷擴大學(xué)習(xí)宣傳的覆蓋面。第四，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。進一步尊崇黨章權(quán)威，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首要位置，通過嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩帶動其他紀(jì)律嚴(yán)起來，使黨的紀(jì)律刻印在全院黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。要求教醫(yī)護職工和學(xué)生堅決做到“兩個維護”，不得公開發(fā)表違背中央決定的言論，或者散布違背黨的理論和路線方針政策的意見。

4.著力抓好宣傳思想陣地，形成正能量合力。堅持把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，弘揚主旋律，傳播正能量。一是鞏固宣傳陣地。宣傳陣地是意識形態(tài)工作的依托和舞臺，基層黨組織要依托陣地，建立強大的黨的意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)。以院訊、醫(yī)院網(wǎng)站、宣傳欄、行道旗等為載體，深入學(xué)習(xí)黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及習(xí)近平總書記的系列重要講話精神。加快推進傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，進一步整合醫(yī)院網(wǎng)站、院訊、微信、QQ等媒體力量，搶占新興傳播陣地。二是創(chuàng)新宣傳陣地。用平實的語言解讀中央、省委、學(xué)校黨委、醫(yī)院黨委的政策，做到內(nèi)容實實在在，形式豐富多彩，教醫(yī)護職工和學(xué)生樂于接受，使理論工作真正發(fā)揮出強大威力。醫(yī)院創(chuàng)新利用“道德講堂”“七一演講比賽”等群眾基礎(chǔ)扎實、影響力較廣大陣地來把握意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)。黨委辦公室創(chuàng)建“黨建園地”內(nèi)部刊物，通過黨建動態(tài)、黨支部建設(shè)園地、黨員風(fēng)采等板塊加強黨建工作交流，也通過典型引路講述基層好故事，用最真實的故事最樸實的方式開展思想宣傳工作，牢牢把握意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)，總結(jié)出公立醫(yī)院掌握做好意識形態(tài)工作的有效途徑。

5.著力于建立健全意識形態(tài)機制建設(shè)，形成制度保障。一是從上到下，制定意識形態(tài)責(zé)任目標(biāo)書，建立黨委定期研究意識形態(tài)工作機制?；鶎狱h組織定期聽取意識形態(tài)工作匯報，定期分析研究重大輿情、重點情況。二是基層黨組織制定意識形態(tài)研判的制度，為把握意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)提供制度保障。三是突出輿情管控。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置辦法和流程、會商研判和應(yīng)對處置機制，提升輿情預(yù)警水平，做好輿情處置工作。建立上下統(tǒng)一、行業(yè)聯(lián)動的突發(fā)事件新聞應(yīng)急處置機制，形成主流媒體回應(yīng)、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)、對外新聞發(fā)布相互配合的工作格局。

6.著力于意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)，形成專業(yè)合力。強化隊伍建設(shè)，提高履職能力。增強黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的執(zhí)政能力，完成意識形態(tài)工作的各項任務(wù)，歸根到底要靠人、靠隊伍。必須按照黨管意識形態(tài)和黨的先進性建設(shè)的要求，建設(shè)一支政治立場堅定、工作本領(lǐng)過硬的意識形態(tài)工作隊伍。

7.著力于加強思想理論教育，形成育人合力。意識形態(tài)的教育和思想理論的教育都是注重對人的思想的教育和引導(dǎo)，意識形態(tài)則更側(cè)重于上層建筑領(lǐng)域的理論和范疇，在此基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為意識形態(tài)教育高于一般的思想理論教育?？梢哉f，是意識形態(tài)的社會屬性決定了思想理論教育的基本屬性，意識形態(tài)的教育內(nèi)容決定了思想理論教育的內(nèi)容。因此，只有通過不斷完善的方法機制加強思想理論教育，使得思想理論教育要具有科學(xué)性、包容性，從而實現(xiàn)建設(shè)理論武裝思想意識形態(tài)建設(shè)的核心內(nèi)容。黨的思想理論建設(shè)和與中國特色社會主義相適應(yīng)的意識形態(tài)工作，越來越需要，越來越必要。

8.著力于黨員干部的紀(jì)律建設(shè)，構(gòu)建廉潔從政、風(fēng)清氣正的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)氛圍。醫(yī)院始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，立足教育、著眼防范、注重實踐、常抓不懈。切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)，按照“一崗雙責(zé)”要求，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、逐級負責(zé)、層層落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。繼續(xù)在全院實施開展廉政風(fēng)險防控，通過排查廉政風(fēng)險點，重點抓好崗位廉政教育、“九不準(zhǔn)”宣傳教育，讓醫(yī)院干部職工從思想上確立“廉政早預(yù)防，防范除隱患”的意識，變上級要求防范風(fēng)險為自身需要而自覺防范風(fēng)險。認(rèn)真落實廉政教育制度，深入進行黨的基本知識教育、理想信念教育、社會主義核心價值體系教育、職業(yè)道德教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、行業(yè)共同價值觀教育，真正從思想上筑牢拒腐防變的道德防線。

新形勢下，做好意識形態(tài)工作，比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新。尤其是在醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)清查和清理整治工作大背景下，更需要努力掌握新形勢下意識形態(tài)工作的特點和規(guī)律，加大廉潔從醫(yī)的宣傳教育，掌握新的話語方式，避免模式化、概念化、套路化，讓廣大教醫(yī)護職工、學(xué)生愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴，以思想認(rèn)識新飛躍打開工作新局面。在新形勢下，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)意識形態(tài)工作的特點和規(guī)律，總結(jié)和創(chuàng)新意識形態(tài)工作理論、方法、途徑，完善制度保障， 激發(fā)其從事醫(yī)院意識形態(tài)工作的熱情， 形成工作合力， 打造醫(yī)院意識形態(tài)工作的堅實陣地。

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