電力營(yíng)銷全過程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控途徑

曹敏

摘要：電力營(yíng)銷作為供電服務(wù)的窗口，承擔(dān)著業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、電能計(jì)量、抄核收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等職責(zé)，屬于供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)。在電力營(yíng)銷工作中，電費(fèi)能否及時(shí)、足額回收將對(duì)供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生直接影響。隨著電力營(yíng)銷信息化、智能化水平日益提升，抄核收工作較傳統(tǒng)模式發(fā)現(xiàn)較大變化，電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控面臨新的形勢(shì)和問題。在本文中，將通過對(duì)電力營(yíng)銷各環(huán)節(jié)的介紹，分析電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)面臨的形勢(shì)，提出相應(yīng)的管控措施，進(jìn)一步促進(jìn)電費(fèi)回收，防范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：電力營(yíng)銷;電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn);管控措施

一、電力營(yíng)銷

電力營(yíng)銷是指，在電力市場(chǎng)中將客戶需求作為開展工作的中心，通過對(duì)公共關(guān)系的應(yīng)用，保障電力用戶能夠?qū)Π踩?、可靠、合格、?jīng)濟(jì)的電力商品進(jìn)行應(yīng)用，同時(shí)能夠獲取周到、滿意的服務(wù)[1]。開展電力營(yíng)銷工作，其目標(biāo)包括針對(duì)客戶的電力需求變化做出迅速的反應(yīng)，積極對(duì)客戶的電力需求進(jìn)行滿足;在幫助客戶實(shí)現(xiàn)高效、節(jié)能用電目標(biāo)的同時(shí)，促使電力營(yíng)銷的效率實(shí)現(xiàn)最大化，以有效提升供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的用電服務(wù)，打造優(yōu)良的市場(chǎng)形象，同時(shí)與電力客戶建立起良好的關(guān)系，以提升自身的市場(chǎng)占有率等[2]。

二、電力營(yíng)銷全過程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）電力營(yíng)銷全過程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)分析方法

一般來(lái)說(shuō)，電力營(yíng)銷全過程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的形式較單一，但由于多方面因素均能夠?qū)ζ洚a(chǎn)生影響，所以供電企業(yè)電費(fèi)損失發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)依然存在，也就說(shuō)明供電企業(yè)在開展經(jīng)營(yíng)的過程中，電力的損失情況與電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)具有密切的關(guān)聯(lián)性。由此可見，對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)開展分析具有重要意義。在不同的供電企業(yè)當(dāng)中，電費(fèi)損失發(fā)生的情況各不相同，其造成的影響也就各不相同，所以在開展實(shí)際分析時(shí)，有必要以供電企業(yè)的具體情況為依據(jù)，具有針對(duì)性的對(duì)分析工作進(jìn)行落實(shí)。通常情況下，開展分析工作所運(yùn)用的方法包括層次分析法、風(fēng)險(xiǎn)圖分析法、情景分析法以及ISM模型分析法。

（二）電力營(yíng)銷全過程的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的主要影響因素

在電力營(yíng)銷工作中，電費(fèi)是其中的重要組成部分，也是資金回籠的重要環(huán)節(jié)之一。在開展電力營(yíng)銷工作時(shí)，對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，需要嚴(yán)格按照合同中的相關(guān)規(guī)定，避免出現(xiàn)管理不當(dāng)?shù)惹闆r[3]。從事實(shí)上來(lái)看，電費(fèi)損失中，電費(fèi)為介質(zhì)，能夠?qū)﹄娰M(fèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分反映。在我國(guó)當(dāng)前供電企業(yè)電力營(yíng)銷全過程當(dāng)中，存在的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)主要包括電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理風(fēng)險(xiǎn)以及自動(dòng)化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等。

1.電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)

電費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)主要包括電費(fèi)核算、電費(fèi)收費(fèi)、具體操作、電費(fèi)欠費(fèi)以及電費(fèi)專業(yè)管理等多個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)。其中：電費(fèi)核算風(fēng)險(xiǎn)是由遠(yuǎn)采集抄數(shù)據(jù)正反向錯(cuò)誤，計(jì)量裝置故障，電價(jià)類別、分時(shí)力調(diào)政策執(zhí)行差錯(cuò)等，且電費(fèi)審核人員未按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正核算差錯(cuò)所導(dǎo)致;電費(fèi)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)由相關(guān)工作人員在收費(fèi)環(huán)節(jié)少收、錯(cuò)收、系統(tǒng)錄入錯(cuò)誤，電費(fèi)第三方代收和各類線上代收信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等所導(dǎo)致;具體操作風(fēng)險(xiǎn)由相關(guān)工作人員違規(guī)操作收費(fèi)等賬務(wù)處理流程所導(dǎo)致;電費(fèi)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)為受多方面原因影響，主要為電力客戶出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)困難，從而拖欠電費(fèi)或者不能足額繳納所導(dǎo)致;電費(fèi)專業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)主要由管理制度不完善和執(zhí)行不到位所導(dǎo)致。

2.現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

供電企業(yè)由于電力管理、設(shè)備運(yùn)維、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等方面工作出現(xiàn)的電力資源損失，并進(jìn)一步發(fā)展成為電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，即為現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，例如：結(jié)算方式不合理造成的電量差錯(cuò)，設(shè)備運(yùn)維不到位停電或停電恢復(fù)不及時(shí)造成的售電量損失和電力客戶索賠，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)不規(guī)范造成的電力客戶拒交電費(fèi)等。

3.業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理風(fēng)險(xiǎn)

供電企業(yè)日常新裝、增容、變更用電業(yè)務(wù)辦理，供用電合同管理等工作所導(dǎo)致出現(xiàn)的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，即為業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理風(fēng)險(xiǎn)。供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)各類用電業(yè)務(wù)的規(guī)范性辦理，做好業(yè)務(wù)資料的收集、整理和存檔。同時(shí)，強(qiáng)化供用電管理，在供用電合同中明確供用電雙方的權(quán)利和義務(wù)，重點(diǎn)對(duì)電力客戶執(zhí)行電價(jià)政策，抄表方式、電費(fèi)交費(fèi)日期和方式等進(jìn)行約定。

4.自動(dòng)化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)

在電力營(yíng)銷全過程中，出現(xiàn)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、采集系統(tǒng)、電費(fèi)代收平臺(tái)等自動(dòng)化信息系統(tǒng)不完善和故障，即為自動(dòng)化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，其能夠?qū)е码娏蛻粝嚓P(guān)信息出現(xiàn)錯(cuò)誤或不真實(shí)。一般來(lái)說(shuō)，這一類型風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，所以要求供電企業(yè)對(duì)該類型風(fēng)險(xiǎn)予以重視。

三、電力營(yíng)銷全過程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制

（一）對(duì)完善的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制體系進(jìn)行建立

對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制體系進(jìn)行建立和完善，需要將電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制作為重要內(nèi)容，對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制的各類情況進(jìn)行明確，并依據(jù)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因考慮各方面因素，對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息進(jìn)行采集和分析，確保電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的針對(duì)性和有效性。從用電業(yè)務(wù)辦理、計(jì)量采集、抄核收、賬務(wù)處理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)施電力營(yíng)銷全業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，從日常工作上杜絕電價(jià)政策執(zhí)行、計(jì)量采集故障、抄核收規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)等引起的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，基于電能量采集和全業(yè)務(wù)管控平臺(tái)對(duì)線損指標(biāo)、電流電壓等疑似異常主體進(jìn)行稽核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、核實(shí)、整改可能引發(fā)電費(fèi)異常的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患。

（二）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制組織進(jìn)行建立，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)管理措施的規(guī)范化

當(dāng)前電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)影響因素?cái)?shù)量不斷增加，需要供電企業(yè)有內(nèi)部制度建設(shè)開始對(duì)電費(fèi)管理措施進(jìn)行全面規(guī)范，積極建立風(fēng)險(xiǎn)控制組織機(jī)構(gòu)，對(duì)工作人員的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確，促使工作人員的主觀能動(dòng)性進(jìn)行充分發(fā)揮[4]。同時(shí)強(qiáng)化供電企業(yè)電費(fèi)管理能力，對(duì)營(yíng)財(cái)賬務(wù)清理工作進(jìn)行落實(shí)，嚴(yán)格進(jìn)行電費(fèi)核算工作的審計(jì)、巡察，以促使管理人員和工作人員的積極性能夠得到提升，進(jìn)而從根本上實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)電力營(yíng)銷全過程電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制水平的提升。

（三）提升供電企業(yè)電費(fèi)回收控制能力

電費(fèi)不能及時(shí)回收的情況，在我國(guó)供電企業(yè)開展工作的過程中發(fā)生率依然存在，由此，供電企業(yè)應(yīng)采用多種手段拓寬電費(fèi)繳納渠道，以提升用戶交費(fèi)的便捷性，進(jìn)而降低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。供電企業(yè)可以持續(xù)加大與銀行、超市等代收機(jī)構(gòu)的合作，依托智能手機(jī)的普及率越來(lái)越高，不斷拓寬線上交費(fèi)渠道，實(shí)現(xiàn)足不出戶手機(jī)線上交電費(fèi)，降低因交費(fèi)不方便引起的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）提高費(fèi)控覆蓋率，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)回收從“人防”到“技防”

持續(xù)推廣低壓本地費(fèi)控和遠(yuǎn)程費(fèi)控表覆蓋，對(duì)高壓電力客戶特別是高壓電力客戶安裝費(fèi)控裝置，實(shí)行電力客戶實(shí)時(shí)電費(fèi)余額可遠(yuǎn)程采集，以便提前對(duì)余額不足電力客戶進(jìn)行交費(fèi)提醒通知，在供用電合同約定條款和法律允許的情況下，對(duì)電費(fèi)已欠費(fèi)電力客戶依托費(fèi)控裝置實(shí)施遠(yuǎn)程停電，催收欠費(fèi)。同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)銷業(yè)務(wù)應(yīng)用和電能量采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)抄表、電量審核、電費(fèi)計(jì)算、電費(fèi)發(fā)行、系統(tǒng)對(duì)賬全自動(dòng)流轉(zhuǎn)，推動(dòng)電費(fèi)管理從“四自”邁入“五自”。

結(jié)束語(yǔ)：

供電企業(yè)有必要對(duì)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制工作的重要性進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管理力度，以盡可能降低電費(fèi)損失和風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)

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