個(gè)人信息法律保護(hù)的法理學(xué)研究

曲靖伍

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，個(gè)人信息保護(hù)越來(lái)越引起人們的注意，其涉及信息學(xué)內(nèi)容的同時(shí)，還包含了倫理學(xué)、法學(xué)等多個(gè)學(xué)科的內(nèi)容。一旦出現(xiàn)個(gè)人信息泄露問(wèn)題，既可能影響個(gè)人安危，還會(huì)影響國(guó)家主權(quán)穩(wěn)定、抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及阻斷不同國(guó)家間的貿(mào)易往來(lái)。為此，落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)是很重要的。本文將從法理學(xué)角度出發(fā)，深入研究個(gè)人信息法律保護(hù)內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：個(gè)人信息權(quán);法律保護(hù);法理學(xué);實(shí)有權(quán)利;人權(quán)保護(hù)

基于科技信息技術(shù)的發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣，個(gè)人信息保護(hù)逐漸演變?yōu)樯鐣?huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。一方面，伴隨信息技術(shù)的使用，數(shù)據(jù)信息的傳播越來(lái)越方便，形式更加多種多樣，改善了行政部門(mén)的辦公效率，增加企業(yè)、商家營(yíng)業(yè)利潤(rùn)，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面，給不法分子提供了可乘之機(jī)，售賣(mài)個(gè)人信息的事件經(jīng)常發(fā)生，影響了人們的日常生活，甚至造成嚴(yán)重傷害。

一、個(gè)人信息內(nèi)涵

關(guān)于個(gè)人信息，不同的理論學(xué)派形成了各自的說(shuō)法，其中，有幾個(gè)觀點(diǎn)具有很強(qiáng)的代表性。第一種關(guān)于個(gè)人信息的理論學(xué)說(shuō)，為關(guān)聯(lián)性學(xué)說(shuō)。在該學(xué)說(shuō)中，個(gè)人信息是指和人相關(guān)的所有內(nèi)容，包括事實(shí)、判斷、評(píng)價(jià)等多種內(nèi)容，其不再局限于個(gè)人私生活領(lǐng)域，比如個(gè)人內(nèi)心、身體、生活地位等，還涉及個(gè)人參與的社會(huì)性?xún)?nèi)容，比如社會(huì)文化活動(dòng)、其他社會(huì)團(tuán)體成員等[1]。第二種關(guān)于個(gè)人信息的理論學(xué)說(shuō)，為識(shí)別性學(xué)說(shuō)。在該學(xué)說(shuō)中，重點(diǎn)詞匯為“識(shí)別”，其是對(duì)于信息本身而言的，即只要可以識(shí)別的內(nèi)容，都隸屬于信息概念。具體而言，包括個(gè)人的婚姻信息、教育信息、戶(hù)籍信息、身份信息、以及財(cái)物等。對(duì)于該種學(xué)說(shuō)定義，其限定了個(gè)人信息外延以及范圍、并明確規(guī)定了保護(hù)范圍，以防保護(hù)內(nèi)容過(guò)少、或者過(guò)多情況的發(fā)生。

二、個(gè)人信息保護(hù)展現(xiàn)的人權(quán)保護(hù)特征

對(duì)于個(gè)人信息權(quán)而言，人權(quán)屬于上位權(quán)利。對(duì)此，在開(kāi)展個(gè)人信息權(quán)法理學(xué)研究工作中，第一步要實(shí)現(xiàn)人權(quán)法理學(xué)剖析，只有充分掌握人權(quán)保護(hù)內(nèi)容，才能透徹研究個(gè)人信息法律保護(hù)。

（一）人權(quán)保護(hù)的法理學(xué)特征

人類(lèi)在發(fā)展、生存、進(jìn)步歷程中，需要各方面的保護(hù)，并享有應(yīng)有的權(quán)利，社會(huì)、國(guó)家要予以對(duì)應(yīng)的保護(hù)。此時(shí)，人權(quán)涉及三點(diǎn)內(nèi)容，其一為人權(quán)的形成，其來(lái)源于個(gè)體生存、發(fā)展歷程;其二為權(quán)利要受到尊重、保障;其三國(guó)家、社會(huì)有義務(wù)保護(hù)個(gè)體權(quán)利不受侵犯。

（二） 個(gè)人信息保護(hù)是人權(quán)發(fā)展的必然結(jié)果

人權(quán)范疇處于動(dòng)態(tài)發(fā)展中，其具有一定的開(kāi)放性、包容性、延展性。目前，社會(huì)處于信息時(shí)代，個(gè)人信息成為社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)資源、以及精神資源，其與個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)、尊嚴(yán)權(quán)等聯(lián)系緊密，并影響個(gè)體正常生存、發(fā)展。為此，在人權(quán)原有內(nèi)容基礎(chǔ)上加入個(gè)人信息保護(hù)，是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

三、個(gè)人信息保護(hù)的法理學(xué)體現(xiàn)

（一）個(gè)人信息權(quán)社會(huì)地位

從自然法學(xué)派出發(fā)，人權(quán)歸咎于應(yīng)然權(quán)利的一種;對(duì)此，隸屬于人權(quán)范疇的個(gè)人信息權(quán)，也應(yīng)該歸咎于應(yīng)然權(quán)利。但是就實(shí)際情況而言，許多學(xué)者不認(rèn)可這一歸類(lèi)，其一直在探究個(gè)人信息權(quán)是否可以歸屬于法定權(quán)利、或者現(xiàn)實(shí)權(quán)利范圍。對(duì)此，筆者給出了自己的看法，即隨著人權(quán)發(fā)展，逐步誕生了個(gè)人信息權(quán)，該權(quán)利的出現(xiàn)是尊嚴(yán)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)的最終發(fā)展成果，也是人類(lèi)生存發(fā)展的需要，因此就個(gè)人信息權(quán)本質(zhì)而言，其歸屬于應(yīng)然權(quán)利。同時(shí)，出于保護(hù)該應(yīng)然權(quán)利的目的，需要應(yīng)用相應(yīng)的法律手段，將其歸屬于法定權(quán)利，并促使其成為實(shí)有權(quán)利的一種。

（二）個(gè)人信息權(quán)三種權(quán)利模式轉(zhuǎn)化

關(guān)于實(shí)有權(quán)利、法定權(quán)利以及應(yīng)然權(quán)利，這三者并不是處于矛盾對(duì)立的位置，而是彼此間相互聯(lián)系，還可以進(jìn)一步轉(zhuǎn)化，只是需要特定的條件。其一，對(duì)于應(yīng)然權(quán)利，其在本質(zhì)上，屬于權(quán)利內(nèi)容，該項(xiàng)權(quán)利的存在不依靠現(xiàn)實(shí)、或者法律。即使在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，沒(méi)有確立對(duì)應(yīng)的個(gè)人信息保護(hù)法律，只要人類(lèi)存在對(duì)應(yīng)的需求，該種權(quán)利也是存在的。相比較實(shí)有權(quán)利、法定權(quán)利，應(yīng)然權(quán)利的誕生更早一些[2]。其二，關(guān)于法定權(quán)利，顧名思義，該項(xiàng)權(quán)利的存在，需要依靠立法手段，只有國(guó)家立法機(jī)關(guān)公開(kāi)承認(rèn)該項(xiàng)權(quán)利的成立，才能實(shí)現(xiàn)應(yīng)然權(quán)利到法定權(quán)利的轉(zhuǎn)化。對(duì)此，在完成法定權(quán)利轉(zhuǎn)化過(guò)程中，立法者態(tài)度起到?jīng)Q定性意見(jiàn)。而就社會(huì)實(shí)際發(fā)展情況而言，個(gè)人信息權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)榉ǘ?quán)利是大勢(shì)所趨。對(duì)于整個(gè)社會(huì)進(jìn)步而言，個(gè)人信息很重要，個(gè)人信息一旦遭受侵害，后果比較嚴(yán)重。此外，全球化進(jìn)程的推進(jìn)，也促進(jìn)了個(gè)人信息權(quán)的轉(zhuǎn)化?？傊?，國(guó)家立法機(jī)關(guān)確定個(gè)人信息保護(hù)法是必然的。其三，在實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息權(quán)法定轉(zhuǎn)化過(guò)程中，立法者態(tài)度起決定性意義;而在法定個(gè)人信息權(quán)實(shí)有轉(zhuǎn)化過(guò)程中，起作用的因素比較復(fù)雜。第一點(diǎn)，關(guān)于法律執(zhí)行者，其執(zhí)法態(tài)度會(huì)產(chǎn)生很大的影響;第二點(diǎn)，當(dāng)前的政治體制，以及個(gè)人信息權(quán)適應(yīng)度，會(huì)影響個(gè)人信息權(quán)的實(shí)有化;第三點(diǎn)，目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平，會(huì)影響個(gè)人信息權(quán)實(shí)有化的物質(zhì)基礎(chǔ)[3]。具體而言，即使個(gè)人信息權(quán)法律文件很完善，一旦執(zhí)法者不尊重該項(xiàng)權(quán)利，個(gè)人信息權(quán)也會(huì)失去應(yīng)有的意義;此外，即使個(gè)人信息權(quán)法律文件完善，執(zhí)法者也予以重視，但是國(guó)家實(shí)施機(jī)制保障力度不夠，在一定程度上會(huì)影響個(gè)人信息權(quán)實(shí)用效果。

結(jié)束語(yǔ)

簡(jiǎn)而言之，結(jié)合人權(quán)發(fā)展歷程可以推斷出，人權(quán)保護(hù)最終會(huì)發(fā)展為個(gè)人信息保護(hù)。同時(shí)，在我國(guó)實(shí)現(xiàn)立法的過(guò)程中，個(gè)人信息實(shí)現(xiàn)法定權(quán)利、應(yīng)然權(quán)利、實(shí)有權(quán)利的轉(zhuǎn)變是很重要的，該類(lèi)問(wèn)題的解決決定了保護(hù)個(gè)人信息的法律程度，還會(huì)應(yīng)用到司法實(shí)踐中。對(duì)于信息社會(huì)個(gè)人而言，個(gè)人信息權(quán)屬于人權(quán)的一種，只有法定化個(gè)人信息權(quán)，并借助司法、執(zhí)法等方式加以保障，才能切實(shí)縮短現(xiàn)實(shí)。法定的距離，真正保護(hù)個(gè)人信息。

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