分析用電檢查中竊電與違約用電管理存在的問(wèn)題

熊俊榮

【摘 要】電能資源是我國(guó)居民生活的重要資源之一，它與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，但日常的用電管理中存在竊電、違約用電的情況，給供電企業(yè)造成損失也給居民用電安全造成損害。因此，做好用電檢查以及加強(qiáng)對(duì)竊電、違約用電管理，不僅對(duì)供電企業(yè)的發(fā)展也對(duì)居民的正常生活有著深遠(yuǎn)的意義。

【關(guān)鍵詞】用電檢查;竊電;違約用電;管理對(duì)策

電能是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要資源，也與我國(guó)居民生活密不可分，而在日常的電力管理工作中，竊電、違約用電等行為不但對(duì)電力企業(yè)造成了損失，而且也對(duì)用電用戶供電質(zhì)量、用電安全等各方面的保障力度上造成了損害。因此，電力企業(yè)在面對(duì)著市場(chǎng)資源的調(diào)整下，加強(qiáng)對(duì)電力的有效管理，做好用電檢查的管理工作，既有利于保障供電的可靠性，更有利于提高企業(yè)創(chuàng)收的效益。

1用電檢查工作的重要意義

首先，用電檢查工作是供電企業(yè)與用戶之間進(jìn)行溝通的重要內(nèi)容之一，供電企業(yè)通過(guò)對(duì)供電設(shè)備及其傳輸設(shè)施的檢查，保證了用戶在用電上的通暢和安全性，是提高服務(wù)質(zhì)量的重要工作之一。其次，用電檢查工作能夠檢查在電力運(yùn)輸過(guò)程中的問(wèn)題，比如竊電、違約用電等行為的存在。這些違法行為導(dǎo)致電力損失，危害了社會(huì)和企業(yè)的利益，是用電檢查中的重要內(nèi)容。再者，用電檢查工作是確保電力設(shè)備檢查和維護(hù)的重要內(nèi)容，用電檢查包括對(duì)電力設(shè)備供應(yīng)起點(diǎn)到終端的一系列的設(shè)施、設(shè)備的檢查，這些內(nèi)容的檢查，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力系統(tǒng)設(shè)備的破損和漏電問(wèn)題，從而能夠及時(shí)保修，確保了電力系統(tǒng)的安全。最后，電能是國(guó)家重要的資源。對(duì)于密集的商業(yè)區(qū)用電量更是巨大，因此，用電檢查工作對(duì)于保障經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行十分重要。

2用電檢查管理中常見(jiàn)的問(wèn)題

2.1新舊用電用戶的信息更替不及時(shí)

在我國(guó)城鄉(xiāng)一體化快速建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中，人口流動(dòng)加快，這也就導(dǎo)致了原有的常住人口和流動(dòng)人口較常改動(dòng)，以及對(duì)城鄉(xiāng)舊房屋的購(gòu)置增多。城鎮(zhèn)在片區(qū)進(jìn)行改造時(shí)，對(duì)于舊房拆遷重置或舊房買(mǎi)賣(mài)后，原有用電住戶的信息修改以及新用電住戶的信息收集，由于新舊住戶們不一定具備有資料更新的意識(shí)，供電部門(mén)往往不能夠及時(shí)對(duì)其進(jìn)行信息修改和確認(rèn)，從而造成了供電客戶檔案信息的更新困難。

2.2查處竊電、違約用電的方法教少

目前對(duì)于竊電、違約用電的管理方法相對(duì)陳舊，仍然是以人工檢查為主，這就存在著較大的漏洞。首先，人工檢查存在著作息問(wèn)題，而這也正給了竊電、違約用電的可乘之機(jī)，某些竊電、違約用電人員還專(zhuān)門(mén)選擇深夜作案，令工作人員防不勝防。其次，某些竊電、違約用電的方式方法也相對(duì)較隱蔽，人工檢查較難發(fā)現(xiàn)，有時(shí)還需要靠群眾舉報(bào)。而我國(guó)法律對(duì)于這種竊電、違約用電行為的處罰，還需要看竊電數(shù)額和情節(jié)輕重進(jìn)行判定，一般的竊電、違約用電行為多采取補(bǔ)交電費(fèi)和違約使用電費(fèi)的處罰方法。出于個(gè)人利益來(lái)說(shuō)，會(huì)有很多的人愿意鋌而走險(xiǎn)進(jìn)行竊電、違約用電。再者，對(duì)于用電檢查工作的方法陳舊，檢查頻率低，所需要花費(fèi)的時(shí)間長(zhǎng)等原因，在用電設(shè)備受到竊電和違約用電者的不當(dāng)處理后，容易造成設(shè)備損壞情況，當(dāng)用電設(shè)備一旦出現(xiàn)損壞問(wèn)題，而又不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和進(jìn)行維修，這必定對(duì)供電質(zhì)量和用電過(guò)程造成較大的安全隱患。

2.3居民對(duì)于竊電、違約用電的危害不了解

電力部門(mén)缺乏對(duì)居民進(jìn)行關(guān)于竊電、違約用電的危害宣傳，在居民的用電意識(shí)中，除了注意用電安全外，對(duì)于竊電、違約用電帶來(lái)的損害知道的很少。這也就導(dǎo)致了廣大群眾在潛意識(shí)中認(rèn)為這種事情不嚴(yán)重，即使出現(xiàn)違約用電或者竊電行為，也不以為意。

3針對(duì)竊電、違約用電的管理對(duì)策

3.1提高用電檢測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)與職業(yè)素養(yǎng)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，竊電技術(shù)也越來(lái)越高，因此對(duì)于用電檢測(cè)的人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)以及職業(yè)素養(yǎng)的要求也越來(lái)越高。為了更好地適應(yīng)并順利開(kāi)展用電檢查以及提高反竊電技術(shù)，電力企業(yè)部門(mén)應(yīng)該對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行定期的技術(shù)培訓(xùn)，并進(jìn)行一定的法律知識(shí)培訓(xùn)，讓他們能夠隨時(shí)掌握最新的法律動(dòng)態(tài)以及用電檢查的技術(shù)，同時(shí)還要通過(guò)不定期的進(jìn)行竊電案總結(jié)會(huì)，提高反竊電意識(shí)，讓工作人員能夠更加熟知竊電的手法以便在檢查的時(shí)候能夠在最短的時(shí)間內(nèi)意識(shí)到用電過(guò)程中是否出現(xiàn)竊電行為。

3.2宣傳用電法律法規(guī)，營(yíng)造良好用電氛圍

用電部門(mén)、相關(guān)政府法制部門(mén)等相互聯(lián)合安排合理的時(shí)間，對(duì)不同的小區(qū)分別進(jìn)行與用電有關(guān)的法制宣傳，同時(shí)對(duì)竊電可能造成的危害以及嚴(yán)重性通過(guò)宣傳一并告訴人們，激發(fā)人們安全用電，反對(duì)竊電的熱情，加大對(duì)竊電行為的打擊力度，同時(shí)通過(guò)電視媒體等多種渠道播放正確用電，反對(duì)竊電的宣傳片，在潛移默化中提高人們安全用電，不竊電的意識(shí)。

3.3優(yōu)化供電方式

用電檢查工作會(huì)受到外界因素的影響，加強(qiáng)供電方式的科學(xué)控制具有較高必要性，合理有效的供電方法可為用電檢查提供更高便利性，積極推進(jìn)用電檢查的有效性是降低非法竊電、違約用電行為的基礎(chǔ)。具體措施如下。一是高供高計(jì)模式，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)中，供電企業(yè)必須認(rèn)真核實(shí)電報(bào)裝用戶電氣設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格和容量，提高供電模式的合理性，加強(qiáng)用戶行為的全面監(jiān)管和控制，避免自行操作、隨意更改線路等狀況的發(fā)生，維護(hù)用電設(shè)備最初裝配狀態(tài)，規(guī)避非法竊電和違約用電行為;二是優(yōu)化供電線路設(shè)計(jì)的有效性，為線路安全運(yùn)行創(chuàng)造有利條件，如選擇暗敷模式，保證線路在安全隱蔽的環(huán)境下運(yùn)行，降低非法竊電發(fā)生幾率。三是落實(shí)高壓供電管理，堅(jiān)持高供高計(jì)原則利于對(duì)高壓供電行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)控制。如特定的計(jì)量柜和計(jì)量表等，同時(shí)要強(qiáng)化表箱密封性，借助設(shè)置密碼、鎖定等方法可避免非法竊電行為。此外，多功能計(jì)量裝置的使用中，需要避免一線一地問(wèn)題，表中需及時(shí)設(shè)置自動(dòng)報(bào)警裝置，保證一旦發(fā)生非法竊電行為后可及時(shí)進(jìn)行警報(bào)處理，提高非法竊電預(yù)防效果。反之低壓供電則必須考慮失壓保護(hù)控制，可借助失壓記錄儀器等防范失壓，提高非法竊電問(wèn)題預(yù)防有效性。

3.4優(yōu)化防竊電技術(shù)

用電檢查工作的推進(jìn)中，不可僅依靠人工管理、人為監(jiān)督等操作，必須積極推進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。供電企業(yè)要及時(shí)增進(jìn)投資力度，結(jié)合非法竊電、違規(guī)用電等行為引入先進(jìn)技術(shù)，包括現(xiàn)代化的防竊電技術(shù)，引入技術(shù)需維持高端性、先進(jìn)行、合理性要求，最大程度的預(yù)防和抵御非法竊電行為。如現(xiàn)代化信息采集、分析系統(tǒng)中可引入智能化設(shè)備，借助上述系統(tǒng)和設(shè)備等進(jìn)行非法竊電行為的監(jiān)管控制。再者，可借助信息采集、統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)數(shù)據(jù)等進(jìn)行非法用戶的定位，便于及時(shí)進(jìn)行非法竊電行為的排除和抓捕控制，可及時(shí)挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)下很多非法用戶會(huì)對(duì)電能計(jì)量裝置進(jìn)行非法改裝，人為調(diào)控計(jì)量表，為此可引入新型智能抄表掌機(jī)系統(tǒng)，借助新系統(tǒng)完成智能化監(jiān)測(cè)管理，相關(guān)作業(yè)人員需對(duì)表計(jì)的每次開(kāi)啟和改裝等進(jìn)行詳細(xì)登記，一旦發(fā)現(xiàn)非法行為，要及時(shí)進(jìn)行相關(guān)信息的記錄和處置，嚴(yán)格執(zhí)行追責(zé)管理，整體智能抄表掌機(jī)系統(tǒng)可為非法行為的懲戒提供切實(shí)有效的依據(jù)，該系統(tǒng)還會(huì)為供電企業(yè)管理中心的數(shù)據(jù)傳輸、信息通訊等方面提供參考依據(jù)，建立二者之間的密切聯(lián)系，這是當(dāng)下較為有效的管理方法，可在第一時(shí)間進(jìn)行非法竊電行為的處置，提高供電系統(tǒng)的安全性、有效性。

4結(jié)語(yǔ)

用電檢查作為促進(jìn)電力企業(yè)發(fā)展，保障用電安全，提高服務(wù)質(zhì)量上起著重要作用。依法打擊竊電、違約用電行為，加強(qiáng)管理，改變現(xiàn)有用電檢查中的問(wèn)題成為了急需解決的問(wèn)題，因此，加強(qiáng)用電檢查中竊電、違約用電的管理應(yīng)該從多方面入手，為促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展而努力。

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[2]石磊，孟慶國(guó).用電檢查中竊電與違約用電管理[J].黑龍江科學(xué)，2017（11）：48-49.

（作者單位：國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司婺源縣供電分公司）