電力安全生產(chǎn)管理中的問題研究

劉玉強

【摘 要】在當(dāng)前的電力生產(chǎn)安全管理工作中，依然存在管理不嚴(yán)格、管理制度不完善以及工作人員安全意識薄弱等問題。如果電力生產(chǎn)缺乏有效地安全管理，勢必會影響到整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。為此，本文對電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題及解決辦法進行研究具有十分重要的意義，能夠?qū)﹄娏ιa(chǎn)進行客觀的分析，以挖掘現(xiàn)存問題并找到合理的解決辦法，從而保證社會的用電安全。

【關(guān)鍵詞】電力安全生產(chǎn);管理問題

1引言

安全是一個永恒的話題，每個電力企業(yè)都應(yīng)提高對生產(chǎn)管理的重視程度。安全生產(chǎn)直接影響到電力企業(yè)的生死存亡，也關(guān)系到人們的生命財產(chǎn)安全。只有明確電力生產(chǎn)中每個環(huán)節(jié)安全管理的關(guān)鍵點，妥善解決這些問題，才可以切實增強安全生產(chǎn)管理水平，促進電力企業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展。

2電力生產(chǎn)安全重要性

電力企業(yè)是個特殊的企業(yè)，在日常的生活當(dāng)中，電力人員的安全一直是企業(yè)擔(dān)心的重點問題，就使得“安全生產(chǎn)”成為老生常談。介于工作性質(zhì)的原因，電力企業(yè)的工作人員長期處于環(huán)境差、危險性大的電力施工現(xiàn)場，因此每時每刻都要把安全掛在心上，不能有絲毫麻痹。但在實際工作環(huán)境中，決定電力安全生產(chǎn)的要素很多，主要是電力生產(chǎn)工程中的安全、基本設(shè)施的建設(shè)安全、電力資源的經(jīng)營，同時還會受到各項經(jīng)營活動的制約。因此在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，安全問題存在于生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)，有些是看得見的，有些是看不見的，這需要相關(guān)工作人員處處留意，也需要相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)過程中集中把控風(fēng)險，將風(fēng)險降到最低，確保相關(guān)人員的安全。

3電力安全生產(chǎn)管理中的問題

3.1電力生產(chǎn)安全管理制度缺乏全面性，管理工作不夠完善

在實際電力生產(chǎn)安全管理工作中，如果企業(yè)內(nèi)部沒有完善的管理制度，那么將無法對電力生產(chǎn)全過程進行實時的監(jiān)管。同時，管理制度缺乏全面性，也無法對整個工作流程進行有效的管理，極易遺漏潛在的管理問題，進而為電力生產(chǎn)埋下嚴(yán)重的安全隱患。從當(dāng)前電力生產(chǎn)安全管理實際工作來看，雖然有些企業(yè)具備較為先進的管理制度，但是落實起來卻缺乏全面性，很多管理工作較為形式化，這也是電力生產(chǎn)安全管理工作不夠完善的表現(xiàn)。

3.2實際操作人員的自我安全意識差

電力企業(yè)的產(chǎn)生規(guī)模越來越大，使得電力企業(yè)對人才的需求量也越來越大，但是企業(yè)在進行電力施工人員的招聘時，過于注重專業(yè)技術(shù)能力，對應(yīng)聘者的文化素養(yǎng)以及綜合素質(zhì)水平都沒有較高的要求，導(dǎo)致在實際生產(chǎn)的過程中，電力施工人員沒有足夠的自我保護能力與技巧，對電力安全防護工作也沒有足夠的認(rèn)識。

3.3管理人員的監(jiān)督力度不夠

在電力企業(yè)電力生產(chǎn)工作開展中，很多安全事故的發(fā)生都與生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理者之間有著密切的聯(lián)系，電力安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理人員自身沒有給予安全生產(chǎn)管理工作足夠的重視，監(jiān)管力度上存在著非常大的欠缺，并且在實際操作中并沒有向施工人員進行安全生產(chǎn)意識的宣傳，沒有嚴(yán)格按照企業(yè)的規(guī)定來開展管理工作。對于電力企業(yè)來說，這是一種極其不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。

4電力安全生產(chǎn)管理問題的解決

安全管理是管理的一個分支學(xué)科，不僅具有管理的特點，也有自身的范疇和原則。在電力企業(yè)內(nèi)部，安全管理的主要對象是人，安全管理的內(nèi)容涉及到與電力生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的財務(wù)、物資、環(huán)境、信息、法制、設(shè)備設(shè)施等所有的環(huán)節(jié)，所以提高電力企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全管理水平，解決現(xiàn)有問題是勢在必行的。

4.1完善管理體制，為安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障

企業(yè)在運營過程中的安全規(guī)章制度，是需要企業(yè)自上而下嚴(yán)格遵守各項條款保障的，這一點就需要管理層的加強管理，即完善管理體制的基礎(chǔ)保障任務(wù)。本文建議電力企業(yè)從以下幾方面加強企業(yè)管理體制，即（1）在管理方針上將安全生產(chǎn)作為重點建設(shè)目標(biāo);（2）將培訓(xùn)工作常規(guī)化，提高員工的安全知識儲備水平，增加安全生產(chǎn)軟件使用等內(nèi)容，增強員工信息化能力;（3）企業(yè)要加強管理層對安全設(shè)備檢查等常規(guī)安全生產(chǎn)工作的視察工作，強化監(jiān)督力度，同時提高監(jiān)督頻率，確保管理層的高度警覺性，能為員工起到正面示范作用。

4.2落實崗位安全責(zé)任制

在實際的生產(chǎn)過程中，電力企業(yè)的各級部么應(yīng)該將安全生產(chǎn)監(jiān)管機制進行正確的傳達并且要嚴(yán)格的執(zhí)行各項安全管理制度。要能夠真正做到把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)落實到實際的工作中，落實到每一個企業(yè)的員工上。也應(yīng)該根據(jù)本企業(yè)的實際生產(chǎn)情況，合理的組織制定一些可行性的本企業(yè)的考核獎勵和懲罰制度。做到制度管理人員也做到讓制度管理事情，把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行落實。也應(yīng)該提高一線生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)補貼，作為企業(yè)生安全真正落實的基礎(chǔ)，在考核的獎勵和懲罰上，應(yīng)該對他們進行詳細(xì)的管理。只有將將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到實際生產(chǎn)中中的每一個員工身上以及他們的安全思想上，才能夠真正做到安全責(zé)任落實，實質(zhì)性的飛躍。

4.3增強工器具的質(zhì)量管理

第一，要執(zhí)行嚴(yán)格的工器具退休制度，對過期、損壞或經(jīng)定期檢查認(rèn)定不合格產(chǎn)品進行強制銷毀。禁止以任何形式轉(zhuǎn)售或出租退休的工器具供其他企業(yè)和個人使用。第二，嚴(yán)格執(zhí)行外包施工隊伍資格評估制度。必須在前期的階段和過程中，檢查外包施工團隊的安全工器具的數(shù)量和質(zhì)量。如果工器具在使用期間發(fā)現(xiàn)任何問題，應(yīng)立即停止使用。第三，建設(shè)安全設(shè)備檢驗管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。在管理使用中的工器具時，嚴(yán)格按照制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對使用中的工具做好測試記錄和驗收記錄工作，保證工具的安全性、可溯性，工作人員應(yīng)認(rèn)真履行其職責(zé)。

4.4加強人員的培訓(xùn)教育力度

在電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理中，伴隨著信息技術(shù)的運用以及技術(shù)手段的創(chuàng)新等，雖然在很大程度上減少了人為作業(yè)的工作量，但仍不能忽視人工作業(yè)的必要性。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)中，因人為因素產(chǎn)生的風(fēng)險類型也是比較多元化的。因此，電力企業(yè)應(yīng)該落實科學(xué)的人員培訓(xùn)體系，全面提升人員的專業(yè)素養(yǎng)以及工作責(zé)任心。一方面，電力企業(yè)應(yīng)該建構(gòu)常態(tài)化的人員培訓(xùn)教育體系，將人員的培訓(xùn)教育等常態(tài)化、機制化、規(guī)范化。電力企業(yè)要定期舉辦安全生產(chǎn)例會，通過反面案例等來警示廣大人員時刻保持安全生產(chǎn)的警戒線，高度重視安全生產(chǎn)工作。同時，電力企業(yè)應(yīng)該制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的日常工作機制，引導(dǎo)全體人員嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)來科學(xué)作業(yè)。另一方面，電力企業(yè)還應(yīng)該建立科學(xué)的績效考核體系，將人員的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容以及工作失誤等，通過績效考核的方式來進行綜合考核。對于不重視安全生產(chǎn)或者因自身失誤產(chǎn)生安全隱患或者較大風(fēng)險的人員，要予以懲戒。同時，對于高度重視安全生產(chǎn)，積極改良工作方式來應(yīng)對風(fēng)險的人員要給予必要的獎勵，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

4.5重視生產(chǎn)安全的監(jiān)督環(huán)節(jié)

電力生產(chǎn)安全管理工作，關(guān)鍵在于強化生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督。這是每一個電力企業(yè)電力生產(chǎn)安全管理的核心環(huán)節(jié)，致力于迅速順應(yīng)我國新形勢的大趨勢，電力公司務(wù)必要把電力生產(chǎn)實際場地的安全監(jiān)督工作予以細(xì)致化、專業(yè)化地處理。管理工作者不僅要重視安全生產(chǎn)，還要落實安全生產(chǎn)職責(zé)，調(diào)動每一位職員的監(jiān)督作用。與此同時，生產(chǎn)人員應(yīng)該根據(jù)電力安全生產(chǎn)規(guī)范，進行電力生產(chǎn)工作，按時按點地做好安全生產(chǎn)整合報告。針對電力生產(chǎn)期間現(xiàn)行的、經(jīng)常性的安全問題，要采取有針對性的調(diào)控措施，避免在未來出現(xiàn)重大安全事故。

5結(jié)束語

根據(jù)實際生產(chǎn)中所出現(xiàn)的不同問題，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理應(yīng)該要有不同的解決方案。管理者應(yīng)該圍繞安全生產(chǎn)作為主題進行工作，既要抓住矛盾，也不能留下任何的安全隱患。另外，管理者還應(yīng)該隨著科技的不斷進，不斷進行認(rèn)真的研究和深入的探討對這些工作進行合理的安排。

參考文獻：

[1]王蘭英，戴宗峰.風(fēng)險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用探究[J].通訊世界，2014，11：122-123.

（作者單位：國網(wǎng)寧城縣供電公司）