鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)分析

潘永嘉 武靖松

摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)迎來(lái)了機(jī)遇。與此同時(shí)，中國(guó)青年報(bào)社創(chuàng)業(yè)周刊與KAB全國(guó)推廣辦公室近日聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研，在大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人群中進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查與深度訪(fǎng)談，全國(guó)57位與三農(nóng)項(xiàng)目相關(guān)的大學(xué)生創(chuàng)始人接受此次調(diào)查。調(diào)查顯示，52.6%的受訪(fǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)首選“為了實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想”。93.0%的受訪(fǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)給當(dāng)?shù)貛?lái)了改變。受訪(fǎng)者中，本科及以上學(xué)歷者占77.2%，男性占87.7%。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;大學(xué)生;三農(nóng)項(xiàng)目;鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)

一、引言

十九大報(bào)告中明確指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已進(jìn)人了新網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，現(xiàn)階段“三農(nóng)”問(wèn)題就是關(guān)系我國(guó)國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必需把處理“三農(nóng)”問(wèn)題當(dāng)作我黨工作的重要一環(huán)，而將處理“三農(nóng)”問(wèn)題與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相結(jié)合成為鄉(xiāng)村振興的又一重要出路。因此，鄉(xiāng)村振興要緊扣大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)核心，抓住人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素，助力鄉(xiāng)村振興。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重大意義

（一）大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)符合十九大的精神

實(shí)施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重大使命，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重中之重，也是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的歷史必然性。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，支持大學(xué)生參與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，實(shí)踐大學(xué)生知識(shí)與技能，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系發(fā)展與鄉(xiāng)村邁向現(xiàn)代化發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。

（二）國(guó)政策支持大學(xué)生參與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)

2017年《教育部關(guān)于貫徹落實(shí)中央文件精神進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的通知》指出，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)從事教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老等工作，到農(nóng)村投身扶貧開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、電子商務(wù)等事業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到落實(shí)創(chuàng)造了新的歷史條件，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到了全方位的支持。

（三）大學(xué)生自身客觀(guān)發(fā)展的意義

一方面，社會(huì)支持大學(xué)生發(fā)參與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，不僅能夠推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展，加快農(nóng)村公共服務(wù)體系的完善，而且能夠解決學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題，是鄉(xiāng)村振興的重要出路。另一方面，大學(xué)生投身于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，不僅是將自我所學(xué)知識(shí)與技能應(yīng)用于實(shí)踐，更是展現(xiàn)自我理想與抱負(fù)，激發(fā)自我潛能和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的重要途徑。

三、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)分析

（一）宿州市大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)分析

調(diào)查分析表明，在創(chuàng)業(yè)之初大部分畢業(yè)生持有的資金有限，沒(méi)有過(guò)多的后續(xù)資金來(lái)源。而在宿州這樣一個(gè)歷史古城，對(duì)與許多創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，由于這里的勞動(dòng)力、租金等創(chuàng)業(yè)成本過(guò)高，每年基本的房租就達(dá)到2萬(wàn)元甚至更高，加之沒(méi)有后續(xù)的儲(chǔ)備資金來(lái)源，最終導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗比比皆是，資金問(wèn)題是橫在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)路上的一個(gè)重要障礙。在現(xiàn)實(shí)面前，或許新的企業(yè)出現(xiàn)會(huì)吸引人群，在初期或許能夠收獲較大收益，但在后續(xù)運(yùn)行中，則會(huì)出現(xiàn)收益微薄，企業(yè)難以運(yùn)作，導(dǎo)致大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者放棄。另一方面也反映出宿州當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)較少，同行競(jìng)爭(zhēng)壓力小。

（二）優(yōu)勢(shì)分析

宿州，隸屬于安徽省，是“省際交匯區(qū)域中心城市”、“長(zhǎng)三角城市群”、“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“徐州都市圈”、“宿淮蚌都市圈”、“宿淮城市組群”的成員城市。位于安徽省東北部，襟連沿海，背倚中原，是安徽省的北大門(mén)。在其區(qū)位優(yōu)勢(shì)下，宿州也是歷史文化古城，有小山口遺址、古臺(tái)寺遺址。周朝時(shí)期始建蘄邑，隋唐年間，因京杭大運(yùn)河通濟(jì)渠段開(kāi)通，置宿州，是楚漢文化、淮河文化的重要發(fā)源地。

1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)

宿州市是安徽省的北大門(mén)，襟連沿海，背依中原。是多個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、都市圈與城市組的組成成員，擁有龐大的市場(chǎng)資源，不僅可以對(duì)內(nèi)外吸引人力資源，還可以向其龐大的市場(chǎng)輸出商品資源，以促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.自然條件優(yōu)勢(shì)

宿州市位于淮北平原中部，地貌要素的差異較大，但擁有廣袤的平原。宿州市屬于暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，主要特點(diǎn)是氣候溫和，四季分明，雨熱同季，光照充足，降雨適中。其擁有豐富的光照條件，對(duì)滿(mǎn)足作植物等作物良好好生長(zhǎng)具有重要意義。

3.政策優(yōu)勢(shì)

宿州市按照國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃要求，實(shí)施了以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。已經(jīng)完善了工商登記“綠色通道”，為大學(xué)生辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照提供了便利。建立青年創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，搭建青年創(chuàng)業(yè)者的交流平臺(tái)，對(duì)高校畢業(yè)生初始創(chuàng)辦科技型、現(xiàn)代服務(wù)型小型微型企業(yè)，給予一次性5000-10000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助。

同時(shí)，在稅收方面，宿州市對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，按規(guī)定減免登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，3年內(nèi)按每戶(hù)每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅（符合條件的應(yīng)稅服務(wù)可以扣減其實(shí)際繳納增值稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。

4.自身優(yōu)勢(shì)

宿州市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，第一產(chǎn)業(yè)比重大，第二、三產(chǎn)業(yè)比重小，擁有良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展出一種特色農(nóng)業(yè)，打造一種獨(dú)立的品牌。宿州號(hào)稱(chēng)云都，擁有中國(guó)華東地區(qū)最大的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心。是CG動(dòng)畫(huà)集群渲染基地，中國(guó)5大量子通信節(jié)點(diǎn)城市之一。運(yùn)用時(shí)下流行的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，并結(jié)合“O2O”，發(fā)展獨(dú)特的銷(xiāo)售方式，吸納本地人員，讓其參與經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生過(guò)程中，以此能夠更好地推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)對(duì)于宿州所擁有的豐富的歷史文化，可以發(fā)展特色旅游，將品牌與旅游兼并銷(xiāo)售，以更好推動(dòng)效益的產(chǎn)生。

四、結(jié)語(yǔ)

大學(xué)生們知識(shí)豐富、思維活躍，已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的不可缺少的重要組成部分。對(duì)于鼓勵(lì)與支持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅順應(yīng)時(shí)代的潮流，更是為大學(xué)生提供了就業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的途徑，而且為農(nóng)村輸入更多活躍的動(dòng)力，對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展起促進(jìn)作用。

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基金項(xiàng)目：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查分析—以宿州市為例項(xiàng)目編號(hào);KYLXYBXM19-051