馬燕揮
公共檔案館館舍建設(shè),是檔案館事業(yè)的一項基礎(chǔ)性工作。目前,新館舍建設(shè)解決了檔案館從無到有、從小到大、從危到安等問題,但對檔案利用服務(wù)等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)不夠重視。究其原因,筆者認為受經(jīng)濟發(fā)展水平制約的同時,社會缺乏對檔案館公共服務(wù)角色、檔案館建設(shè)理念與特點的認知也是不容忽視的。鑒于此,本文立足公共服務(wù),提出“文化”和“人本”兩個理念,以期對公共檔案館館舍建設(shè)實踐具有指導意義。
一、公共檔案館館舍建設(shè)中加強“文化”與“人本”理念的必要性
(一)公共檔案館的公共服務(wù)性
1838年8月,英國議會通過了《公共檔案法》,成立了世界上第一個依法命名的“公共檔案館”,其建館宗旨是面向社會、面向公眾,提供服務(wù),這種做法陸續(xù)被各國檔案界所接受。筆者還通過《現(xiàn)代漢語詞典》對“公共”的釋義,即“屬于社會的,公有公用的”,結(jié)合檔案界對公共檔案館的理解,認為公共檔案館應至少具備兩個要素,即檔案館是由國家和政府設(shè)立并管理;資源屬于國家和社會全體公民并為全體公民所共享的。另外,2008年,國家檔案局頒布的《檔案館建設(shè)標準》,就公共檔案館公共服務(wù)功能提出明確要求:“以堅持更好地為公眾服務(wù),充分發(fā)揮檔案事業(yè)在建設(shè)和諧社會中的作用為宗旨。”檔案館館藏檔案作為社會的公共資源,為全體公民所享有,并能廣泛地為社會公眾所利用,是公共檔案館的出發(fā)點和落腳點,綜上說明公共檔案館具有公共服務(wù)性,而文化理念、人本理念正是以提供公共服務(wù)為宗旨,是提供公共服務(wù)的重要支撐。
(二)“文化”理念是保證公共檔案館公共服務(wù)性的必要條件
《中華人民共和國檔案法》第八條規(guī)定:“中央和縣級以上地方各級各類檔案館,是集中管理檔案的文化事業(yè)機構(gòu)。”黨的十八大報告更是強調(diào)“文化大發(fā)展、大繁榮”,使得文化“凝聚、整合、同化、規(guī)范”的作用更加凸顯。檔案作為許多文化產(chǎn)品的“母資源”,也決定了其可以助力文化產(chǎn)業(yè)。
(三)“人本”理念是保證公共檔案館公共服務(wù)性的客觀前提
新時期構(gòu)建服務(wù)型政府,完善基本公共服務(wù)體系,公共檔案館的“公共服務(wù)”屬性,是政府服務(wù)職能的延伸和補充,使其自然成為政府公共服務(wù)體系建設(shè)中不可或缺的一部分?!肮卜?wù)”的對象是人,做好“公共服務(wù)”最根本的是“以人為本”,公共檔案館館舍建設(shè)強調(diào)服務(wù)性,就要強調(diào)“人本”理念。
二、“文化”理念在公共檔案館館舍建設(shè)中的體現(xiàn)及措施
(一)“文化”理念的體現(xiàn)
文化理念應彰顯文化品味,筆者認為主要體現(xiàn)在特色、標志、低碳三個方面?!疤厣本褪丘^舍建筑要有時代特征、地域特色和檔案特點。其中,時代特征是指建筑是時代的產(chǎn)物,館舍建筑要在一定層面上反映時代潮流。地域特色是指館舍建筑不能盲目跟風,要因地制宜地反映地方文化、地方風貌、地方民俗。檔案特點是指館舍建筑要與檔案文化、檔案館文化和諧統(tǒng)一,使公共檔案館的文化性,不僅體現(xiàn)在館藏檔案上,也要體現(xiàn)在檔案館建筑的內(nèi)外形象上?!皹酥尽?,是“特色”的延伸和凸顯,是指檔案館是歷史文化的代表者、收藏者和傳播者,應該成為城市中醒目的標志性建筑和具有高度象征性的精神載體?!暗吞肌蓖瑯邮恰拔幕崩砟畹膽兄x,文化品味不能脫離低碳,“低碳”要求館舍建筑要符合“經(jīng)濟實用、適當美觀”的要求。
(二)“文化”理念的實現(xiàn)措施
1.打造特色建筑。館舍建筑材料的選取和元素設(shè)計上,可采用光電、數(shù)碼、玻璃幕墻等現(xiàn)代科技和涂鴉等現(xiàn)代元素,以體現(xiàn)其時代特征,應用具有中國文化象征的特質(zhì),尤其是反映城市建設(shè)發(fā)展足跡、具有城市代表性的文化產(chǎn)品等作為裝飾,以體現(xiàn)其地域特色;采用甲骨、金石、簡牘等檔案載體作為裝飾,以體現(xiàn)其檔案特色。通過館舍建筑,體現(xiàn)建筑形式與使用功能的融合、時代精神與檔案館特點的融合、檔案文化與地域文化的融合。
2.打造標志建筑。首先,館舍建筑要符合所在城市性質(zhì)定位和城市發(fā)展總體規(guī)劃對城市建設(shè)的要求,從地域大文化的角度考慮館舍的環(huán)境選擇和建筑風格。其次,館舍建筑要注重與周圍歷史文化環(huán)境的融合發(fā)展,注重新老建筑之間的融合發(fā)展,還應該適當考慮與區(qū)域內(nèi)圖書館、博物館建筑風格的融合協(xié)調(diào),以提升城市文化景觀整體品位。再次,館舍建筑在體現(xiàn)和滿足政府服務(wù)功能的同時,其風格要盡量去“機關(guān)化”,以更加符合公共服務(wù)的定位和需求。
3.打造低碳建筑。國外檔案館尤其是歐洲國家的現(xiàn)代檔案館建筑總體上具有外觀設(shè)計簡潔、室內(nèi)裝修簡樸、設(shè)施簡易而功能完備的特點。檔案館是面向全民的公益性文化設(shè)施,理應建設(shè)成為低碳建筑的典范,建設(shè)工程不僅要考慮社會效益的發(fā)揮,還要充分重視并利用館舍建筑“節(jié)流”和“開源”,以減輕國家的財政負擔。在館舍的建筑設(shè)計中,要按照《公共建筑節(jié)能標準》(GB50189-2005)及所在地域的地方標準,做好節(jié)能工作,積極采用新能源,還要注意噪聲控制、污水處理、廢棄排放、衛(wèi)生防疫等方面。
三、“人本”理念在公共檔案館館舍建設(shè)中的
體現(xiàn)及措施
(一)“人本”理念的體現(xiàn)
人本理念就是要體現(xiàn)“以人為本”,筆者認為,主要體現(xiàn)在開放、便捷、休閑三個方面。“開放”與民主政治、政府信息公開、公民知情權(quán)等相伴而生,帶給檔案館的不僅是利用服務(wù),更是對公民利用檔案權(quán)利的承認和尊重?!氨憬荨笔侵腹娫跈n案館查閱方便、檢索方便、利用方便,是尊重利用者進行檔案利用服務(wù)的需求?!靶蓍e”是隨著社會文明進步,基于社會進步給予利用者更多的人文關(guān)懷。
(二)“人本”理念的實現(xiàn)措施
1.設(shè)立開放式服務(wù)區(qū)。檔案館建筑要充分考慮檔案向社會開放的需求,建設(shè)有濃郁文化氛圍并極具親和力和人文關(guān)懷的開放式服務(wù)區(qū)。開放區(qū)應體現(xiàn)檔案館作為安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、電子文件(檔案)備份中心和政府公開查閱信息中心的“五位一體”的功能,保證展覽教育、信息集聚、學術(shù)交流、閱覽咨詢及其他業(yè)務(wù)正常開展的需要,并為利用者提供相關(guān)的利用服務(wù)工作。
2.提供便捷設(shè)施及服務(wù)。便捷設(shè)施及服務(wù)最能彰顯其“人本”理念。很多檔案館在門廳入口和主要通道處,設(shè)置平面示意圖、公眾信息查詢顯示系統(tǒng),通過顯示屏、觸摸屏等多種設(shè)施,公眾可以快速瀏覽、查閱到所需的檔案信息。同時,利用者等候、辦理手續(xù)的地方要相對集中,為老年人、殘疾人、幼兒或少兒等不同群體提供服務(wù)的場所和設(shè)施要符合其特點,電子存包柜、衣帽間、無線上網(wǎng)點、手機加油站、自動售貨機、急救給氧機等設(shè)施也要齊全。
3.滿足休閑功能。檔案館功能正日趨復合化,檔案館建筑設(shè)計者除滿足檔案館傳統(tǒng)意義的“收、管、用”功能外,條件允許的情況下,還應包括多功能廳、會議中心、咖啡廳、影院等設(shè)施,讓檔案館成為提供多種學術(shù)活動與休閑文化服務(wù)的文化綜合體,這在國外尤其是歐洲國家檔案館建設(shè)中已經(jīng)成為共識。休閑還體現(xiàn)在細微的設(shè)計構(gòu)思和環(huán)境的打造上,如主建筑外配有廣場、草坪、綠蔭和游覽休息的設(shè)施,將檔案館內(nèi)墻上的規(guī)章制度轉(zhuǎn)化為攝影作品,檔案館內(nèi)色調(diào)的選擇和組合擺脫千篇一律的“辦公式”,這些都能給利用者帶來較好的休閑體驗。