企業(yè)實行全面預(yù)算管理存在的問題及對策探究

摘要：近年來，我國市場經(jīng)濟(jì)體制在不斷完善，眾多行業(yè)領(lǐng)域的大小型企業(yè)均如雨后春筍一般在市場上得以立足發(fā)展。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大對管理的要求也越來越高，全面預(yù)算管理作為一種現(xiàn)代企業(yè)管理手段，在企業(yè)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用，結(jié)合企業(yè)在未來中的發(fā)展目標(biāo)上對于現(xiàn)有的經(jīng)營活動在經(jīng)濟(jì)方面的狀況進(jìn)行合理規(guī)劃與決策，確保預(yù)期的經(jīng)營目標(biāo)在其中得以實現(xiàn)。本文則從不同角度去分析全面預(yù)算管理在開展過程中的現(xiàn)狀，提出了相應(yīng)的建議與對策。關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)體制;企業(yè);風(fēng)險;全面預(yù)算管理

一、全面預(yù)算管理的開展對于企業(yè)的作用

所謂全面預(yù)算管理指的是在企業(yè)的經(jīng)營活動中對于內(nèi)部各個經(jīng)營環(huán)節(jié)實行合理的控制與管理，確保企業(yè)支出、分工與資源分配等方面有著全面的優(yōu)化措施，這些措施對于企業(yè)在實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)與經(jīng)營效益的增長上具有不可忽視的作用。具體而言，全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部會形成一種鏈?zhǔn)焦芾砭置?，在其中使企業(yè)整個經(jīng)營過程有著全面的監(jiān)控與管理，在種種復(fù)雜條件下為企業(yè)提供合理的決策來保障企業(yè)整體效益的增長，因此，在企業(yè)內(nèi)部開展全面預(yù)算管理有著三個方面的作用。首先，全面預(yù)算管理具有整體性的特點，需要整個企業(yè)自上到下，由采購生產(chǎn)環(huán)節(jié)到銷售環(huán)節(jié)等的各級部門要有著上下一致的職能，同時也需要有著最為基本的溝通交流渠道，確保企業(yè)的經(jīng)營效率得到顯著上升;其次，對于企業(yè)員工來講，以績效考核制發(fā)放工薪，是現(xiàn)代絕大多數(shù)企業(yè)所應(yīng)用的考核機(jī)制，在全面預(yù)算管理中，可以將企業(yè)在經(jīng)營活動開展過程中的一切績效目標(biāo)以量化的形式分布在不同的員工中，給予員工在績效考核中有著更為公正、清晰的考核結(jié)果，同樣也能夠在其中極大地促進(jìn)員工的工作積極性，對于企業(yè)經(jīng)營效益目標(biāo)的增長具有十分關(guān)鍵的作用;最后，企業(yè)在經(jīng)營活動中，需要將現(xiàn)有的資源合理分配至各級部門中，共同促進(jìn)經(jīng)營預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)，為了能夠使預(yù)期目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)效益得到更高的提升，就必須要對于不同成本資源進(jìn)行合理平衡與管理，避免在其中產(chǎn)生資源浪費(fèi)、配置不周到的現(xiàn)象，這也與企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展觀念具有一定的協(xié)同感。

二、企業(yè)實行全面預(yù)算管理中的現(xiàn)狀分析

（一）企業(yè)各級部門缺乏全面預(yù)算管理觀念

眾所周知，在全面預(yù)算管理的實行中，可以在經(jīng)營活動的開展之際，根據(jù)經(jīng)營目標(biāo)來制定經(jīng)營計劃，結(jié)合經(jīng)營計劃來對企業(yè)的眾多諸如人力、物力與財力等資源進(jìn)行合理分配，從而保障預(yù)期的經(jīng)營目標(biāo)得以實現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。但是實際上往往很多企業(yè)自上而下的在各個級別的部門普遍都沒有形成固定的全面預(yù)算管理觀念，甚至很多員工連全面預(yù)算管理是什么都不知道，這樣一來企業(yè)在發(fā)展過程中對于全面預(yù)算管理的落實存在著較多的“形式主義”與敷衍落空，尤其是在財務(wù)管理工作中所搜集的財務(wù)信息數(shù)據(jù)更是沒有相應(yīng)真實性、可靠性的保障。

（二）企業(yè)經(jīng)營活動缺乏全面預(yù)算管理體系

誠然，企業(yè)內(nèi)部實行全面預(yù)算管理，離不開全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建，尤其是對于企業(yè)的財務(wù)部來講，更需要將全面預(yù)算管理體系的落實充分起到帶頭作用，在預(yù)算管理中實行全面預(yù)算管理計劃，這就需要在其中應(yīng)用到眾多的財務(wù)信息數(shù)據(jù)，而這些信息數(shù)據(jù)離不開企業(yè)其他部門的共同支持?，F(xiàn)如今，部分企業(yè)因為缺乏完善的全面預(yù)算管理體系，全面預(yù)算管理工作往往僅落實在單獨的部門中，對于相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性與經(jīng)營計劃的實施有著極為顯著的負(fù)面影響，對于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增長與經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)更是無從談起。

（三）企業(yè)全面預(yù)算管理缺乏一定執(zhí)行力度

全面預(yù)算管理工作在實行過程中必然會涉及許許多多的項目，這些項目在其中會有著眾多的不確定因素，會對全面預(yù)算管理工作帶來了一定的難度。這就需要企業(yè)能夠在全面預(yù)算管理工作中充分、綜合的考慮不同方面的因素，確保全面預(yù)算管理工作的執(zhí)行力度得到提升。但是往往許多企業(yè)缺乏這樣的執(zhí)行力度，同時部分企業(yè)在執(zhí)行全面預(yù)算管理工作過程中沒有與實際現(xiàn)狀進(jìn)行充分結(jié)合，部分部門甚至在其中體現(xiàn)出了一定的“隨意性”，這樣的現(xiàn)狀使企業(yè)在全面預(yù)算管理的支出成本產(chǎn)生明顯的超支現(xiàn)象：還有部分企業(yè)將全面預(yù)算管理工作僅視之為事后控制，對于經(jīng)營活動的事前預(yù)測、分析、指導(dǎo)作用更是處于一種監(jiān)督不力的局面，在某種程度上極為影響企業(yè)經(jīng)營效率的增長。

（四）全面預(yù)算管理績效考核體系缺乏完善

對于企業(yè)員工來講，從上至下在全面預(yù)算管理工作中所產(chǎn)生的績效指標(biāo)將會成為衡量其薪資的重要參考依據(jù)。但是在現(xiàn)實中往往部分企業(yè)在其績效考核體系中缺乏一定的完善性，沒有足夠合理、公正可言，為企業(yè)的全面預(yù)算管理工作帶來了一定的阻礙，甚至對員工在工作積極性上的增長、工作效率的提升帶來了十分顯著的負(fù)面影響。

三、完善企業(yè)在實行全面預(yù)算管理的對策

（一）明確部門職責(zé)，提高全面預(yù)算管理意識

企業(yè)在實行全面預(yù)算管理中，必須要在每一次的經(jīng)營活動中明確各級部門之間不同的職責(zé)，合理地進(jìn)行分工，共同促進(jìn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，還需要企業(yè)上下逐漸提高全面預(yù)算管理意識，尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，必須要樹立規(guī)范的全面預(yù)算管理觀念，確保企業(yè)的全面預(yù)算管理工作得到基本的重視意識。而對于企業(yè)員工來講，要在企業(yè)的管理中定期進(jìn)行溝通與交流，確保對全面預(yù)算管理工作得到充分的學(xué)習(xí)，使企業(yè)全體員工對于全面預(yù)算管理工作有著最為基本的參與性與集體榮譽(yù)感，共同促進(jìn)企業(yè)在其工作中得到顯著發(fā)展。

（二）量化管理目標(biāo)，構(gòu)建全面預(yù)算管理體系

為了能夠在企業(yè)中進(jìn)一步去實現(xiàn)全面預(yù)算管理工作，必須要先從構(gòu)建全面預(yù)算管理體系開始做起，在其中成立全面預(yù)算管理部門，確保企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中得到充分落實;同時，還要在經(jīng)營活動中對于全面預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行量化，確保不同部門在其中得到不同的責(zé)任工作主體。根據(jù)量化工作目標(biāo)去開展工作，并對其進(jìn)行負(fù)責(zé)，可以有效提升全面預(yù)算管理的執(zhí)行力度，使企業(yè)在全面預(yù)算管理工作的開展過程中得到預(yù)期的經(jīng)營活動目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

（三）提高執(zhí)行力度，制定全面預(yù)算管理制度

為了確保企業(yè)的全面預(yù)算管理執(zhí)行力度得到進(jìn)一步的提升，在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的全面預(yù)算管理制度，尤其是在全面預(yù)算管理量化目標(biāo)的評估工作中，確保其評估的公正性;還要能夠在全面預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)性工作做好基本的處理，尤其對于企業(yè)在經(jīng)營活動中的各項財務(wù)數(shù)據(jù)信息的處理上，不僅要能夠確保其真實性，還要在其中不斷去實現(xiàn)員工對于全面預(yù)算管理的培訓(xùn)力度，更好地使企業(yè)的全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量得到增長。除此之外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷去優(yōu)化實行全面預(yù)算管理工作的方法與手段，對于不同部門在經(jīng)營活動中所提供的文件要有綜合性的考察，確保全面預(yù)算管理計劃得到充分的綜合性、全面性，以最為合適的計劃去實現(xiàn)、落實全面預(yù)算管理工作。

（四）科學(xué)全面分析，完善預(yù)算管理考核體系

全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量增長離不開預(yù)算管理考核體系的完善，尤其針對部分企業(yè)中缺乏一套完整、規(guī)范的預(yù)算管理考核體系的現(xiàn)象，必須要能夠在其中不斷去構(gòu)建并完善預(yù)算管理考核體系，全面提升不同部門在其中的責(zé)任意識。尤其是對于預(yù)算管理工作的績效考核中，要能夠綜合性地對于所有不確定性因素有著基本的分析工作，并將其納入預(yù)算管理工作中，確保企業(yè)的全面預(yù)算管理質(zhì)量得到顯著提升。

四、結(jié)束語

總而言之，現(xiàn)如今的眾多企業(yè)在發(fā)展過程中的經(jīng)營風(fēng)險需要合理、規(guī)范的全面預(yù)算管理工作對其進(jìn)行有效把控與規(guī)避，不僅能夠顯著提高企業(yè)對于各種資源的分配質(zhì)量，同時在提高企業(yè)的管理水平上更有著不可或缺的重要性作用。對此，本文將現(xiàn)如今部分企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中所暴露出來的現(xiàn)狀問題進(jìn)行了分析，并根據(jù)分析結(jié)果提出相應(yīng)的解決對策，希望能夠?qū)τ谄髽I(yè)在實現(xiàn)完整的全面預(yù)算管理工作，促進(jìn)企業(yè)管理水平得到顯著增長中提供參考之見。

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作者簡介：

周小卓，天津市金玉物業(yè)管理有限公司，天津。