建筑工程施工安全監(jiān)督管理中風(fēng)險管理的應(yīng)用

阮先校

【摘? 要】現(xiàn)階段，我國建筑工程施工的整體面積正在不斷擴張，這也就意味著施工單位在實際操作的過程中會面臨更為多樣化的施工環(huán)境和施工條件，因此相應(yīng)的風(fēng)險和隱患出現(xiàn)的概率也會更高。在這種情況下，施工企業(yè)要想真正達到建筑工程項目的基本需求，就必須要強化對施工現(xiàn)場風(fēng)險的管理防治。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;安全監(jiān)督;風(fēng)險管理

中圖分類號：K643文獻標(biāo)識碼：A

1建筑工程安全監(jiān)督管理中常見問題

1.1缺乏安全意識

在對建筑項目進行管理的過程中，國家建設(shè)部門管理人員多缺乏安全意識，對于安全問題沒有給予足夠重視，對于城市發(fā)展效益以及安全問題之間的辯證關(guān)系缺乏足夠認(rèn)識[1]。雖然部分地區(qū)的建設(shè)管理部門針對當(dāng)?shù)卣谕七M的建筑工程建立了相應(yīng)的安全巡查制度，但是，多數(shù)安全巡查負(fù)責(zé)人員缺乏建筑領(lǐng)域工作經(jīng)驗，甚至有部分人員身兼多職，安全意識不足，在對建筑現(xiàn)場進行巡查的過程中，很難發(fā)現(xiàn)問題并及時采取有效措施進行處理，加大了安全事故的發(fā)生幾率。

1.2安全管理制度不完善

現(xiàn)如今，建筑施工安全管理制度并不完善，除了有關(guān)法律法規(guī)不能滿足建筑施工市場的需求之外，建筑工程施工單位自身的安全管理制度也不夠全面，造成施工安全管理中存在諸多問題。

1.3監(jiān)督管理方式的合理性有待提升

由于建筑項目推進過程中涉及內(nèi)容較多，項目周期較長，專業(yè)性較強，因此，在開展建筑工程安全監(jiān)督管理工作的過程中，往往需要采取多種手段保證建筑工程整體質(zhì)量。但是現(xiàn)階段，建筑工程監(jiān)督管理方式單一已經(jīng)成為一個普遍的問題，尤其是在監(jiān)督管理手段以及監(jiān)督管理方法上，都無法完全匹配現(xiàn)代建筑需要，在對建筑工程質(zhì)量進行控制的過程中，有效性不足。

2建筑工程安全監(jiān)督風(fēng)險管理

2.1完善風(fēng)險管理機制

完善風(fēng)險管理機制可為風(fēng)險防控提供強有力的后備保障。在具體項目中，施工單位應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)的風(fēng)險管理小組，并設(shè)立“崗位責(zé)任制”，為各環(huán)節(jié)指定針對性的負(fù)責(zé)人，要求他們端正態(tài)度、盡職盡責(zé)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實施風(fēng)險管理工作，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險問題并加以調(diào)整。[2]同時建筑企業(yè)可以結(jié)合施工進度組織突擊檢查，將施工質(zhì)量與作業(yè)人員的績效薪資掛鉤，若是存在較大的風(fēng)險問題，則應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲警告并予以相應(yīng)懲罰，若是質(zhì)量良好則給予適當(dāng)獎勵，在壓力與動力的共同驅(qū)使下，達到保質(zhì)量保效率的效果。從本質(zhì)上來說，風(fēng)險防控與法律法規(guī)密切關(guān)聯(lián)，因此建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)管理人員積極學(xué)習(xí)并熟練掌握法律知識，在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)項目管理合同，并仔細(xì)分析合同條款，將其中存在的風(fēng)險羅列出來，最大限度避免出現(xiàn)疏漏問題。除此以外，竣工環(huán)節(jié)建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)邀請專業(yè)人才前來驗收，有效保證整個建筑工程的質(zhì)量。

2.2加強安全管理思想認(rèn)識培養(yǎng)教育工作

要在施工中開展安全生產(chǎn)，必須對相關(guān)企業(yè)進行安全知識基礎(chǔ)教育，進而有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理水平，最大限度地避免事故的發(fā)生此外，相關(guān)企業(yè)還應(yīng)制定合理、科學(xué)的工作責(zé)任制，并將責(zé)任明確到個人，避免出現(xiàn)推卸責(zé)任的現(xiàn)象，建立健全企業(yè)項目管理制度，促進建設(shè)項目順利進行，因此相關(guān)企業(yè)應(yīng)繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，培養(yǎng)員工強烈的責(zé)任心和防范意識，落實施工安全監(jiān)督管理的同時，對施工過程中各方面存在的安全隱患要進行全面揭示，對一些重大風(fēng)險因素要進行公告告知，然后及時制定有針對性的防范策略，將損失降到最低，此外在施工過程中，實行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，最大限度地發(fā)揮監(jiān)督職能，聘請一些專業(yè)能力強、綜合水平高的專業(yè)人員，而不是把監(jiān)督工作當(dāng)作一種表面形式，從而真正達到監(jiān)督管理的效果。

2.3規(guī)范施工安全管理工作

針對管理機制缺乏與制度落實虛化問題。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全管理實際工作需要建立健全管理機制，提高制度執(zhí)行力度。首先，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)精細(xì)化安全管理制度，明確施工人員、管理人員、技術(shù)人員等崗位職責(zé)，把安全管理落實到個人;其次，完善施工安全管理程序，建筑工程施工具有復(fù)雜性、多樣性、綜合性等特點，因此，安全管理也較為復(fù)雜，清晰、合理的管理程序，可以保證安全管理工作規(guī)范、全面，避免遺漏。最后，責(zé)令安全管理部門根據(jù)施工內(nèi)容形成安全預(yù)案與應(yīng)急預(yù)案，做好安全風(fēng)險防范與處理工作。即是說，在施工前期，考慮可能出現(xiàn)的安全事故，以事故為核心，做好防范工作，并制定一旦發(fā)生事故后的應(yīng)急措施。同時建筑企業(yè)還需要組建應(yīng)急團隊，由施工骨干組成，便于發(fā)生事故后各司其職，做好搶救、善后等工作，把事故危害降到最低，保障施工人員安全。此外，施工材料、設(shè)備對安全管理工作也有重要影響，必須保證材料、設(shè)備合格。要求采購前貨比三家，資源入場前進行檢驗，重要資源必須有批號、合格證，資源使用期間隨時抽檢，做好管理與存放工作，提高安全性。

2.4合理規(guī)避

施工單位應(yīng)當(dāng)在思想上認(rèn)識到風(fēng)險規(guī)避的重要性，要從宏觀和微觀兩個方面對其進行把握。宏觀上的風(fēng)險規(guī)避主要指的是對建筑工程項目整體安全管理問題進行防范，而微觀上的風(fēng)險規(guī)避主要指的是對施工中所涉及的主客觀因素進行防范，包括各部門主體，市場價格，建筑合同，施工安全等等[3]。這就要求相應(yīng)的管理部門要注重強化對建筑工程安全監(jiān)督的分析與考察，要準(zhǔn)確且客觀地找出建筑工程施工中可能存在的問題，以及操作中可能出現(xiàn)的意外，并對其具體的原因進行分析。與此同時，管理部門也要從建筑工程施工的宏觀角度出發(fā)，對施工過程中安全管理較為薄弱的部分進行著重探討，并制定針對性的措施對其進行改善。除此之外，施工主體也要重視對建筑設(shè)備和器具進行維修，防止在實際操作中出現(xiàn)問題和意外，延長機械設(shè)備的使用壽命。另外，施工單位在內(nèi)部也要加強對各部門主體的安全教育，要讓各類主體從思想上認(rèn)識到安全事故的危害性和嚴(yán)重性，讓施工主體在主觀意識的驅(qū)動下對危害進行防范。

2.5融入先進的信息化管理技術(shù)

在安全管理中，不僅要依靠完善的制度，同時也必須引入更加先進的管理手段，其中信息化管理是現(xiàn)階段提升安全管理水平的最有力措施。利用信息化管理系統(tǒng)，能夠整合現(xiàn)場的人、財、物等各項資源，建立成包含現(xiàn)場施工進度、施工質(zhì)量、安全管理等多全方位的管理系統(tǒng)，比如可以利用GPS定位系統(tǒng)對特殊環(huán)境作業(yè)的施工人員進行跟蹤定位，并設(shè)置完善的監(jiān)控設(shè)備與緊急呼救系統(tǒng)，如果發(fā)生危險時能夠更加及時的掌握事故現(xiàn)場情況，提升事故救援效率。此外，利用信息化管理系統(tǒng)可以對施工現(xiàn)場人員的考勤、休假等信息進行有效管理，準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場施工人員的數(shù)量和個人信息，從而更加強化了對現(xiàn)場施工人員的有效管理。

結(jié)束語

強化風(fēng)險管理在建筑工程項目安全監(jiān)督管理中的應(yīng)用具有必要性和合理性，這是提高建筑工程穩(wěn)定性的應(yīng)有之策，也是保證建筑工程項目市場效益的有效途徑。在具體管理的過程中，施工單位要從主觀和客觀上共同落實風(fēng)險管理的基本原則和要求，要加強對建筑工程施工前中后期的統(tǒng)籌管理，并在動態(tài)化的監(jiān)督中認(rèn)真分析問題，反思自身階段性工作中存在的不足。風(fēng)險管理是一項循序漸進的過程，施工單位應(yīng)當(dāng)審時度勢，與時俱進。

參考文獻：

[1]張寶.建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理探討[J].智能城市，2016，2（12）：193.

[2]王新斌.淺析建筑施工安全監(jiān)督管理模式[J].低碳世界，2016（35）：188-189.

[3]徐昊.建筑工程施工管理中常見安全問題及對策[J].建材與裝飾，2016（45）：181-182.

（作者單位：浙江省一建建設(shè)集團有限公司）