國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范問題研究

摘要：國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式兼具商業(yè)性和公益性，重視國有企業(yè)發(fā)展不僅有利于促使國有資產(chǎn)的保值和增值，還能幫助國家實(shí)現(xiàn)宏調(diào)目標(biāo)。隨著國企改革的不斷推進(jìn)，重視強(qiáng)化對國有企業(yè)的管理、提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范水平和能力已成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。面對競爭日益激烈的市場環(huán)境國有企業(yè)應(yīng)重視轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念和思維，健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)識別和防控體系，從而有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本文主要從國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范角度出發(fā)，通過分析國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范中存在的不足，并提出優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范;研究

一、國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的意義

第一，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范對國有企業(yè)的發(fā)展意義重大。國有企業(yè)通過強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控能夠促使企業(yè)財(cái)務(wù)活動規(guī)范有序進(jìn)行，提升企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率，保證企業(yè)資金的安全性和完整性。通過風(fēng)險(xiǎn)防范國有企業(yè)可以規(guī)避損失，從而能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促使企業(yè)資產(chǎn)保值和增值。此外，企業(yè)完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制可以優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫和信息庫，為企業(yè)決策提供科學(xué)依據(jù)，提升決策的科學(xué)性。企業(yè)通過強(qiáng)有力的風(fēng)險(xiǎn)防范可以營造一個(gè)相對穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，能夠幫助企業(yè)超額完成經(jīng)營目標(biāo)，戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)，提升效益。

第二，市場內(nèi)外部環(huán)境具有復(fù)雜性和多樣性，國有企業(yè)通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范可以提升企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。企業(yè)經(jīng)營過程受到內(nèi)外部環(huán)境的影響，內(nèi)部因素如管理方式、制度建設(shè)、人員等，外部因素如政策、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等因素。國有企業(yè)通過完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系可以提升獲取市場信息的能力，關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)因子，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，國有企業(yè)通過增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識規(guī)范財(cái)務(wù)操作、優(yōu)化財(cái)務(wù)流程，也可以起到防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的作用。

二、國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范中存在的不足

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范對提升企業(yè)的競爭力和盈利水平具有重要作用。隨著市場體系的不斷完善，大部分企業(yè)逐漸認(rèn)識到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性，但仍有部分企業(yè)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足、重視度不夠，因而引發(fā)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾方面：其一，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識薄弱，部分企業(yè)管理者認(rèn)為利潤增加就能彌補(bǔ)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的損失，因此在經(jīng)營過程中一味追求利潤最大化，忽視企業(yè)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范：企業(yè)管理層沒有真正將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制度化落到實(shí)處，由此導(dǎo)致企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理流于形式，缺乏制度化約束。其二，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范范圍相對狹窄，部分企業(yè)在防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)只限于收支業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏全面性，由此導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)防控效果不佳。其三，企業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)識別和處理不及時(shí)。

三、國有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的實(shí)施策略

（一）強(qiáng)化全員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識，培養(yǎng)綜合型財(cái)務(wù)人才

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性，國有企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性，明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)發(fā)展的影響和制約?；诖耍髽I(yè)應(yīng)重視提升全員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識，可以在企業(yè)宣傳欄或者官網(wǎng)上發(fā)布關(guān)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的訊息，對各崗位財(cái)務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范要求，明確指出財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施，使財(cái)務(wù)人員在工作中能夠有所預(yù)防，防患于未然：企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范并不僅是某個(gè)部門或者崗位的事，如果不注意企業(yè)經(jīng)營活動中的細(xì)節(jié)就會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)應(yīng)重視全員宣傳。此外，財(cái)務(wù)管理人員在風(fēng)范防范工作中發(fā)揮著重要作用，國有企業(yè)應(yīng)重視培養(yǎng)綜合型財(cái)務(wù)管理人才，使財(cái)務(wù)人員能用戰(zhàn)略眼光看問題，及時(shí)識別財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)工作存在的問題，并制訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方案：國有企業(yè)可以定期組織培訓(xùn)活動，一方面為財(cái)務(wù)人員講解財(cái)務(wù)、會計(jì)法律法規(guī)及企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，要求財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)活動中嚴(yán)格按制度辦事、按要求操作，提升財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng);另一方面為財(cái)務(wù)人員講解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)理論知識，如管理學(xué)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控等，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員綜合能力，從而提升在面對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的反應(yīng)能力，有效規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警機(jī)制

在如今的信息化時(shí)代國有企業(yè)應(yīng)重視搭建“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)務(wù)”體系，可以建立財(cái)務(wù)共享中心，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)一體化共享，保證會計(jì)記錄和報(bào)告的規(guī)范、結(jié)構(gòu)統(tǒng)一。企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是由于操作不當(dāng)或者信息溝通不暢造成的，因此應(yīng)建立財(cái)務(wù)共享中心。企業(yè)通過構(gòu)建集費(fèi)用報(bào)銷、應(yīng)付管理、共享平臺、移動報(bào)銷于一體的信息化系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)集成化管理，可以大大降低因操作不當(dāng)而引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，國有企業(yè)也可以搭建獨(dú)立的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識別和防控信息系統(tǒng)，并配備專業(yè)的風(fēng)范防控人員，通過信息化系統(tǒng)實(shí)時(shí)收集企業(yè)業(yè)財(cái)信息，對企業(yè)財(cái)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行識別、分析、評估，在系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信號后企業(yè)財(cái)務(wù)部門立即著手制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)解決方案，降低風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的不利影響。最后國有企業(yè)應(yīng)重視發(fā)揮部門聯(lián)動作用，企業(yè)內(nèi)部各部門既要相互牽制又要相互協(xié)凋配合，做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

（三）加強(qiáng)資金監(jiān)管，防范資金風(fēng)險(xiǎn)

1.加強(qiáng)資金監(jiān)管

資金流動風(fēng)險(xiǎn)防范是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)，主要是由于企業(yè)經(jīng)營過程中資金流動量過大，國有企業(yè)要有效防范風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)重視加強(qiáng)對資金的監(jiān)管，嚴(yán)控收支。首先，國有企業(yè)應(yīng)重視嚴(yán)格規(guī)范資金支出審批程序，確保資金規(guī)范流動，在資金尚未支付前應(yīng)注意科學(xué)評估合同，保證合同款項(xiàng)的合理性;企業(yè)的票據(jù)管理人員應(yīng)做好票據(jù)檢查工作，票據(jù)必須使用專用票據(jù);在支付過程中應(yīng)注意對賬戶的真實(shí)性、安全性進(jìn)行核對;如果支出數(shù)額較大應(yīng)開展專項(xiàng)會審，評估資金支付風(fēng)險(xiǎn)，通過嚴(yán)格控制支出渠道和程序降低支付風(fēng)險(xiǎn)。其次，重視投融資風(fēng)險(xiǎn)防范，隨著企業(yè)技術(shù)的不斷提升和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，僅依靠內(nèi)源融資已經(jīng)無法滿足企業(yè)的資金需求，在借助外源融資的過程中容易引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)在投融資項(xiàng)目決策時(shí)應(yīng)注意對項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估;必要的情況下可以對重要項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)評估，為了保證評估科學(xué)性可以將投資管理工作細(xì)化，如將投資預(yù)算、投資評估、投資決策等相互分離，分別由不同的人執(zhí)行，通過規(guī)范化的評估流程機(jī)制有效防范風(fēng)險(xiǎn)。此外，企業(yè)在融資時(shí)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況明確融資需求，并制定詳細(xì)的融資方案，充分分析融資的有效性和可操作性。為了防止單套方案無法滿足融資要求可以制訂多套方案以供備選，企業(yè)通過科學(xué)的融資可以有效降低融資成本，促使融資活動順利、規(guī)范進(jìn)行，防范融資風(fēng)險(xiǎn)。

2.建立風(fēng)險(xiǎn)分散體系

國有企業(yè)通過建立風(fēng)險(xiǎn)分散體系降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí)應(yīng)重視對投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評估，并且要重視投資組合方式的制定，還可以采取投資保險(xiǎn)的方式降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)損失。國有企業(yè)在選擇投資項(xiàng)目時(shí)應(yīng)重視對項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)的比重進(jìn)行綜合評估分析，如果風(fēng)險(xiǎn)較高則可以通過尋求投資伙伴的方式分解風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供保障。

四、結(jié)束語

國有企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分，加強(qiáng)國有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中財(cái)務(wù)管理是核心，科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系可以反作用于業(yè)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)活動、業(yè)務(wù)活動、資金活動規(guī)范運(yùn)行，提升企業(yè)資源利用效率，從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)長期戰(zhàn)略目標(biāo)與短期經(jīng)濟(jì)效益?；诖耍瑖衅髽I(yè)應(yīng)重視樹立風(fēng)險(xiǎn)管控理念，優(yōu)化內(nèi)部管理組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識別和防范系統(tǒng)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理全過程風(fēng)險(xiǎn)控制和防范，為企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)助力。通過降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)國有企業(yè)可以調(diào)動資金活性，優(yōu)化資源配置，調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模，提升經(jīng)濟(jì)效益。

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作者簡介：

趙華一，國電科技環(huán)保集團(tuán)股份有限公司，北京。