電力輸變電工程建設(shè)安全管理

江澤

【摘??要】本文首先闡述了做好輸變電工程安全管理的重要意義，接著分析了當(dāng)前輸變電工程安全管理存在的主要問題，最后對(duì)強(qiáng)化輸變電工程項(xiàng)目安全管理的措施進(jìn)行了探討。希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員提供有益的參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】輸變電工程;項(xiàng)目;安全管理

引言

輸變電工程建設(shè)的安全管理不僅是輸變電工程項(xiàng)目順利投產(chǎn)的基本保證，更是保證人們安全用電、穩(wěn)定用電的重要基礎(chǔ)所在。所以，在當(dāng)前輸變電工程建設(shè)的安全管理工作過程中，更要給予安全管理工作足夠的重視程度，堅(jiān)決貫徹安全第一、預(yù)防為主的綜合治理方案，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)輸變電工程的安全管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，為輸電變工程的文明、安全建設(shè)提供一個(gè)良好的施工氛圍，時(shí)時(shí)刻刻的做好輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)控制，將一切可能出現(xiàn)的安全問題滅殺在萌芽之中，從而確保輸變電工程建設(shè)的順利開展。

1?做好輸變電工程安全管理的重要意義

輸變電工程項(xiàng)目安全管理涵蓋管理人員對(duì)于輸變電工程項(xiàng)目開展的所有安全管理行為，具體包括項(xiàng)目前期的整體規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)中的具體措施、人員管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理等，重點(diǎn)是切實(shí)確保工程項(xiàng)目施工時(shí)全體施工人員的安全和現(xiàn)場(chǎng)電力設(shè)備的可靠性。輸變電工程項(xiàng)目的安全管理關(guān)系到電網(wǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)、工業(yè)等息息相關(guān)。對(duì)此，工程參建各方都需要高度重視輸變電工程項(xiàng)目安全管理工作，力求做精做細(xì)，投入安全設(shè)施，加強(qiáng)管理才能盡量避免安全事故的發(fā)生，應(yīng)對(duì)日益增加的工程項(xiàng)目量，讓電力行業(yè)更快速穩(wěn)定的發(fā)展。

2?當(dāng)前輸變電工程安全管理存在的主要問題

首先，輸變電工程項(xiàng)目管理者的施工安全管理意識(shí)比較薄弱，過于關(guān)注施工成本和工程進(jìn)度，忽視施工人員的安全管理、施工設(shè)備的安全操作管理與施工的具體環(huán)境因素，增加事故的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益、人民的人身財(cái)產(chǎn)安全與項(xiàng)目的順利開展易造成不良影響。同時(shí)參建人員教育水平的參差不齊，對(duì)安規(guī)的理解、技能水平的欠缺，也會(huì)使得現(xiàn)場(chǎng)安全管理風(fēng)險(xiǎn)加大。其次，當(dāng)前的輸變電工程項(xiàng)目安全管理機(jī)制比較滯后，總體而言不夠健全，針對(duì)性有待提高，龍其是在安全管理的監(jiān)督機(jī)制、違規(guī)施工規(guī)定的具體處罰制度上比較欠缺，導(dǎo)致在許多輸變電工程項(xiàng)目的具體建設(shè)和實(shí)施中易引發(fā)一些安全事故，制約著電力建設(shè)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。此外，輸變電工程項(xiàng)目安全管理制度執(zhí)行力度不足，落實(shí)不到位，導(dǎo)致在項(xiàng)目的實(shí)施中出現(xiàn)違規(guī)施工、風(fēng)險(xiǎn)管控力度薄弱、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備操作不規(guī)范等問題。

3?強(qiáng)化輸變電工程項(xiàng)目安全管理的措施

3.1?健全安全質(zhì)量保障體系

在輸變電工程施工之前，應(yīng)建立健全安全質(zhì)量保證體系，明確崗位職責(zé)并健全各項(xiàng)規(guī)章制度，配置業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)監(jiān)理人員，以強(qiáng)化相關(guān)工作人員的安全質(zhì)量意識(shí)。同時(shí)，要做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括審查安全質(zhì)量管理保證體系，規(guī)章制度，施工承包商、專業(yè)分包商以及施工團(tuán)隊(duì)和人員的持證上崗情況等，以確保各個(gè)環(huán)節(jié)符合輸變電工程的施工標(biāo)準(zhǔn)及要求。

3.2?做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控與安全防范工作

在輸變電工程建設(shè)階段安全事故的發(fā)生普遍具有易發(fā)性與多發(fā)性這兩個(gè)特點(diǎn)，而這就決定了輸變電工程建設(shè)的安全管理工作，必須要格外注重對(duì)安全事故的預(yù)控與防范。而要想做好此點(diǎn)，就必須要加強(qiáng)所有參建人員本身的安全控制與防范意識(shí)，讓他們能夠嚴(yán)格的遵循安全管理目標(biāo)，相關(guān)的施工作業(yè)規(guī)程開展各項(xiàng)施工活動(dòng)，對(duì)可能引發(fā)輸變電工程建設(shè)施工安全隱患的因素加以預(yù)控，最大限度地將不安定因素消失在萌芽之內(nèi)。同時(shí)，還要制定出科學(xué)合理的緊急預(yù)警機(jī)制，對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告加以規(guī)范，做好施工項(xiàng)目前期的安全審核工作，建立輸變電工程項(xiàng)目安全管理體系，注重風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作的開展，從而為輸變電工程建設(shè)提供一個(gè)更加良好的安全施工氛圍。此外，輸變電工程建設(shè)企業(yè)還要加大對(duì)安全施工理念的宣傳，通過持續(xù)性的安全教育培訓(xùn)工作，提高每一名參建人員的安全素質(zhì)，使其都能夠建立安全防范意識(shí)，這對(duì)做好輸變電工程安全管理而言至關(guān)重要。

3.3?加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

輸變電工程項(xiàng)目在施工的過程中，為降低安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，需要所有參與其中的施工人員具有足夠的安全施工意識(shí)，因此，在項(xiàng)目實(shí)施前期，相關(guān)企業(yè)需要對(duì)項(xiàng)目參與人員開展安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)安全意識(shí)。具體培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該具有全面性與針對(duì)性，根據(jù)崗位、工種的不同，全面培訓(xùn)內(nèi)容包括相關(guān)的輸變電工程項(xiàng)目安全管理與施工等規(guī)章規(guī)度，責(zé)任制度、突發(fā)事故的處理指引，面對(duì)突發(fā)變故的情緒控制與心態(tài)管理等，針對(duì)性內(nèi)容可包括具體項(xiàng)目的施工環(huán)境特點(diǎn)、開展時(shí)的天氣預(yù)測(cè)等內(nèi)容。通過安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化工作人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)，減少現(xiàn)場(chǎng)的事故發(fā)生與經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利開展，以期達(dá)到項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。

3.4?加大輸變電工程項(xiàng)目施工安全檢查力度

為確保輸變電工程項(xiàng)目安全管理工作落實(shí)到位，需要加大輸變電工程項(xiàng)目安全管理的檢查力度，尤其是重視與加大項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，檢查方式可包括定期檢查與抽查。針對(duì)項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，相關(guān)管理者要結(jié)合對(duì)應(yīng)的安全關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行檢查，提升檢查的有效性，強(qiáng)化監(jiān)督力度。對(duì)于檢查到的違規(guī)操作，及時(shí)責(zé)令操作人員進(jìn)行整改，并對(duì)責(zé)任人員執(zhí)行相關(guān)的懲罰措施，同時(shí)將檢查結(jié)果與績(jī)效掛鉤。在項(xiàng)目檢查的過程中，為促進(jìn)項(xiàng)目的安全管理全面落實(shí)到位，可加強(qiáng)排查范圍，排除其它安全隱患。

結(jié)束語

安全管理是輸變電工程項(xiàng)目管理中的重要一環(huán)，與人身、質(zhì)量、項(xiàng)目的順利實(shí)施以及經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，應(yīng)貫徹“安全發(fā)展、生命至上、安全第一”的理念，使現(xiàn)場(chǎng)安全得到重視與有效落實(shí)。隨著輸變電工程項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)模日益擴(kuò)大，企業(yè)更應(yīng)強(qiáng)化安全管理意識(shí)，重視安全管理工作的規(guī)劃與執(zhí)行，加大施工安全檢查力度，以促進(jìn)我國(guó)電力事業(yè)的健康發(fā)展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

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（作者單位：福建省送變電工程有限公司）