建筑造價(jià)控制與造價(jià)審核管理

王麗珠

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)也逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐力量，滿(mǎn)足了人們的生活需求。當(dāng)前，我國(guó)建筑行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)變得日益激烈，作為影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，建筑工程造價(jià)的審核與管理可以有效提升企業(yè)資金的利用率，降低工程造價(jià)，提高建筑工程質(zhì)量水平。據(jù)此，建筑造價(jià)人員應(yīng)在結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分析工程造價(jià)審核與管理過(guò)程中存在的不足之處，并針對(duì)性的提出完善意見(jiàn)，從而切實(shí)提升建筑造價(jià)審核水平。

關(guān)鍵詞：建筑;造價(jià)控制;造價(jià)審核管理

引言

在建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中，由于影響造價(jià)的因素較多，控制不好，常常導(dǎo)致建筑工程造價(jià)超預(yù)算的情況出現(xiàn)。如果預(yù)算與實(shí)際成本差額較大，則會(huì)對(duì)企業(yè)的施工結(jié)算以及經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生不良影響?；诖耍恼聦?duì)建筑造價(jià)控制與造價(jià)審核管理進(jìn)行了探討，以期給同行提供參考建議。

1 我國(guó)建筑工程造價(jià)的管理問(wèn)題

1.1 工程造價(jià)管理體制不健全

在我國(guó)工程造價(jià)管理的最初階段，主要通過(guò)概預(yù)算管理來(lái)完成，對(duì)于傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理，規(guī)定必須按照實(shí)際的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物定額以及估價(jià)指標(biāo)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行確定。隨著建筑市場(chǎng)的發(fā)展，工程造價(jià)管理人員意識(shí)到傳統(tǒng)方法的欠缺和不足，開(kāi)始對(duì)概、預(yù)算管理制度進(jìn)行改革，以保證企業(yè)能夠更加穩(wěn)定的發(fā)展。如今我國(guó)的投資體系并不健全，且市場(chǎng)供應(yīng)關(guān)系存在極大的不平衡，對(duì)業(yè)主也沒(méi)有相應(yīng)的約束行為，很容易受到各方面的影響，因此，應(yīng)建立健全建筑工程的法律制度，并保證工程造價(jià)的管理體制的到完善和改進(jìn)。

1.2 設(shè)計(jì)變更

工程設(shè)計(jì)與整體建筑工程造價(jià)以及質(zhì)量有著密切的關(guān)系。而工程設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性與合理性就會(huì)導(dǎo)致在具體實(shí)施工程項(xiàng)目時(shí)出現(xiàn)較多的設(shè)計(jì)變更，這也是導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因。概括來(lái)說(shuō)，導(dǎo)致該種情況出現(xiàn)的原因主要有以下方面：（1）在設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)人員并未深入了解建筑工程項(xiàng)目情況，往往都是根據(jù)建設(shè)方的設(shè)計(jì)意愿或是個(gè)人設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，導(dǎo)致設(shè)計(jì)內(nèi)容與實(shí)際情況存在較大差異，從而導(dǎo)致邊施工邊修改;（2）設(shè)計(jì)人員并未與建設(shè)方進(jìn)行有效的溝通與交流，使得其無(wú)法明確設(shè)計(jì)意圖，從而導(dǎo)致在實(shí)施工程項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更;（3）在招標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)方為了降低工程造價(jià)，往往設(shè)計(jì)出一些與實(shí)際情況不相符，且設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低的內(nèi)容，從而導(dǎo)致在實(shí)際施工過(guò)程中出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更。

2 建筑造價(jià)控制與造價(jià)審核管理策略

2.1 強(qiáng)化建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)的審核與管理

雖然建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)在整個(gè)工程造價(jià)中占據(jù)比例不大，但其對(duì)工程造價(jià)的影響力卻不容忽視，對(duì)此，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)的審核與管理工作。一方面，應(yīng)針對(duì)建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)工作，挑選出資質(zhì)、技術(shù)水平較高，且報(bào)價(jià)合理的設(shè)計(jì)單位，確保工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理可行性。同時(shí)還應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)人員認(rèn)真分析并審核設(shè)計(jì)圖紙，降低工程造價(jià)。另一方面，企業(yè)還應(yīng)建立完善健全的監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)造價(jià)管理人員的培訓(xùn)工作，提升工程造價(jià)的管理水平，且還應(yīng)重視預(yù)算管理工作，規(guī)范進(jìn)行工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。除此之外，施工企業(yè)還應(yīng)結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目建立針對(duì)性的崗位責(zé)任制度與獎(jiǎng)懲制度，提高制度的可執(zhí)行性，確保工程設(shè)計(jì)階段可以科學(xué)合理的進(jìn)行造價(jià)的審核與管理工作。

2.2 明確審核重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行程序

在組織開(kāi)展建筑工程造價(jià)審核結(jié)算工作時(shí)，要求工作人員明確審核重點(diǎn)，例如，明確單項(xiàng)建設(shè)工程結(jié)算范圍的真實(shí)性、選用各項(xiàng)工程定額的合理性、計(jì)算工程量是否符合當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)的規(guī)定等。對(duì)于工作人員來(lái)說(shuō)，在明確建筑工程造價(jià)結(jié)算審核范圍之后，需要制定方案，搜集整理工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更資料等，對(duì)設(shè)計(jì)變更等資料的審查情況進(jìn)行檢查。通過(guò)查詢(xún)合同資料，全面詳細(xì)了解合同中涉及的承包方式、結(jié)算方式等，如果工程項(xiàng)目較為復(fù)雜，難以在竣工圖上體現(xiàn)所有的細(xì)節(jié)，在這種情況下，工作人員需要進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)各項(xiàng)信息的正確性進(jìn)行核實(shí)，全面了解整個(gè)工程項(xiàng)目的概況，在一定程度上為后期審核奠定基礎(chǔ)和提供保障。

2.3 正確獲取證據(jù)、簽證

在組織開(kāi)展審核建筑工程結(jié)算工作的過(guò)程中，審核工作人員經(jīng)常遭遇證據(jù)、簽證不準(zhǔn)確等難題，在這種情況下，需要有充分的證據(jù)做支撐。基于此，工作人員需要事先獲取相應(yīng)的證據(jù)。另外，在審核工程結(jié)算的過(guò)程中，審核人員還會(huì)遭遇虛報(bào)、多報(bào)、重復(fù)報(bào)簽證工程量，隨意調(diào)高材料價(jià)，甚至無(wú)簽證等現(xiàn)象，以及竣工圖與實(shí)際工程項(xiàng)目存在差異性，施工材料發(fā)生調(diào)整等現(xiàn)象，這時(shí)有必要獲取真實(shí)、有效的簽證。在審核的過(guò)程中，工作人員需要嚴(yán)格按照編審規(guī)程程序?qū)こ淘靸r(jià)結(jié)算情況進(jìn)行審核，同時(shí)拒絕接收與工程已完實(shí)體不一致的變更單據(jù)等，在自己的能力范圍內(nèi)，審核所有簽證單據(jù)的合法性，保證簽字、蓋章的齊全性、真實(shí)性、有效性、合法性。

2.4 施工階段

由于建筑工程施工過(guò)程的復(fù)雜性，施工階段造價(jià)管理的優(yōu)良直接影響到工程項(xiàng)目的成本和利潤(rùn)。主要包括辦理工程進(jìn)度付款、工期/費(fèi)用變更或簽證、索賠、匯總準(zhǔn)備結(jié)算資料、施工單位內(nèi)部成本管控及付款等工作。同時(shí)注意根據(jù)合同條件，及時(shí)合理的提出工程中期付款、費(fèi)用索賠、工期索賠以及材料漲跌造成的補(bǔ)差等申請(qǐng);本階段的所有文件資料都應(yīng)及時(shí)匯總，為工程結(jié)算做準(zhǔn)備。施工單位內(nèi)部的成本管控亦是本階段造價(jià)管理的重要內(nèi)容，編制項(xiàng)目的成本計(jì)劃及預(yù)期利潤(rùn)，作為工程項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)控制指標(biāo)，按階段（每月）根據(jù)實(shí)際的人工、材料、機(jī)械等的供應(yīng)、付款情況等編制成本報(bào)告，供項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)了解修正項(xiàng)目成本和預(yù)期利潤(rùn)，更全面高效的管理項(xiàng)目。

2.5 加強(qiáng)工程結(jié)算的審核與管理

在工程項(xiàng)目的造價(jià)控制工作中，建筑項(xiàng)目結(jié)算工作的審核與查實(shí)工作也屬于重要的控制措施。一方面，建筑項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)重視竣工階段的結(jié)算與審核工作，嚴(yán)格審查可以影響整個(gè)造價(jià)工作的關(guān)鍵因素，并降低對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)影響較小項(xiàng)目的審核力度，減少工作量，從而在提升審核效率的同時(shí)可以提升核算工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。另一方面，為了提升核算的準(zhǔn)確性與真實(shí)性，設(shè)計(jì)階段的工程結(jié)算資料應(yīng)保持完整有效，且造價(jià)審核人員除了應(yīng)掌握工程的結(jié)算資料，還應(yīng)準(zhǔn)確掌握施工現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)計(jì)圖紙以及其他資料的具體情況。

結(jié)束語(yǔ)

總之，在我國(guó)的建筑領(lǐng)域中，工程造價(jià)管理與審核工作具備十分重要的作用，但目前我國(guó)建筑工程的造價(jià)管理水平依然較低，且缺乏先進(jìn)完善的管理方法。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及內(nèi)部深化改革進(jìn)程的不斷加快，建筑企業(yè)的每個(gè)造價(jià)工作人員都應(yīng)不斷提升自身的專(zhuān)業(yè)水平，學(xué)習(xí)先進(jìn)的造價(jià)管理理念，制定出更為科學(xué)合理的造價(jià)管理措施。本文便在此基礎(chǔ)上分析了建筑工程造價(jià)審核與管理存在的不足之處，指出了相關(guān)的解決措施，以期為此后的造價(jià)審核工作提供更多的借鑒依據(jù)。

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