探究工程造價管理與工程造價投資

謝秋麗

【摘 要】工程造價就是工程的建造價格，是指建設(shè)某項工程預計開支或?qū)嶋H開支的所有固定資產(chǎn)投資費用，也就是通過建設(shè)一項工程形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需投入的一次性費用的總和，即建設(shè)工程投資。在實際應(yīng)用中也可將工程造價解釋為建成某項工程預計或?qū)嶋H在土地市場、材料設(shè)備市場、技術(shù)市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。本文分析了工程造價的確定與控制問題。

【關(guān)鍵詞】造價控制，施工階段，竣工結(jié)算

1.規(guī)范招投標活動

工程項目招投標是項目實施階段的第一道工序，是確定工程合同造價、擇優(yōu)選取施工單位的關(guān)鍵階段。招投標階段對工程造價的控制重點應(yīng)放在規(guī)范招投標活動和招標方式的確定上，招標評標應(yīng)實行合理低價中標。因此，做好招投標工作非常重要。在招投標過程中，一是堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標的監(jiān)督;二是不斷提高標底的編制質(zhì)量和評標人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實搞好招投標;三是嚴格禁止招標人利用施工企業(yè)的弱點，人為地要求施工企業(yè)壓價等條件。

2.優(yōu)化施工組織設(shè)計內(nèi)容

（1）結(jié)合項目法規(guī)的情況，結(jié)合以合同為中心的現(xiàn)場管理，強調(diào)合同和市場經(jīng)濟一體的觀念，將主要合同條文在施工組織設(shè)計中明確提出，同進度、組織、管理、技術(shù)、成本串在一起。

（2）選擇合理的施工方案是施工組織設(shè)計的核心，應(yīng)根據(jù)多年積累的建筑施工技術(shù)資源，同時借鑒國內(nèi)外先進施工技術(shù)，運用現(xiàn)代科學管理方法并結(jié)合工程項目的特殊性，從技術(shù)及經(jīng)濟上互相比較，從中選出最合理的方案來編制施工組織設(shè)計，使技術(shù)上的可行性同經(jīng)濟上的合理性統(tǒng)一起來。

（3）重視工程施工部署。根據(jù)當前管理特點及分包情況、多部門責任劃分、分層管理、機械設(shè)備租賃、特種結(jié)構(gòu)施工委托、各階段的現(xiàn)場組織、穿插施工方案等都要做出明確的部署。細致的做好各項部署才能更好的分工參與行動，共同來實現(xiàn)組織設(shè)計中所制定的統(tǒng)一計劃目標。

3.規(guī)范合同管理

制度是辦事的準則，是管理的依據(jù)，是為了提高工作效率、減少工作失誤，使各項管理工作能和諧有序運作。目前，工程建設(shè)要想在微利環(huán)境下生存、發(fā)展，就必須以人為本，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，組織一個強有力的項目管理機構(gòu)。首先要注重合同簽訂。合同價款以中標價為準，工程量較小且工期較短的，主要建材不受市場變化影響，應(yīng)采用固定價格方式，工程量較大且工期較長的可采用可調(diào)價格方式，主要建材（鋼筋、水泥、黃沙、石子、標磚）以施工期內(nèi)市場信息價的均價為準，漲跌在投標預算的10%以內(nèi)者不予調(diào)整，在10%以上者減去10%以后再按國家規(guī)定計算差價，工程量增減按中標單位投標預算的綜合單價增減。付款方式一般以形象進度為準，無增加項目的工程竣工前的總付款額一般控制在合同款的80%左右，有增加項目根據(jù)增加工程量，參照比例協(xié)商付款。其次是在合同管理上，工程建設(shè)單位應(yīng)該制訂《合同管理辦法》、《索賠管理辦法》、《變更管理辦法》、《投資管理辦法》、《招標工作管理辦法》、《合同資料管理辦法》、《竣工結(jié)算管理辦法》、《結(jié)算管理辦法》等一系列規(guī)章制度。結(jié)合工程管理需要，及時了解國家有關(guān)新的法律法規(guī)，在依據(jù)制度并不斷完善制度的基礎(chǔ)上，對工程招標、投資管理、合同管理、合同變更、工程價款結(jié)算等工作抓緊、抓實、抓好，使公司的管理工作更加規(guī)范、充實、完善。

4.加強材料控制

建設(shè)工程材料費約占工程總造價的50%～70%，材料的控制是各項控制價的關(guān)鍵內(nèi)容。大型建設(shè)工程施工過程中，進場材料品種多、數(shù)量大，而主要材料市場價格每月或每季度變化較大。在實際操作中，造價工程師應(yīng)進行如下操作：進行市場調(diào)查，建立材料、設(shè)備價格庫;依據(jù)合同進行材料、設(shè)備價格調(diào)整;協(xié)助建設(shè)單位進行材料、設(shè)備招標投標，簽訂供貨合同：如果各相關(guān)施工方可相互轉(zhuǎn)借材料的，建立材料轉(zhuǎn)借數(shù)據(jù)庫。保證各單位結(jié)算數(shù)據(jù)精確，參與設(shè)備與材料的入庫驗收，并對各方進場的材料進行審核監(jiān)督。同時建議采用新技術(shù)，運用新材料，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快工程進度，節(jié)約人力、物力，從而有效地控制造價。

5.嚴格竣工結(jié)算管理

工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求后，向發(fā)包單位進行的最終工程價款結(jié)算，工程竣工結(jié)算是最后確定工程總造價的重要環(huán)節(jié)，是核定工程造價的依據(jù)。在造價控制上，要重點做好下面的工作：在審核中，首先應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等，按照國家規(guī)定的工程量計算規(guī)則逐項核對，要嚴格執(zhí)行計價依據(jù)與計價方法?？⒐そY(jié)算要嚴格按照合同中雙方約定的計價方法進行計算，要嚴查設(shè)計變更簽證。設(shè)計變更必須要有設(shè)計單位的通知單，由監(jiān)理工程師確認并簽發(fā)。

6.結(jié)論

工程造價的確定與控制是貫穿于整個工程建設(shè)的每一個階段的，也聯(lián)系著造價工作中的每一個環(huán)節(jié)。在工程建設(shè)的過程中，我們要把技術(shù)與經(jīng)濟有機的結(jié)合起來，通過一些技術(shù)的比較、經(jīng)濟分析以及對效果的正確評價，將技術(shù)先進與經(jīng)濟合理兩者之間的關(guān)系進行正確的分析，我們要力爭在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進，把控制工程造價的觀念滲透到工程的每一個環(huán)節(jié)中。

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