關(guān)于建設(shè)工程竣工結(jié)算核對(duì)工作的探析

任艷陽+程彬

[摘 要]文章主要研究建設(shè)工程竣工結(jié)算工作，總結(jié)了工程結(jié)算中存在的各種影響因素，并從竣工結(jié)算核算工作內(nèi)容確定、竣工資料的采集和施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方面入手，對(duì)建設(shè)工程竣工結(jié)算核對(duì)工作的有效開展策略進(jìn)行了分析。

[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程；竣工結(jié)算；核對(duì)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.12.154

1 工程結(jié)算影響因素分析

建設(shè)工程的竣工結(jié)算是一項(xiàng)非常煩瑣的工程，涉及的條目眾多，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，做好工程結(jié)算核對(duì)工作要求編審人員要具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)知識(shí)，不僅僅包括會(huì)計(jì)專業(yè)，還包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)，同時(shí)要具備相當(dāng)?shù)念A(yù)算結(jié)算能力，然而建設(shè)工程是十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建設(shè)過程中存在著各種各樣的工程變更，因此竣工結(jié)算中總不可避免地出現(xiàn)一些問題，如定額換算不合理、新技術(shù)新工藝應(yīng)用導(dǎo)致的定額缺項(xiàng)和項(xiàng)目補(bǔ)充，以及因?yàn)榈谝皇謹(jǐn)?shù)據(jù)資料缺乏造成的定額和補(bǔ)充定額不合理等情況，也有一些施工單位存在著為了獲取更多收入，高估冒算，多計(jì)工程量，人為增加工程造價(jià)，與此同時(shí)，工程造價(jià)條目眾多且頻繁變動(dòng)，計(jì)算過程十分復(fù)雜，容易出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤的情況。

正是因?yàn)榭⒐そY(jié)算中容易出現(xiàn)各種各樣的復(fù)雜問題，所以竣工結(jié)算核算工作才顯得更加必要，工程結(jié)算核算工作中，要對(duì)這些影響工程結(jié)算準(zhǔn)確性的因素進(jìn)行認(rèn)真研究，及時(shí)掌握了解各種影響因素實(shí)際情況，提高補(bǔ)充定額的合理性，從而獲得更準(zhǔn)確的竣工結(jié)算結(jié)果。

2 竣工結(jié)算核算的主要工作內(nèi)容

2.1 工程量核算

工程量核算有正誤差和負(fù)誤差之分，如果土方開挖實(shí)際高度低于設(shè)計(jì)室外高度，計(jì)算時(shí)如果仍然按照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行就會(huì)出現(xiàn)正誤差，未扣除樓地面孔洞、地溝、圈梁、過梁面積，鋼筋未扣除保護(hù)層，梁、板、柱結(jié)合位置的重復(fù)計(jì)算等也會(huì)導(dǎo)致正誤差，主要是按照設(shè)計(jì)圖和理論尺寸計(jì)算出現(xiàn)的項(xiàng)目遺漏，所以施工圖工程量審核中的關(guān)鍵內(nèi)容是工程量計(jì)算規(guī)則的掌握和計(jì)算范圍的劃分，例如磚石工程基礎(chǔ)和墻體之間，混凝土中柱高度的劃分、梁柱的劃分和主梁次梁之間的劃分等。

除此之外，核算工程量還要檢查核對(duì)計(jì)算尺寸和圖示尺寸是否一致，避免因?yàn)橛?jì)算錯(cuò)誤導(dǎo)致工程量偏差。審核工程量簽證則主要以施工現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證和設(shè)計(jì)修改通知書與實(shí)際工程情況為依據(jù)，爭取實(shí)事求是地完成工程計(jì)量，核算工作要在充分的調(diào)查研究基礎(chǔ)上開展，確保審核工作的合理性，避免出現(xiàn)未發(fā)生工程的計(jì)量。

2.2 單價(jià)套用核對(duì)

建設(shè)工程定額有著科學(xué)性、法令性的特點(diǎn)，建設(shè)工程的開展和核算工作要對(duì)定額的形式和內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高計(jì)算單位和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（1）定額單價(jià)直接套用的核對(duì)

重點(diǎn)檢查結(jié)算項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙之間的一致性，包括構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)等內(nèi)容，之后檢查工程項(xiàng)目是否存在重復(fù)套用情況，定額中已經(jīng)包含該項(xiàng)目時(shí)就不能進(jìn)行分解和重復(fù)計(jì)算，如找平層、防水層、瀝青隔氣層冷底子油等屬于建筑工程的給排水設(shè)施就不能再套用在給排水工程中，這種問題在綜合定額預(yù)算項(xiàng)目中更加常見，尤其是項(xiàng)目工程同時(shí)和總包與分包相關(guān)時(shí)，工程量更容易出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算。同時(shí)還要檢查定額主材價(jià)格的合理性，如果材料有最高限價(jià)，就需要按照定額規(guī)定計(jì)算價(jià)差，這樣材料主要有花崗石、大理石、木地板等，主材價(jià)格沒有超過最高限價(jià)，可根據(jù)定額預(yù)算價(jià)計(jì)入直接費(fèi)，并根據(jù)實(shí)際價(jià)格補(bǔ)價(jià)差，超過最高限價(jià)，就不能計(jì)入直接費(fèi)，而是定額計(jì)價(jià)之后補(bǔ)實(shí)際價(jià)格差價(jià)。

（2）換算定額單價(jià)與補(bǔ)充定額的審核

要確定允許換算內(nèi)容是定額人工、材料和機(jī)械的全部還是部分，并檢查換算方法的準(zhǔn)確性和換算系數(shù)的合理性，減少其對(duì)單價(jià)的影響，同時(shí)檢查定額編制依據(jù)和方法，確定定額人、材料、機(jī)械的準(zhǔn)確耗量，以及人工費(fèi)用單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用和材料價(jià)格。

3 建設(shè)工程竣工結(jié)算核對(duì)工作的開展

3.1 竣工資料的收集

竣工資料主要有竣工圖紙、承包合同、招投標(biāo)文件、地質(zhì)勘查文件、施工組織設(shè)計(jì)、圖紙會(huì)審記錄、材料價(jià)格等，竣工資料的收集是竣工結(jié)算核對(duì)工作的第一步。為了方便查找和核算工作的進(jìn)行，竣工結(jié)算核算工作人員應(yīng)該養(yǎng)成相關(guān)資料分門別類存放的習(xí)慣，方便查閱，同時(shí)盡量熟悉其中的內(nèi)容，通過對(duì)竣工資料的學(xué)習(xí)了解設(shè)計(jì)意圖和施工工藝方法與流程和工程結(jié)算中先關(guān)約定，從而為快速、準(zhǔn)確的完成竣工結(jié)算核算工作打好基礎(chǔ)。

（1）竣工圖。

竣工圖是工程竣工后交付使用提供的實(shí)詳圖，較小的工程量變化可直接標(biāo)注在竣工圖上，大的工程變更需要將其繪制在竣工圖上，繪制結(jié)束要請(qǐng)監(jiān)理人員簽字，改竣工驗(yàn)收?qǐng)D章。（2）設(shè)計(jì)變更。

設(shè)計(jì)變更是施工過程中對(duì)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化調(diào)整和錯(cuò)誤糾正，從而確保工程施工的順利進(jìn)行，設(shè)計(jì)變更一般有原設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)變更通知單和施工單位征求原設(shè)計(jì)單位統(tǒng)一的聯(lián)絡(luò)單兩類。

（3）工程量簽證。

工程量簽證是施工企業(yè)對(duì)施工圖紙、設(shè)計(jì)變更中工程量之外工程量的簽證，主要針對(duì)施工過程中施工條件變化和無法預(yù)測(cè)狀況造成的工程量變更和主體工程隱蔽工程以及預(yù)算文件中不計(jì)入說明但根據(jù)工程量實(shí)際情況記入的項(xiàng)目，尤其是主體工程的隱蔽工程的及時(shí)簽證更加重要，因?yàn)殡[蔽工程施工竣工之后將無法再次核對(duì)工程量，所以在隱蔽施工階段就需要繪制準(zhǔn)確的隱蔽圖紙，做好隱蔽工程的驗(yàn)收工作，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)方現(xiàn)場(chǎng)簽字，手續(xù)完整，工程量和竣工圖一致方可計(jì)入結(jié)算。

（4）主要材料規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格簽證。

設(shè)計(jì)圖紙往往只給出了一些裝飾材料的規(guī)格和品種而沒有指定生產(chǎn)廠家，而現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)上的建筑材料質(zhì)量良莠不齊，不同廠家型號(hào)之間的質(zhì)量和價(jià)格都存在著較大的不同，因此，特別對(duì)于一些高級(jí)裝飾材料，進(jìn)場(chǎng)之前要尋求建設(shè)方的價(jià)格同意，建設(shè)方簽署價(jià)格簽證之后方能入場(chǎng)，對(duì)于長工期工程，建筑材料可能出現(xiàn)了較大的價(jià)格漲幅，需要對(duì)主建筑材料進(jìn)行分期分批價(jià)格簽證。

3.2 工程實(shí)際情況的調(diào)查

工程預(yù)算結(jié)算工作人員可能對(duì)單位工程并不十分了解，尤其是形體復(fù)雜、裝潢復(fù)雜的工程竣工圖中可能存在疏漏，無法一一標(biāo)明，所以工程量計(jì)算階段需要深入工地施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)量記錄，確保記錄清晰準(zhǔn)確。核算工作人員編制預(yù)算結(jié)算之前可首先查閱相關(guān)資料，先進(jìn)行一次工程量估算，發(fā)現(xiàn)工程量計(jì)算中存在的問題，逐一到工地實(shí)地調(diào)查，同時(shí)做好市場(chǎng)價(jià)格變化的記錄，心中有數(shù)，避免出現(xiàn)過大的計(jì)算誤差。預(yù)算核算人員在熟練掌握定額計(jì)算規(guī)則的同時(shí)，還需要認(rèn)真整理上下級(jí)之間各種費(fèi)用文件，全面調(diào)查工程預(yù)算定額的成分組成，便于定額替換增補(bǔ)工作的順利進(jìn)行。

4 結(jié) 論

竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)煩瑣、條目眾多、變數(shù)大的工作，核算工作中要保持認(rèn)真、細(xì)致的工作態(tài)度，減少漏項(xiàng)少算和冒算問題，要尊重實(shí)際，堅(jiān)守自己的職業(yè)素養(yǎng)和道德底線，去虛存實(shí)，提高工程竣工結(jié)算的準(zhǔn)確性，均衡利益相關(guān)方的收益。

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