市政工程施工安全管理現(xiàn)狀及對策研究

陳凱

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的速度不斷加快，人們的生活水平在不斷提高，而城市發(fā)展的需求，使得需要建設(shè)的市政工程越來越多，市政工程作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其的質(zhì)量安全有著非常大的影響。不斷增多的市政工程建設(shè)，使得很多施工方為了追求施工的時效性，而忽視了對市政工程施工的安全管理，導(dǎo)致社會也發(fā)生了多起市政工程質(zhì)量不合格的現(xiàn)象。針對此文章主要對市政工程施工安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行了相關(guān)的分析，并同時提出了有利于加強(qiáng)市政工程施工安全的相關(guān)對策。

【關(guān)鍵詞】市政工程；施工管理；安全現(xiàn)狀

1市政工程施工安全管理的特點

1.1施工環(huán)境比較復(fù)雜

在市政工程中，施工環(huán)境是很復(fù)雜的，其中包含了地下、地表、高空等不同層次的施工，而且涉及的施工機(jī)械也比較復(fù)雜，種類較多，需要的工作人員也比較多，所以在實際施工管理中，對于安全問題比較難以控制。

1.2復(fù)雜的承包關(guān)系

在市政施工中，由于工程項目的不同，會出現(xiàn)多層次的分包現(xiàn)象，而且施工不同，其行業(yè)、部門都不同，所以缺乏一個統(tǒng)一的施工管理制度。

1.3施工隊伍比較復(fù)雜

前文已經(jīng)說過，市政工程中需要的施工人員比較多，所以施工隊伍成員的組成比較復(fù)雜，其流動性也比較大，而且目前大多是農(nóng)民工負(fù)責(zé)施工，其技術(shù)性較低，對于施工安全生產(chǎn)沒有足夠的重視，安全觀念淡薄。

2市政工程施工安全管理現(xiàn)狀

2.1安全意識不高

市政工程在施工過程中，經(jīng)常會受到來自社會更方面的壓力，一些政府部門為了業(yè)績一味縮短工程工期，還有一些施工單位為了自身的經(jīng)濟(jì)效益，會大大減少在安全管理方面的投入，同時對于施工安全方面的重視也不足。除了領(lǐng)導(dǎo)層面，在實際施工中，一些施工人員也缺乏安全意識，并沒有將“安全第一”的理念牢記心中，經(jīng)常為了施工方便，而違反施工操作流程；此外施工單位的安全監(jiān)督部門缺乏專業(yè)的安全管理人員，沒有將安全問題作為日常工作的重點。而且從施工人員構(gòu)成來看，施工人員的主力是一些農(nóng)民工，其本缺乏安全意識，而且在施工中，也沒有相關(guān)人員對其進(jìn)行培訓(xùn)，導(dǎo)致面對一些突發(fā)事故往往不能及時有效的處理。

2.2監(jiān)管制度不健全、執(zhí)行力度不強(qiáng)

從目前我國的市政工程現(xiàn)狀來看，其實已經(jīng)機(jī)建立了相關(guān)的監(jiān)管制度，但是由于建立的時間還短，使得目前的監(jiān)管制度內(nèi)容太多單一，而且有些制度脫離實際，過于書面化，相關(guān)的規(guī)范制度也不夠全面。但是如果想要市政工程的施工質(zhì)量得到保證，就必須有完善的監(jiān)管制度對施工進(jìn)行約束。此外我們還需要加大監(jiān)管制度的執(zhí)行力，目前有些單位陽奉陰違，不認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)的管理制度，導(dǎo)致安全管理只是紙上談兵，使得監(jiān)管制度成為虛設(shè)，最終造成施工過程中存在安全隱患。

2.3技術(shù)人才稀少，水平低

在進(jìn)行市政工程的施工中，由于其施工的內(nèi)容繁多，覆蓋面比較廣，因此，對施工技術(shù)的要求比較高。但是目前，在市政工程施工中，高端的技術(shù)人才比較欠缺，總體來講還是農(nóng)民工比較多，其技術(shù)水平也有很大的差距，這些都嚴(yán)重的影響了市政工程施工的安全管理。

2.4環(huán)境因素

環(huán)境因素主要值得是在進(jìn)行市政工程施工的過程中施工環(huán)境不安全，在施工中，環(huán)境因素不僅會影響到施工人員，對施工中的設(shè)備也存在一定的影響。目前，由于市政工程施工使戶外作業(yè)，很容易受到溫度、風(fēng)雨等的影響，這就增加了施工的難度。所以許多施工單位在惡劣天氣下是不進(jìn)行施工的，以免因環(huán)境原因造成安全事故。

2.5缺乏安全監(jiān)督管理體系

一個有效的安全監(jiān)督管理體系可以保證市政工程的正常進(jìn)行，可以有效地對施工的過程進(jìn)行監(jiān)督。但現(xiàn)階段，我國缺乏相應(yīng)的完善的市政工程的安全監(jiān)督管理體系，導(dǎo)致在市政的施工過程中存在一些不規(guī)范的施工，對工程的質(zhì)量造成了不良的影響。有些安全監(jiān)督管理人員并沒有相應(yīng)的監(jiān)管資質(zhì)，對施工的技術(shù)要求不熟悉，有的還不懂具體的施工圖紙。做的相關(guān)管理記錄也不規(guī)范和不全面，這些對市政工程的事故有一定的誘導(dǎo)因素。

3加強(qiáng)市政工程施工安全管理的對策

3.1明確施工安全管理責(zé)任制

為了保證市政工程施工安全管理的有效實施，建筑企業(yè)必須要明確施工安全管理責(zé)任制，將市政工程建設(shè)中的施工行為和施工工作進(jìn)行明確的相關(guān)規(guī)定，確保施工責(zé)任可以貫徹實施到每一位參與市政工程建設(shè)的人員，使得其的施工安全管理意識能夠進(jìn)行有效

3.2完善市政工程安全管理體制

若想保證施工安全管理工作在市政工程建設(shè)中進(jìn)行有效的推進(jìn)，需要完善市政工程的施工安全管理體制，以使得安全管理制度能夠落實到市政工程各項施工項目中。建立合理的市政工程安全管理體制，需要根據(jù)工程施工的實際情況來進(jìn)行制度制定，并且也需要完善各機(jī)制之間的責(zé)任關(guān)系，使得其能夠?qū)κ姓こ淌┕みM(jìn)行全面的安全管理監(jiān)督。對于一些違法市政工程安全管理機(jī)制的施工行為和施工人員，必須要進(jìn)行嚴(yán)格的處理，以保證施工安全管理機(jī)制的有效監(jiān)督性和規(guī)范性。

3.3加強(qiáng)對施工材料的安全控制

只有保證施工材料的合格性，才能最大程度的提高市政工程的施工質(zhì)量，因此施工安全管理機(jī)制必須要加強(qiáng)對施工材料的安全控制。建筑企業(yè)在選擇施工材料時，不能為了追求利潤而忽視對施工材料質(zhì)量的安全管理，其需要根據(jù)市政工程的施工要求，來選擇質(zhì)量合格的施工材料。對于一些質(zhì)量不合格的施工材料，建筑企業(yè)堅決不能使用，且施工安全管理機(jī)制也需要加大對施工材料方面的管理，確保所使用的施工材料為合格產(chǎn)品。

3.4提高施工人員的素質(zhì)

施工人員素質(zhì)較低是市政工程施工安全管理中最為明顯的現(xiàn)狀，因此建筑企業(yè)必須要提高施工人員的素質(zhì)，以使得施工人員的技術(shù)能力和安全素質(zhì)都能夠達(dá)到安全管理的要求。加強(qiáng)施工人員的安全意識，不但需要保證施工人員的施工行為為安全規(guī)范操作，其也需要保證安全管理意識能夠深入到施工人員思想中。對于一些文化素質(zhì)較低的施工人員，其需要定期的進(jìn)行施工安全意識講堂，以使得施工人員能夠意識到施工安全管理對市政工程建設(shè)的重要性。

3.5發(fā)展市政工程施工安全技術(shù)

現(xiàn)如今，建筑行業(yè)在不斷的發(fā)展，但是目前其安全技術(shù)卻比較的落后，如使用腳手架，起重機(jī)的質(zhì)量不高，技術(shù)含量低。與其他發(fā)達(dá)國家相比，我國的建筑業(yè)仍停留在手工操作的過程中，機(jī)械化水平低，難以保證施工質(zhì)量。所以我們國家的主要目標(biāo)是開發(fā)新技術(shù)，提高技術(shù)推廣，目前，我國建立相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)科技人才的培養(yǎng)，爭取使建筑業(yè)安全生產(chǎn)。

3.6施工單位加大安全生產(chǎn)力控制力度

施工單位在進(jìn)行施工的過程中一定要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的控制要安排人員對施工的現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，如果發(fā)現(xiàn)在施工的過程中有安全設(shè)施不到位等現(xiàn)象，要給予懲罰，扣除工程款項，這樣就會在減少安全事故發(fā)生的同時增加施工人員的安全意識。同時在進(jìn)行采購的過程中，加強(qiáng)采購過程中施工單位的管理，如果出現(xiàn)違規(guī)采購，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。

4結(jié)束語

對于負(fù)責(zé)市政工程施工的眾多企業(yè)而言，“安全生產(chǎn)”占據(jù)整個施工項目的重要位置。在施工活動中，安全管理的意義在于保護(hù)施工人員的生命安全，也在于讓財產(chǎn)免受損失。只有這樣，才有利于順利完成市政工程建設(shè)任務(wù)。市政工程施工，嚴(yán)格說是一項社會化、系統(tǒng)化的工作，針對施工中施工人員綜合素質(zhì)不高，安全管理相關(guān)制度不健全以及安全管理過程中各方主體行為不規(guī)范的問題，市政工程施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工需高度重視，通過培養(yǎng)安全素質(zhì)較高的施工隊伍，完善安全管理相關(guān)制度，規(guī)范安全管理過程中各方主體行為等方法貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，為市政工程安全建設(shè)保駕護(hù)航。

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