巫溪縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀、制約因素與對(duì)策

何成鳳

文章編號(hào)： 1005-2690（2019）04-0004-02 ? ? ? 中圖分類號(hào)： F327 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

摘 ? 要：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是巫溪縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)因地制宜地發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，并不斷開發(fā)山區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：特色農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)化;制約因素;對(duì)策;建議

特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是解決當(dāng)前一系列制約農(nóng)業(yè)發(fā)展深層次矛盾的現(xiàn)實(shí)選擇，通過對(duì)貴州特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行研究，提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。劉鴻淵等人研究欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境后，提出要立足于農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)其發(fā)展。本文立足于巫溪縣地區(qū)資源優(yōu)勢，因地制宜地發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 ? 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢及必要性

1.1 ? 優(yōu)勢條件

巫溪縣雖為貧困縣，但當(dāng)前發(fā)展了眾多主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)民走上脫貧致富的道路，根據(jù)各地區(qū)的區(qū)位條件，發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè)。重慶市將巫溪縣劃定為建設(shè)特色型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，并力爭打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升了拓展的空間。

1.1.1 ? 良好的政策導(dǎo)向是保障

優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)政策是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力，比如資金短缺、發(fā)放貸款，使得有更多的資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加上政府的扶持，可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展。

1.1.2 ? 得天獨(dú)厚的自然條件是基礎(chǔ)

巫溪具有海拔高差懸殊的立體氣候優(yōu)勢，光、熱、水土、生物資源豐富，土壤多樣，土質(zhì)較好，是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。

1.2 ? 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的必要性

1.2.1 ? 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)開發(fā)的重點(diǎn)

巫溪縣因其地理位置和地勢環(huán)境，使得交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，因此發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不僅能改善生產(chǎn)條件、提高生產(chǎn)能力，還可以加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差異。

1.2.2 ? 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

因地制宜發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)文化，打造農(nóng)業(yè)品牌，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力，開辟新的市場空間，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

1.2.3 ? 促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民增收

建設(shè)一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，形成區(qū)域性的支柱產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民充分參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè)，增加其收入。

2 ? 巫溪特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況

2.1 ? 中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步增大

巫溪是中藥材生產(chǎn)重點(diǎn)縣，早年獲得了“全國藥材生產(chǎn)紅旗縣”，同時(shí)也獲得國家商務(wù)部頒發(fā)的“綠色中藥出口基地”稱號(hào)。由于巫溪縣特殊的地理位置，使得其素有“天然藥庫”之稱，比如在巫溪縣天元鄉(xiāng)，該地區(qū)土地寬廣、海拔落差大，擁有獨(dú)特的氣候條件，特別適宜中藥材的生長。根據(jù)天元鄉(xiāng)這一獨(dú)特的自然優(yōu)勢，以農(nóng)民增收為核心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)整為主線，全力做大、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，致力于中藥材的發(fā)展成為天元鄉(xiāng)一大支柱產(chǎn)業(yè)。目前，全縣已發(fā)展文峰、蘭英等中藥材基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.27萬hm2，并成功與各大藥業(yè)集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

2.2 ? “兩薯”加工產(chǎn)業(yè)暢銷各省

“兩薯”是巫溪農(nóng)作物的主導(dǎo)品種，占糧食總產(chǎn)60%左右，脫毒馬鈴薯也是西南地區(qū)最大的種薯繁育基地和供應(yīng)基地，其產(chǎn)品暢銷云南、四川、貴州、湖北以及內(nèi)蒙古等地。為延伸產(chǎn)業(yè)鏈，巫溪積極探索創(chuàng)新發(fā)展模式，也為“三大坨”轉(zhuǎn)化開辟了新途徑，切實(shí)解決農(nóng)民增產(chǎn)、增收難的歷史困惑。

2.3 ? 水果特色產(chǎn)業(yè)逐漸崛起

巫溪酒泉的清脆李作為一種特色產(chǎn)業(yè)，其品質(zhì)優(yōu)良、果肉脆嫩，與西南大學(xué)建立校企合作，借助西南大學(xué)的技術(shù)、人力資源，立足自身土地資源、地理環(huán)境及氣候，大力發(fā)展清脆李種植產(chǎn)業(yè)，同時(shí)舉辦“李花節(jié)”、親子采摘活動(dòng)等，提高脆李產(chǎn)業(yè)的知名度。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，使得村民人均收入突破8 000元，實(shí)現(xiàn)整村脫貧。同時(shí)脆李被中國果品流通協(xié)會(huì)授予“中華名果”稱號(hào)，產(chǎn)地巫溪縣也被授予“中國脆李之鄉(xiāng)”稱號(hào)。

冬桃是一大新興特色產(chǎn)業(yè)，力爭打造西南最大晚熟桃種植基地。它是桃子極晚熟品種的一個(gè)品系，以核小肉嫩、甘甜清脆而著名，從山東青州引進(jìn)冬桃品種并進(jìn)行了試種，2018年首年掛果，共有35.3 hm2桃樹，產(chǎn)值110萬元，并在10月底舉辦了“開元”大節(jié)，更好地對(duì)冬桃進(jìn)行了宣傳，冬桃首批上市被搶購一空。

3 ? 影響巫溪特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約因素

3.1 ? 政策體系不配套，機(jī)制不夠健全

在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)時(shí)，相關(guān)部門的支持力度不夠，加上對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)行部門多頭管理，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到制約，許多支農(nóng)政策落實(shí)力度不夠。對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入總量偏小，投入渠道分散，支農(nóng)資金未能完全落到實(shí)處。

3.2 ? 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)力水平低下

生產(chǎn)規(guī)模較小，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展集中在某一個(gè)鎮(zhèn)，加上村民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)不夠充分，無力抵御自然災(zāi)害。同時(shí)由于地勢環(huán)境因素，種植面積分布較為分散，集約程度較低，難以形成批量生產(chǎn)。

3.3 ? 地理環(huán)境不具備區(qū)位優(yōu)勢

巫溪縣地處西北地區(qū)，地形地貌使得交通受到崇山峻嶺的阻擾，交通運(yùn)輸條件差，產(chǎn)品外輸困難，儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備落后，導(dǎo)致生產(chǎn)出的特色產(chǎn)品不能較快地銷往各地，農(nóng)產(chǎn)品流通慢，使得農(nóng)民有貨賣不出、企業(yè)有嘴吃不飽，限制了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[1]。

3.4 ? 龍頭企業(yè)輻射力度不強(qiáng)

龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力亟需增強(qiáng)，多數(shù)龍頭企業(yè)處于發(fā)展初期，存在規(guī)模小、實(shí)力弱及產(chǎn)權(quán)單一等問題。沒有大企業(yè)、大工業(yè)的合作，產(chǎn)業(yè)的前向效應(yīng)不能更好地發(fā)揮作用。

3.5 ? 品牌認(rèn)知度低，銷售渠道單一

沒有做好品牌效應(yīng)，對(duì)產(chǎn)品的宣傳力度不夠，雖發(fā)展了多種特色農(nóng)產(chǎn)品，仍未能打造出品牌。由于缺乏品牌意識(shí)，降低了特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，使得特色農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益沒有真正發(fā)揮出來。另外，產(chǎn)品銷售渠道單一，缺乏物流連鎖。

4 ? 巫溪特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策及建議

4.1 ? 因地制宜，發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢比較突出的特色農(nóng)產(chǎn)品，在適宜的區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)，做到規(guī)模適度，保證產(chǎn)品的獨(dú)特性。針對(duì)不同的區(qū)域特色，加快特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依照不同的地理?xiàng)l件，發(fā)展本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。比如脆李在海拔較高的地方能生產(chǎn)出口感較好的產(chǎn)品，酒泉村地勢適宜;冬桃在陽光照射面積均衡的地方最適宜生產(chǎn)，峰靈鎮(zhèn)梯田式的農(nóng)田可以使得桃樹最大面積接受陽光的照射，從而增加產(chǎn)量。

4.2 ? 改善基礎(chǔ)設(shè)施，完善配套措施

巫溪縣整個(gè)地理環(huán)境不能較大變化地改動(dòng)，但可以加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施力度，完善農(nóng)村公路籌資建設(shè)和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，比如峰靈鎮(zhèn)的冬桃、酒泉的脆李，在開花季舉行賞花節(jié)、成熟時(shí)舉辦親子采摘活動(dòng);建設(shè)完備的道路設(shè)施，會(huì)增加游客的數(shù)量，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，同時(shí)也可以更好地達(dá)到宣傳產(chǎn)品的效果。

4.3 ? 提升產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模

因地因時(shí)、科學(xué)培育特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，切實(shí)提升特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。比如冬桃在冬季成熟，不僅避開了桃子銷售的高峰期，其果肉品質(zhì)較高，得到消費(fèi)者的青睞，并進(jìn)行了大規(guī)模生產(chǎn)，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著高速路的開通，完善規(guī)劃鐵路路線，使得巫溪與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)一步拉近了距離，需要根據(jù)區(qū)域特色合理定位，樹立質(zhì)量意識(shí)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

4.4 ? 壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用

重點(diǎn)扶植幾個(gè)龍頭企業(yè)，并增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，同時(shí)加強(qiáng)政府引導(dǎo)，龍頭企業(yè)具有市場導(dǎo)向的功能，其輻射帶動(dòng)能力直接決定產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平和績效。政府可以采取定向補(bǔ)貼、訂單農(nóng)業(yè)等多種形式，形成多村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)等，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售。

4.5 ? 樹立品牌形象，增加營銷渠道

提高產(chǎn)品的知名度，大力舉辦相關(guān)活動(dòng)來加大宣傳力度，樹立強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，同時(shí)加大對(duì)產(chǎn)品的扶持力度，集中力量抓好已有品牌，并進(jìn)行品牌延伸。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)采取線上銷售，打造線上線下一條龍服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 劉超，朱滿德.貴州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題與對(duì)策[J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，43（03）：214-218.

（收稿日期：2019-03-18）