淺談配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施

姚斌

【摘 要】配電網(wǎng)建設(shè)一直是電力企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，隨著市場環(huán)境變化，新材料、高新技術(shù)的涌現(xiàn)等都給電力企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)帶來一定的壓力，因此配電網(wǎng)工程實行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)勢在必行。

【關(guān)鍵詞】配電網(wǎng)；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化；管理措施

引言

隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展，社會對電力能力質(zhì)量的要求越來越高，在經(jīng)濟(jì)全球化以及市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下電力行業(yè)的競爭逐漸趨于白熱化，電力企業(yè)如果想要在激烈的競爭中占據(jù)一席之位，必須對進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

1、配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中存在的問題

1.1企業(yè)管理制度不健全

長期以來，我國很多電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化競爭意識薄弱，這對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科研成果的推廣帶來極為不利的影響。多數(shù)企業(yè)奉行“拿來主義”，把其他電力企業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)直接套用，由于缺乏對其管理模式實施必要的調(diào)整及進(jìn)一步優(yōu)化，致使此標(biāo)準(zhǔn)化體系不適用于本企業(yè)實際發(fā)展?fàn)顩r，從而極大地制約了本企業(yè)各項建設(shè)的有效推進(jìn)。

1.2標(biāo)準(zhǔn)化體系不夠完善

雖然我國多數(shù)電力企業(yè)也重視標(biāo)準(zhǔn)化管理和建設(shè)，在貫徹和落實有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理方面，也獲得了一定的成功，但是由于沒有同步發(fā)展與管理標(biāo)準(zhǔn)配套的工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，致使標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容殘缺不全，無法做好各標(biāo)準(zhǔn)之間的有效協(xié)調(diào)，極大地影響了其管理效率的提高。

1.3標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)用性較弱

為適應(yīng)社會的發(fā)展，目前我國電力行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)的制定一直在不斷完善階段，各項標(biāo)準(zhǔn)制度因?qū)嵱眯院蛻?yīng)用性不強(qiáng)，無法對企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行有效指導(dǎo)。制定企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)快速發(fā)展的前提，但進(jìn)行有效貫徹和實施才是推進(jìn)整個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要環(huán)節(jié)。而在實際生產(chǎn)中，很多電力企業(yè)未能把各項標(biāo)準(zhǔn)有效貫徹落實到各項工作中，因而無法做到及時發(fā)現(xiàn)所制定標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題，自然無法予以及時完善和改造，以致無法為企業(yè)快速發(fā)展提供充足的動力。

2、配電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要求

在進(jìn)行國家配電網(wǎng)的安裝工程之前，必須先做好一切準(zhǔn)備工作，對配電網(wǎng)項目進(jìn)行規(guī)劃。原材料選擇和設(shè)計以及招標(biāo)等都要做好準(zhǔn)備，根據(jù)各個地方的實際情況，做好安排，選擇一個最優(yōu)的安裝標(biāo)準(zhǔn)，在正式施工時，按照制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，具體措施如下。第一，在進(jìn)行項目策劃時，按照國家配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，結(jié)介各地的實際情況與工程的實施情況，進(jìn)行介理優(yōu)化的設(shè)計。第二，在招標(biāo)過程中，首先發(fā)布招標(biāo)條件，然后從競標(biāo)的企業(yè)中，選擇和國家配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化最接近的企業(yè)，嚴(yán)格把控招標(biāo)環(huán)節(jié)。第三，在施工過程中，設(shè)立監(jiān)督人員，制定有效的監(jiān)管機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，使相關(guān)工作人員在進(jìn)行配電網(wǎng)建設(shè)的過程中，能夠真正按照策劃書上的要求進(jìn)行，真正做到配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化。第四，在進(jìn)行圖紙交接和圖紙審查時，要對圖紙的可行性與經(jīng)濟(jì)成本等一些列問題進(jìn)行審核，保證圖紙上的設(shè)計在實際施工過程中能夠真正實現(xiàn)。因此，要對圖紙的設(shè)計意圖與設(shè)計方案以及注意事項進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的交接，防止在實施過程中出現(xiàn)問題。第五，在對原材料的購進(jìn)與檢驗過程中進(jìn)行審查，檢驗其質(zhì)量，保證原材料的質(zhì)量，禁止不合格材料進(jìn)入到施工場地。

3、提升配電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的對策

3.1做好配電網(wǎng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一

在進(jìn)行配電網(wǎng)工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計時，供電公司一定要把工程設(shè)計作為核心，把應(yīng)用作為重點(diǎn)，重點(diǎn)做好農(nóng)村電網(wǎng)實際需求的分析，充分關(guān)注城市與鄉(xiāng)村在用電及應(yīng)用設(shè)備上的差異，全面促使配電網(wǎng)工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。具體做好以下方面：①做好建設(shè)原則的統(tǒng)一。在實際生產(chǎn)中，要以“促使配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的不斷完善”為目標(biāo)，以“保障設(shè)備安全運(yùn)行及不斷提升供電穩(wěn)定性和可靠性”為重點(diǎn)來統(tǒng)一配電網(wǎng)工程的建設(shè)原則。②做好設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。大力推進(jìn)低壓配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的普及力度，在此基礎(chǔ)上做好低壓部分配網(wǎng)典型設(shè)計與圖冊的統(tǒng)一編制，健全低壓部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并進(jìn)行架空線路、0.4 kV配電及電纜線路等外部形象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。③進(jìn)行設(shè)備選型的簡化。在設(shè)計及物資招投標(biāo)中要做好國網(wǎng)配電網(wǎng)工程典設(shè)的嚴(yán)格執(zhí)行，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)備選型的簡化及工程造價的嚴(yán)密規(guī)范，這可有效落實國網(wǎng)配電網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作要求，并深入快速推廣和應(yīng)用配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。

3.2進(jìn)行常規(guī)化培訓(xùn)機(jī)制的構(gòu)建

為有效做好各項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化這項工作，對負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計及物資保障的一線工作人員，供電公司要予以強(qiáng)化培訓(xùn)。在實際中，具體可從以下方面做起：①重點(diǎn)項目應(yīng)用要予以貫徹落實。實施精益化和集約化管理，并切實做好公司系統(tǒng)配電網(wǎng)建設(shè)和設(shè)計的有效指導(dǎo)，這是有效推進(jìn)配電網(wǎng)工程標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要舉措。實踐表明，要切實做到配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的快速推廣，對于配電網(wǎng)改造及建設(shè)的重點(diǎn)項目，供電公司一定要予以有效落實，確保絕不遺漏任何一個重點(diǎn)項目典設(shè)的執(zhí)行。②切實做好技術(shù)原則編制工作?；凇按罅ㄔO(shè)并改造配電網(wǎng)、不斷提高電網(wǎng)發(fā)展水平”這一發(fā)展思路來精心編制配電網(wǎng)工程典型設(shè)計應(yīng)用技術(shù)原則，進(jìn)一步確立公司近期配電網(wǎng)的建設(shè)目標(biāo)和具體改造內(nèi)容，這樣不僅可讓配電網(wǎng)改造工程項目做到與相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相一致，而且還可讓配電網(wǎng)建設(shè)改造工程項目獲得良好的改造效果。③進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量的管理和控制。為進(jìn)一步做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的管理和控制，供電公司一定要制定相應(yīng)措施不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)水平。在實際生產(chǎn)中，供電公司要進(jìn)行配電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理制度的制定，精心編制配電標(biāo)準(zhǔn)化工程驗收及施工手冊，并設(shè)立配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化專項管理組來負(fù)責(zé)構(gòu)建配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)運(yùn)行體系；此外，供電公司還要讓下屬各子公司切實做好配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造工程的有效開展，對于各改造工程的施工質(zhì)量，要督促監(jiān)理公司切實做好質(zhì)量把控，經(jīng)常性地對其建設(shè)技術(shù)質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督。

3.3加快完善配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理體系

在電力系統(tǒng)中如果想要使得配電網(wǎng)工程順利落實，首要任務(wù)就是建設(shè)科學(xué)完善的配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理體系。在整體管理體系的建設(shè)過程中，一定要重視前期用戶調(diào)查過程，合理的調(diào)查規(guī)劃對整體工程的設(shè)計、建設(shè)能夠奠定夯實的基礎(chǔ)。所以，在配電網(wǎng)工程施工過程中只有做好用戶的調(diào)查需求工作，才能面對用戶的需求有條不紊的做出對應(yīng)的供電計劃，并且將整體建設(shè)過程中的步驟進(jìn)行合理規(guī)劃，將管理理念深入落實到各個建設(shè)過程當(dāng)中，按照規(guī)章制度落實施工工作的開展。

3.4在施工過程中積極引進(jìn)新技術(shù)

由于配電網(wǎng)工程建設(shè)過程是一個工程量巨大并且工程難度很高的過程，在漫長的施工周期中，引進(jìn)新技術(shù)顯得尤為重要。為了深入落實國家“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略，并且推進(jìn)配電網(wǎng)工程施工進(jìn)程，積極引進(jìn)國際一流施工技術(shù)就顯得尤為重要。杜絕教條主義，在施工遇到問題時要具體問題具體分析，不能盲目使用國際一流施工手法，要根據(jù)實際情況進(jìn)行合理判斷。將建設(shè)過程與時俱進(jìn)，并且相關(guān)電力部門要加強(qiáng)人力物力資源的投資，對于原材料的質(zhì)量要做到嚴(yán)格的把關(guān)，保證工程的材料質(zhì)量是保障整體工程安全的首要前提。并且在加大投資的過程中要做好監(jiān)督工作，避免貪腐現(xiàn)象的出現(xiàn)對施工質(zhì)量造成負(fù)面的影響。杜絕教條主義，使得工程建設(shè)達(dá)到高質(zhì)量高水平的施工結(jié)果。

結(jié)語

總之，在實際生產(chǎn)實踐中，必須高度重視配電網(wǎng)建設(shè)和規(guī)劃工作，切實采取有效措施推進(jìn)配電網(wǎng)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，不僅可有效提高我國配電網(wǎng)發(fā)展水平，而且也可全面提升廣大人民群眾的生活水平。

參考文獻(xiàn)：

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[2]馮國強(qiáng)，趙桂超，嚴(yán)江.配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精益化管理探討[J].工程技術(shù)（文摘版），2015（12）：99.

（作者單位：國網(wǎng)福建省電力有限公司將樂縣供電公司）