淺析公眾聚集場(chǎng)所存在的消防安全隱患及對(duì)策

蔡云杰

【摘? 要】本文首先闡述了公眾聚集場(chǎng)所的消防安全隱患，然后重點(diǎn)提出了幾點(diǎn)完善的解決對(duì)策，主要包括配備完善的消防設(shè)備、加強(qiáng)耐火材料的應(yīng)用、加大建設(shè)工程消防監(jiān)督管理力度、有效落實(shí)安全責(zé)任機(jī)制等，最大程度地將公眾聚集場(chǎng)所存在的消防安全隱患予以消除、解決。

【關(guān)鍵詞】公眾聚集場(chǎng)所;消防安全;隱患;對(duì)策

在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)下，大大提高了人們的生活水平，而且城市建設(shè)規(guī)模也呈現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，公眾聚集場(chǎng)所越來越多，所以火災(zāi)發(fā)生率也不容忽視。對(duì)于公眾聚集場(chǎng)所的火災(zāi)問題，嚴(yán)重威脅著人們的身體監(jiān)控，所以對(duì)消防安全提出了明確的要求，做好消防安全管理工作，避免火災(zāi)的出現(xiàn)，構(gòu)建安全、穩(wěn)定的公眾聚集場(chǎng)所。

一、公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)的特點(diǎn)分析

第一，人員傷亡嚴(yán)重。對(duì)于公眾聚集場(chǎng)所，如果建筑防火與國家規(guī)范要求不相符，再加上缺少齊全的消防設(shè)施，一旦出現(xiàn)火災(zāi)，極容易造成傷亡事故的出現(xiàn)，而且人們的自救逃生訓(xùn)練的缺失，其后果不堪設(shè)想。

第二，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重?，F(xiàn)階段，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富呈現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，有效擴(kuò)大了公眾聚集場(chǎng)所的發(fā)展規(guī)模，涌現(xiàn)出了較多的綜合性高層建筑。這些人員在場(chǎng)所中具有較高的集中性，其設(shè)備和流通物品數(shù)量不計(jì)其數(shù)，如果出現(xiàn)火災(zāi)，其經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重性不可估量。

第三，政治影響程度深遠(yuǎn)。人員密集場(chǎng)所，關(guān)系到人們的衣食住行各個(gè)方面，而且也是新聞傳播的重要一大媒介，面對(duì)火災(zāi)造成的嚴(yán)重傷亡現(xiàn)象，其政治影響程度非常顯著。

二、公眾聚集場(chǎng)所存在的消防安全隱患

（一）缺少完善的消防設(shè)施

在公共聚集場(chǎng)所的建筑以往設(shè)計(jì)中，對(duì)消防給水系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等進(jìn)行了設(shè)置，一些單位尚未充分了解消防的法律法規(guī)，在建筑過程中，出于節(jié)約建筑資金的目的，對(duì)消防設(shè)施予以擅自更改。同時(shí)，相關(guān)從業(yè)人員的消防知識(shí)并不完善，尚未對(duì)維護(hù)和修理等予以高度重視，消防設(shè)備的完善性不足，從而引發(fā)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）非法使用非耐火材料

目前，一些商人對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益過于注重，違法改建公共場(chǎng)所，亂建行為比較嚴(yán)重，甚至對(duì)建筑物的用電線路進(jìn)行隨意性更改，一定程度上增大了建筑物的用電負(fù)荷。同時(shí)，通過質(zhì)量較差的材料的應(yīng)用，也加劇了消防事故的出現(xiàn)。此外，在場(chǎng)所內(nèi)裝飾過程中，部分違法分子出現(xiàn)了偷工減料等不良行為，用一些聚酯材料代替耐火材料，面對(duì)火災(zāi)事故的出現(xiàn)，聚酯材料燃燒，會(huì)造成諸多一氧化碳、甲醛等氣體的出現(xiàn)，從而不利于維護(hù)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）消防安全管理力度不足

現(xiàn)階段，一些業(yè)主欠缺完善的消防安全意識(shí)，沒有對(duì)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性予以高度重視，也尚未有效改造和維護(hù)消防設(shè)施，消防安全管理制度的完善性不足，而且執(zhí)行力度也比較薄弱化。消防安全重點(diǎn)單位，沒有對(duì)消防安全管理人進(jìn)行明確，防火重點(diǎn)部位的標(biāo)識(shí)缺失，單位員工的火災(zāi)隱患檢查能力、組織人員疏散能力等有待提升。此外，多業(yè)主場(chǎng)所各方在承租合同中，雖然對(duì)各方的消防安全責(zé)任進(jìn)行明確，但是沒有對(duì)消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)的申報(bào)予以高度重視，也引發(fā)了相關(guān)違法行為，如對(duì)公共消防設(shè)施進(jìn)行損壞等。

（四）消防安全責(zé)任主體意識(shí)有待提高

一些單位的消防責(zé)任制的落實(shí)力度不足，對(duì)于消防工作的開展產(chǎn)生了諸多不利的地方。而且一些單位對(duì)于短期經(jīng)濟(jì)效益過于注重，針對(duì)消防機(jī)構(gòu)提出的火災(zāi)隱患問題，其處理態(tài)度是比較散漫的，甚至在經(jīng)費(fèi)缺失的影響下，拒絕實(shí)施整改。此外，一些建筑工程項(xiàng)目施工和申報(bào)同時(shí)進(jìn)行，在沒有經(jīng)過審批的情況下就進(jìn)行施工，從而極容易造成火災(zāi)隱患的出現(xiàn)。

三、公眾聚集場(chǎng)所存在的消防安全對(duì)策

（一）配備完善的消防設(shè)備

在消防工作中，對(duì)投入的人力和物力提出了較高的要求，所以要積極培訓(xùn)從業(yè)人員。定期實(shí)施巡查和檢查工作，尤其面對(duì)已有的消防栓和滅火器等，對(duì)安全出口的通暢性、防火卷簾的出水情況等進(jìn)行檢查，仔細(xì)排查好用電線路，避免出現(xiàn)亂改線路行為。此外，面對(duì)火災(zāi)事故，要配備齊全的照明設(shè)備和防毒面罩等，而且還要加強(qiáng)救生設(shè)備的配備，將應(yīng)急工作落實(shí)下去，保證滅火工作和營(yíng)救工作的順利實(shí)施，將人員傷亡問題降至最低。

（二）加強(qiáng)耐火材料的應(yīng)用

在出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，要將火災(zāi)蔓延保持在可控范圍內(nèi)。在公眾聚集場(chǎng)所中，對(duì)化學(xué)涂料進(jìn)行了應(yīng)用，其易燃性特點(diǎn)顯著，這些物質(zhì)具有較高的助燃性，會(huì)迅速蔓延其火勢(shì)?；诖耍訌?qiáng)耐火材料的應(yīng)用，使用棉麻等制品，防止對(duì)非耐火材料制品進(jìn)行使用。針對(duì)采暖管道和散熱器，也要與易燃物質(zhì)保持合適的距離。針對(duì)配電線路，也要加強(qiáng)銅芯線和PVC管敷設(shè)的應(yīng)用。此外，一些開發(fā)商出于獲取高額利潤(rùn)的目的，建筑物之間的間距并不遠(yuǎn)，所以極容易造成火勢(shì)蔓延的出現(xiàn)，所以要將防火間距保持在合理范圍內(nèi)。

（三）加大建設(shè)工程消防監(jiān)督管理力度

消防救援隊(duì)伍，針對(duì)公眾聚集場(chǎng)所，要做好設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收等工作，對(duì)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行分析，不斷提高整改效果。消防法規(guī)定，如工程與消防審查不符，不允許進(jìn)行施工，同時(shí)如果工程沒有經(jīng)過消防驗(yàn)收，也禁止使用。對(duì)于備案工程，如果與國家消防技術(shù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不相符，應(yīng)予以嚴(yán)格檢查。加強(qiáng)與建設(shè)工程行政部門之間的聯(lián)系，共同致力于消防工程質(zhì)量普查整治活動(dòng)的開展，不斷提高建設(shè)工程消防施工質(zhì)量。

除此之外，在日常消防安全監(jiān)管方面，消防救援隊(duì)伍要實(shí)施一次消防安全檢查，尤其在公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)前期，在檢查準(zhǔn)確無誤以后，才能進(jìn)行開業(yè)。專項(xiàng)整治低劣消防產(chǎn)品，踐行消防安全目標(biāo)。如果公共聚集場(chǎng)所已經(jīng)建成，一年實(shí)施一次監(jiān)督檢查工作，結(jié)合消防監(jiān)督檢查規(guī)定了解到，如果火災(zāi)隱患尚未完全消除，應(yīng)加強(qiáng)臨時(shí)查封處理的實(shí)施。

（四）有效落實(shí)安全責(zé)任機(jī)制

在消防監(jiān)督工作中，要注重凸顯出公眾聚集場(chǎng)所法人代表的地位，對(duì)消防安全責(zé)任機(jī)制進(jìn)行落實(shí)。單位要加強(qiáng)消防安全制度的構(gòu)建，對(duì)崗位消防安全責(zé)任制予以逐步落實(shí)，將主管負(fù)責(zé)人和消防管理人員等進(jìn)行明確化，保證防火安全責(zé)任制的順利實(shí)施，不斷提高消防安全自我管理水平，給予本單位消防安全一定的保障。針對(duì)公共娛樂場(chǎng)所，如果出現(xiàn)火災(zāi)隱患，要嚴(yán)格遵循消防救援隊(duì)伍的相關(guān)整改通知書，并且注重火災(zāi)隱患整改會(huì)議的開展，定期對(duì)典型火災(zāi)事例進(jìn)行宣傳，將經(jīng)營(yíng)者的重視程度提升上來，認(rèn)識(shí)到火災(zāi)隱患整治的必要性，從而實(shí)現(xiàn)安全性在公眾聚集場(chǎng)所建筑中的有效融合。

四、結(jié)束語

總之，在公眾聚集場(chǎng)所中，消防安全隱患不容忽視，消防救援隊(duì)伍必須要予以高度重視，制定出可行的應(yīng)對(duì)措施，給予消防安全一定的保障，確保公眾聚集場(chǎng)所內(nèi)人員的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全。

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（作者單位：河北省唐山市路北區(qū)消防救援大隊(duì)）