江西省九江市入河排污口規(guī)劃布局研究

呂蘭軍

摘 要：依據(jù)江西省九江市入河排污口現(xiàn)狀調(diào)查成果，計(jì)算出各水功能區(qū)納污能力和限排總量，將全市62個水功能區(qū)按照長江片區(qū)、修水片區(qū)、鄱陽湖片區(qū)三個片區(qū)分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，劃分為禁止排污區(qū)、嚴(yán)格限制排污區(qū)和一般限制排污區(qū)三類，提出入河排污口設(shè)置布局規(guī)劃與整治方案和措施。

關(guān)鍵詞：入河排污口;九江市;調(diào)查;布局規(guī)劃

中圖法分類號：X522? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.19679/j.cnki.cjjsjj.2019.0415

2017年5月至2018年3月，江西省九江市水文局在各縣（市、區(qū)）水利局、環(huán)保局的協(xié)助下，以2016年為基準(zhǔn)年對全市500多個排污口進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。最終三方確認(rèn)全市入河排污口為122個，在此基礎(chǔ)上對排污口進(jìn)行了布局規(guī)劃，2018年12月《九江市入河排污口布局規(guī)劃》通過了九江市政府的審批。

1? ?江西省九江市概況

1.1? ? 河流湖泊

九江市流域面積10km2以上的河流有310條，河流總長4 924km;修河流域面積（九江部分）9 050 km2，其中修河干流8 611 km2，潦河439 km2;長江過境長度139km，九江境內(nèi)直入長江的河流主要有樂園河、長河、沙河等，流域總面積3 904 km2。

九江境內(nèi)萬畝以上湖泊有10個，千畝以上31個，柘林水庫庫容79.2億m3，鄱陽湖有53%的水域在九江境內(nèi)，面積約2 000 km2。

1.2? ? 水資源開發(fā)利用

2016年九江市水資源總量209.28億m3（不含過境水），人均擁有水資源量4 317 m3，萬元GDP用水量109 m3，萬元工業(yè)增加值用水量91 m3，農(nóng)田灌溉畝均用水量475 m3;全市用水量22.83億m3，耗水量9.67億m3，地表水控制利用率11.1%，水資源總量利用消耗率4.6%。

2? ?入河排污口調(diào)查

對九江全市所有連續(xù)或間歇向河流、湖泊、水庫等水域排污的入河排污口，包括涵洞、溝渠、管道等進(jìn)行了調(diào)查，確定入河排污口的位置、名稱、所在經(jīng)緯度坐標(biāo)、設(shè)置單位、接納主要排污單位、污水量、污廢水性質(zhì)、污水排放方式、所入河流水系及水資源三級區(qū)和水功能區(qū)等內(nèi)容。

2.1? ? 排污口分布

由水利、環(huán)保、水文三家單位技術(shù)人員現(xiàn)場調(diào)查確定全市共有排污口122個，其中生活污水排污口70個，工業(yè)廢水排污口42個，混合廢污水排污口10個，其中規(guī)模以上的48個。

2.2? ? 排污口廢水量及主要污染物

依據(jù)間接推算法、實(shí)測法，全市廢污水排放總量為48 230.615萬t，廢污水中COD排放總量8 661.756t，廢污水中氨氮排放總量449.634t。從排污總量上來看，潯陽區(qū)的入河廢水量和入河污染物排放量所占比例最大，排污總量為31 820.78萬t，占總量的65.98%，COD排放總量5 091.339t，占比58.78%，氨氮排放總量222.28t，占比49.44%。

3? ?水功能區(qū)納污能力及限制排污總量

3.1? ? 納污能力

對九江市轄區(qū)內(nèi)國劃、省劃58個水功能區(qū)進(jìn)行納污能力計(jì)算，主要污染物的納污能力分別為COD79 290t/a、氨氮8 272.7t/a、總磷197.9t/a、總氮1 748.5t/a，見表3。從行政區(qū)劃來看，潯陽區(qū)納污能力最大，COD為20 573.0t/a、氨氮為2 324.0 t/a。

3.2? ? 限制排污總量

2020年，九江市COD限制排污總量為75 735.6t/a，氨氮限制排污總量為8 077.9t/a，總磷限制排污總量為197.9t/a，總氮限制排污總量為1 748.5t/a。

2030年，九江市COD限制排污總量為74 142.9t/a，氨氮限制排污總量為7 910.4t/a，總磷限制排污總量為197.9t/a，總氮限制排污總量為1 748.5t/a。

4? ?排污口布局規(guī)劃

本規(guī)劃范圍以國務(wù)院批復(fù)的《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011—2030年）》和江西省人民政府批復(fù)的《江西省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》為基礎(chǔ)，將58個國劃、省劃水功能區(qū)和4個市劃水功能區(qū)，按照長江片區(qū)、修水片區(qū)、鄱陽湖片區(qū)三個片區(qū)分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，劃分為禁止排污區(qū)、嚴(yán)格限制排污區(qū)和一般限制排污區(qū)三類。

4.1? ? 長江片區(qū)

包括長江九江段、長河、沙河，共有國劃、省劃、市劃水功能區(qū)共23個。長江干流共劃定禁止排污區(qū)5個，嚴(yán)格限制排污區(qū)5個，一般限制排污區(qū)3個;長河共劃定嚴(yán)格限制排污區(qū)2個，一般限制排污區(qū)1個;沙河共劃定禁止排污區(qū)2個，嚴(yán)格限制排污區(qū)2個;甘棠湖景觀娛樂用水區(qū)共劃定禁止排污區(qū)1個;白水湖景觀娛樂用水區(qū)共劃定禁止排污區(qū)1個;八里湖景觀娛樂用水區(qū)共劃定禁止排污區(qū)1個;賽城湖漁業(yè)用水區(qū)共劃定禁止排污區(qū)1個。

4.2? ? 修水片區(qū)

包括修水及其支流、汨羅江，共有國、省劃水功能區(qū)個22個;修水干流共劃定禁止排污區(qū)6個，嚴(yán)格限制排污區(qū)7個，一般限制排污區(qū)3個;渣津水共劃定禁止排污區(qū)1個，嚴(yán)格限制排污區(qū)1個;武寧水共劃定嚴(yán)格限制排污區(qū)1個;安平水共劃定禁止排污區(qū)2個，嚴(yán)格限制排污區(qū)2個;汨羅江共劃定禁止排污區(qū)1個;潦河共劃定禁止排污區(qū)1個，嚴(yán)格限制排污區(qū)1個。

4.3? ? 鄱陽湖片區(qū)

包括贛江支流、博陽河、鄱陽湖水域，共有國劃、省劃水功能區(qū)個17個;贛江支流劃定禁止排污區(qū)1個;博陽河共劃定禁止排污區(qū)3個，嚴(yán)格限制排污區(qū)7個，一般限制排污區(qū)1個;鄱陽湖區(qū)共劃定禁止排污區(qū)7個，嚴(yán)格限制排污區(qū)3個。

5? ?整治優(yōu)化

5.1? ? 整治優(yōu)化方案

以九江市入河排污口現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，以水功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)為目標(biāo)，飲用水源地保護(hù)為重點(diǎn)，實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放總量，依據(jù)排污口布局規(guī)劃及水功能區(qū)限制排污總量對入河排污口整治進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，按照回用優(yōu)先、集中處理、搬遷歸并、調(diào)整入河方式等分類制定入河排污口整治方案。

在禁止排污區(qū)內(nèi)已設(shè)置的入河排污口，采取關(guān)閉、調(diào)整、削減污染物入河量等整治措施，以保護(hù)水質(zhì);在嚴(yán)格限制排污區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有入河排污口，進(jìn)行必要的合并與調(diào)整;對位于嚴(yán)格限制排污區(qū)和一般限制排污區(qū)水域的現(xiàn)有入河排污口，對若干分布較為集中的入河排污口，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水排污口，應(yīng)歸并后統(tǒng)一進(jìn)行深度處理;對建設(shè)不規(guī)范的現(xiàn)有入河排污口及規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和改造的入河排污口，應(yīng)完善公告牌、警示牌、標(biāo)志牌、緩沖堰板等入河排污口規(guī)范化建設(shè)。

5.2? ? 整治優(yōu)化目標(biāo)

2020年前，通過入河排污口優(yōu)化整治，實(shí)現(xiàn)縣級以上城鎮(zhèn)建成區(qū)無違法違規(guī)入河排污口，關(guān)閉或整治重要濕地范圍內(nèi)的入河排污口，禁止在重要濕地范圍內(nèi)新建排污口，全面完成入河排污口規(guī)范化建設(shè)。2030年前，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活入河排污口的合理布局和規(guī)范化整治。

5.3? ? 整治優(yōu)化措施

生態(tài)凈化工程：具體結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀坏乩項(xiàng)l件、廢污水特征、防洪排澇要求及景觀需求等，綜合考慮選擇生態(tài)凈化工程措施;排污口合并工程：入河排污口合并與調(diào)整工程應(yīng)根據(jù)水功能區(qū)水質(zhì)管理要求，結(jié)合當(dāng)?shù)匚鬯幚碓O(shè)施的建設(shè)情況和規(guī)劃要求，對入河排污口進(jìn)行必要的合并與調(diào)整;污水處理回用工程：對于工業(yè)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的達(dá)標(biāo)尾水主要考慮企業(yè)內(nèi)部循環(huán)回用，對于城鎮(zhèn)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)的尾水主要考慮深度處理后的廠外中水回用;提標(biāo)改造：針對部分超標(biāo)排放的污水處理工程，進(jìn)行提標(biāo)改造，確保污染物達(dá)標(biāo)排放;轉(zhuǎn)向排放：入河排污口無法實(shí)施集中入管網(wǎng)或截污導(dǎo)流、異地排放的，如果條件允許，整治途徑可以考慮轉(zhuǎn)向排放，轉(zhuǎn)向排放的水域要符合水功能區(qū)管理的要求。

上述整治途徑均無法實(shí)施，而且排污量大，對水域水質(zhì)具有影響的排污單位，應(yīng)將關(guān)閉或搬遷單位作為整治的最后手段。

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