精簡文山會海需要標(biāo)本兼治多管齊下

會議和文件是各級政府推進(jìn)各項工作的重要抓手。黨的十八大以來，從中央到地方采取一系列措施，著力精簡文山會海，取得積極成效，但會議多、文件多的問題仍然不同程度存在，在一些地區(qū)和部門還不時抬頭，出現(xiàn)反彈。筆者認(rèn)為，在辦文辦會領(lǐng)域克服形式主義、官僚主義，切實解決文山會海這一痼疾，需要標(biāo)本兼治，多管齊下。

精簡文山會海，轉(zhuǎn)變職能是根本。要正確履行政府職能，抓住新一輪機構(gòu)改革契機，大幅度減少政府對資源的直接配置，進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化“放管服”改革，減少政府對微觀事務(wù)的直接管理和干預(yù)，真正還權(quán)于市場、還權(quán)于企業(yè)、還權(quán)于社會中介組織。惟其如此，才能對精簡文山會海起釜底抽薪之效。

精簡文山會海，上下聯(lián)動是關(guān)鍵。各地政府、各級部門是一個有機聯(lián)系、相互影響的整體。精簡文山會海，如果光靠一級政府或一個部門的力量，效果往往非常有限。精簡文山會海，必須以上率下，加強上下聯(lián)動，形成整體合力。各級領(lǐng)導(dǎo)要從加強執(zhí)政能力建設(shè)、提高行政效能和控制行政成本、建設(shè)節(jié)約型社會的高度來重視和研究這一問題，并率先垂范。

精簡文山會海，從嚴(yán)把關(guān)是重點。要健全會議文件管理制度，加強內(nèi)部統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和整合。嚴(yán)格控制會議數(shù)量、規(guī)模和規(guī)格?？砷_可不開的會一律不開，能聯(lián)合開合并開的不單獨召開，能以電視電話會議形式召開的不開現(xiàn)場會。提倡講短話，開短會，開有用的會，禁止隨意擴大參會對象，杜絕陪會現(xiàn)象。嚴(yán)格控制文件數(shù)量、篇幅和發(fā)文層級。

精簡文山會海，科技手段是保障。原來政府必須通過發(fā)文開會解決的事宜，現(xiàn)在完全可以通過電子公文、網(wǎng)絡(luò)傳輸、電視電話會議、視頻會議、即時通信等現(xiàn)代化手段更加快捷高效地來實現(xiàn)。因此，要主動順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的潮流，切實轉(zhuǎn)變觀念，努力提高公務(wù)員素質(zhì)，加快電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改進(jìn)辦文、辦會、辦事方式，優(yōu)化流程，節(jié)約成本，提高效率，從而在技術(shù)上為精簡文山會海奠定堅實的基礎(chǔ)。

（文|吳培力）