堅持“政法姓黨”不動搖做好新時代政法工作

戎雪海

今年1月召開的中央政法工作會議是一次立足新時代、開啟新征程、譜寫新篇章的重要會議。習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話，站在全局和戰(zhàn)略高度深入回答了新時代政法事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，全面擘畫了新時代政法事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是指導(dǎo)政法工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。習(xí)近平總書記強調(diào)，“政法姓黨是政法機關(guān)永遠(yuǎn)不變的根和魂”。中國特色社會主義政法工作實踐和歷史經(jīng)驗表明，只要黨的領(lǐng)導(dǎo)堅持得好，政法工作就能取得好的成績。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)正是堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，才越來越彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)勢、韌性、活力和潛能。學(xué)習(xí)貫徹中央政法工作會議精神，就是堅持“政法姓黨”不動搖，堅決把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實到檢察工作各方面全過程。

牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于“黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)”重要論述，明確新時代檢察工作最高準(zhǔn)則。堅持黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)，是《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》確立的最高原則，是旗幟鮮明講政治的第一要求。政法政法，說到底，就是先政后法，目標(biāo)為政、根本在法，關(guān)鍵在于以法護政。政法機關(guān)首要是政治機關(guān)，檢察隊伍首先是紀(jì)律部隊。政治要求，是政法工作的第一要求；政治屬性，是政法工作的第一屬性。所謂“絕對”，就是純粹不含雜質(zhì)，滿分不打折扣，踐行不留余地。我們要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)?！吨袊伯a(chǎn)黨政法工作條例》首次以黨內(nèi)基本法規(guī)形式對政法工作作出明確規(guī)定，把我們黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)政法工作的成果經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度成果，對政法工作舉什么旗、走什么路等重大問題作出全面規(guī)定。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、貫徹執(zhí)行，堅決把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實到檢察工作各方面全過程。全市檢察機關(guān)要強化政治意識和前位意識，發(fā)揚斗爭精神，嚴(yán)格落實中央、省市委和上級檢察機關(guān)有關(guān)指示要求，充分履行職責(zé)，全力化解矛盾和風(fēng)險，進一步提高防范政治安全、社會安全、公共安全、經(jīng)濟金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的能力。當(dāng)前市委組織開展“溫故知新、知行合一”專題教育實踐活動，對習(xí)近平總書記對寧波的重要指示再進行一次全面梳理，逐條逐項提出再落實、再深化的方案和舉措。全市檢察機關(guān)要深刻認(rèn)識到專題教育實踐活動是市委加強政治建設(shè)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、確保令行禁止的重要舉措。全市檢察機關(guān)要對標(biāo)對表習(xí)近平總書記對浙江工作、寧波工作、政法工作、檢察工作的重要指示精神，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神落到實處、落地見效。

牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個堅決維護”重要論述，明確新時代檢察工作最大政治。堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是中央和國家機關(guān)最大的政治、最大的大局。要從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合的寬廣視角，深刻領(lǐng)悟“兩個堅決維護”就是維護黨和國家長治久安，就是維護國家富強、民族振興、人民幸福，就是維護最廣大人民群眾的根本利益。做到“兩個維護”，最根本、最直接的是不折不扣貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神，做到習(xí)近平總書記有指令就迅速響應(yīng)、立即行動、堅決執(zhí)行。掃黑除惡專項斗爭是習(xí)近平總書記親自決策、親自推動的重大工作。當(dāng)前，掃黑除惡專項斗爭迎來“船到中流浪更急”的關(guān)鍵時期，省委根據(jù)中央“第一年重點抓打擊、第二年抓攻堅、第三年抓長效機制”的戰(zhàn)略安排，決定今年開展“掃黑除惡攻堅年”活動，市委也已作出統(tǒng)一部署。上半年，中央督導(dǎo)組還將對我省掃黑除惡專項斗爭進行專項督導(dǎo)。全市檢察機關(guān)要堅持把掃黑除惡專項斗爭作為當(dāng)前和今后一個時期的首要任務(wù)和頭等大事牢牢抓在手里、落到實處，嚴(yán)格按照省委政法委《浙江省掃黑除惡攻堅年活動總體方案》，組織開展好嚴(yán)打深挖、“打傘破網(wǎng)”、固本強基三大行動，以備考姿態(tài)和必考要求，把各項工作做在前頭、強在平時，確保在迎接中央及上級督導(dǎo)檢查時交出一份高分答卷。

牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于“九個必須”重要論述，明確新時代檢察工作最強引擎。“九個必須”系統(tǒng)總結(jié)了黨的十八大以來政法工作的經(jīng)驗，深刻闡明了政法工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實踐要求，深刻回答了政法工作方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。“九個必須”，是政法工作新探索新創(chuàng)造新實踐的結(jié)晶，是做好新時代政法工作的根本遵循。我們務(wù)必倍加珍惜寶貴經(jīng)驗，將其貫穿于新時代政法事業(yè)發(fā)展全過程、體現(xiàn)到新時代政法工作各方面。要以加快提升檢察機關(guān)核心戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，堅持把創(chuàng)新作為高質(zhì)量高水平推進我市檢察事業(yè)發(fā)展的重要引擎，在全面深化鞏固和推廣現(xiàn)有創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞推動檢察工作更好轉(zhuǎn)型發(fā)展探索理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。最高檢印發(fā)了《關(guān)于推進省以下人民檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革工作的通知》，對地方檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革要把握的精神以及內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)、數(shù)量、名稱和負(fù)責(zé)人稱謂作出了規(guī)定。當(dāng)前內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革也正在緊鑼密鼓進行之中。我們要在總結(jié)前期經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，進一步抓好改革各項任務(wù)的部署落實，圍繞改革中存在的問題制定解決方案。全市檢察機關(guān)要嚴(yán)格按照最高檢確立的“一件事情由一個機構(gòu)負(fù)責(zé)到底”“刑事案件辦理實行捕訴一體”等基本原則來研究制定“三定”方案。全市檢察機關(guān)將在允許的權(quán)限范圍內(nèi)，從如何有利于更好實現(xiàn)提升法律監(jiān)督能力、提高辦案質(zhì)量效率、推進專業(yè)化建設(shè)入手，及早謀劃更符合我市檢察工作實際的機構(gòu)設(shè)置、職能確定和人員配置，并抓緊改革落地。

牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于“一大變局三個維度”新方位重要論述，明確新時代檢察工作最新判斷。當(dāng)今世界正處在百年未有之大變局，國際形勢、國內(nèi)發(fā)展、科技變革三個維度決定了政法工作的“時”和“勢”，標(biāo)明了新時代政法工作的歷史方位。我們務(wù)必立足“穩(wěn)”這個大局，把國際國內(nèi)因素統(tǒng)籌起來考量，認(rèn)清形勢、保持定力，抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，增強工作前瞻性和預(yù)見性，在錯綜復(fù)雜中守正創(chuàng)新，在矛盾風(fēng)險中勇于前行。今年將開展法律監(jiān)督行動年、檢察業(yè)務(wù)建設(shè)年、智慧檢務(wù)提升年“三個年”活動。從“三個年”活動結(jié)合起來看，法律監(jiān)督行動年旨在聚焦重點，突出主責(zé)主業(yè)，提高全面協(xié)調(diào)充分履行各項法律監(jiān)督能力和水平；檢察業(yè)務(wù)建設(shè)年意在固本強基，要求以內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革為契機，不斷強化履行各項法律監(jiān)督職能的體制機制和隊伍素質(zhì)，實現(xiàn)以改革促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展的目標(biāo)；智慧檢務(wù)提升年重在路徑選擇，通過推動科技創(chuàng)新成果同檢察工作深度融合，來破解制約檢察事業(yè)發(fā)展的根本性、機制性、瓶頸性難題。全市檢察機關(guān)要深刻認(rèn)識上級機關(guān)院部署開展“三個年”活動的重要意義，嚴(yán)格按照具體部署要求，務(wù)實推進“三個年”活動落實落細(xì)落到位，推動全市四大法律監(jiān)督工作全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。

牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于“四大重點任務(wù)”重要論述，明確新時代檢察工作最硬擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記從維護國家政治安全、加快推進社會治理現(xiàn)代化、加快推進政法領(lǐng)域全面深化改革、建設(shè)過硬政法隊伍等四個方面，對新時代政法工作作出了全面部署。我們務(wù)必圍繞四項重點工作，聚焦事關(guān)政法工作全局性、戰(zhàn)略性的大事，聚焦事關(guān)政治安全和社會穩(wěn)定的要事，聚焦事關(guān)執(zhí)法司法方向性、政策性的難事，制定任務(wù)書、路線圖、施工圖，拿出實招硬招高招，確保落地見效。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省委對照“穩(wěn)企業(yè)、增動能、保平安”的工作要求，作出了開展“三服務(wù)”活動的決策部署?！叭?wù)”活動是推進“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的具體行動，是推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，是今年推動“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”活動往深里做的具體抓手，也是給全省黨員干部提出的一道新考題，考的是作風(fēng)、能力和水平。全市檢察機關(guān)要準(zhǔn)確認(rèn)識和把握省、市委部署開展“三服務(wù)”活動的決策意圖和工作導(dǎo)向，提高站位、聚焦民生、放大格局、拓寬視野，找準(zhǔn)檢察機關(guān)開展好“三服務(wù)”活動的立足點和切入點。要不斷深化檢察環(huán)節(jié)“最多跑一次”改革，完善集中走訪和常態(tài)化聯(lián)系企業(yè)、全體員額檢察官入校講授法治課等工作機制，充分發(fā)揮基層檢察室深入基層、貼近群眾的作用，以大服務(wù)、深服務(wù)來實現(xiàn)真落實、大落實，切實提升保障黨委工作大局和司法為民服務(wù)的能力水平，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。