新時期建筑工程施工造價的控制對策及管理技術探究

柳堯文 羅光宗

【摘?要】隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化建設的加快，建筑行業(yè)發(fā)展迅速，為確保建筑工程造價的合理性，并給施工作業(yè)提供充足的資金支持，建筑企業(yè)必須準確認識工程造價的重要性，采取動態(tài)化管理方式。對此，本文以中交溧陽城投公司投資建設的中關村項目創(chuàng)智園北區(qū)一期工程的投資為背景，針對動態(tài)管理與控制展開探討，提出可行的策略，以期給同行提供參考。

【關鍵詞】建筑工程;施工造價;控制;管理技術

引言

施工階段相對于房屋建筑工程全過程管理而言屬于實施階段，是工程項目實體物化形成過程。這個階段具有施工環(huán)境復雜、工程量較大、涉及班組較多、施工工期長、影響因素較多、材料價格變化較大和露天施工較多等特點。相關數(shù)據(jù)表明，施工階段的造價在房屋建筑工程總投資中的占比為15%，設計變更和現(xiàn)場簽證都發(fā)生在施工階段，工程造價的變化是必然的。因此，如何做好該階段的工程造價控制與管理顯得十分重要。

1建筑工程施工中造價管理的現(xiàn)狀

上世紀末以來，我國經(jīng)濟建設步入快速發(fā)展的軌道，建筑業(yè)也為我國社會的發(fā)展做出了突出貢獻。隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，我國建筑業(yè)在工程造價方面逐漸暴露出一些問題。在施工階段，項目的成本控制和管理沒有落實，導致項目超支和豆腐渣工程。在招投標階段，由于工程建設預算問題，合同簽訂價格存在一定問題。實際施工環(huán)節(jié)與合同不符，施工階段的施工成本難以有效控制和管理。在建設過程中，物資市場處于不穩(wěn)定狀態(tài)。所有材料的價格都不是固定的，市場波動影響建材價格。但是，施工方在簽訂合同時不能充分掌握市場變化的信息。為盡量減少市場影響，招標階段相關單位應預留一定的材料價格控制空間，適當提高價格，避免施工階段出現(xiàn)質量問題。施工過程失控主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是承包人增加工作量，承包人利用簽證計算單價高的復雜工程，計算或重新計算工作量;其次，承包商將以更多方式增加定額。例如，在預算計劃中，雨季施工增加了。一些承包商單獨計算估計的泵送費用，并讓工程師支付雙倍的費用。在建筑成本中，材料成本約占總成本的60%。因此，對材料成本的監(jiān)督管理就顯得尤為重要。但是，在實際工作中，很多施工單位對材料管理非?；靵y，沒有行之有效的、完整的管理方法和標準。主要問題是缺乏對材料價格的審計。由于缺乏人員和個人利益，材料價格往往是無效的，找不到便宜的材料。材料的外觀會影響工程的質量，竣工審查結束后，應按合同標準執(zhí)行，并及時了解投標人的實際要求，避免竣工審查對工程造價造成不現(xiàn)實的影響。在我國建設項目的施工階段，施工成本的控制和管理仍然是一個亟待解決的問題。在今后的發(fā)展中，必須采取有效措施控制和管理工程造價。

2新時期建筑工程施工造價的控制對策及管理技術

2.1加強材料費控制

材料費在工程造價中所占比例較大，一般為60%-70%，因此材料費的控制顯得極其重要。根據(jù)審批通過的施工方案，在滿足功能要求的基礎上，對材料的選擇和使用進行對比分析。以混凝土為例，在滿足混凝土強度和施工要求前提下，可以通過配合比設計改變，比如摻加粉煤灰和高效減水劑等方式來減少水泥的用量，水泥采用散裝水泥，砂采用機制砂等方法來降低材料的成本。根據(jù)材料的生產(chǎn)廠家位置和項目所在地等情況，對材料的運輸成本和庫存成本進行比較與分析，制定最合理的材料運輸和儲備方案;對于大宗材料比如鋼筋、水泥、磚塊和商品混凝土等材料，建立招標采購機制，采購人員應提前充分地對市場行情進行調(diào)查與研究，貨比三家，在質量保證的前提下，盡量選擇信譽好和價格低的材料供應商;采取集中采購分批進場的基本方法，分階段地確定進場材料的數(shù)量，這不僅能夠有效地降低材料漲價的風險，還能盤活資金，降低庫存成本;實行限額領料機制，施工班組如果使用材料超額，而超出部分費用由班組承擔，如果使用材料出現(xiàn)節(jié)約現(xiàn)象，那么節(jié)約部分費用由項目部與班組平分，獎罰分明，增強施工班組節(jié)約用料的意識;材料員應做好對周轉料的維護工作，主要有鋼管和模板等，鋼管及時補油漆，扣件及時上油，提高周轉次數(shù)。

2.2及時清理建設資金

部分工程完工后，有關人員應根據(jù)施工圖紙和實際工作量及時結算部分工程費用。為了控制工程建設階段的成本，必須根據(jù)工程進度選擇合理的工程款結算方式，及時結算工程款。在簽訂合同時，為了依法保護雙方的合法權益，必須在合同中體現(xiàn)工程款的結算方式，為工程款的結算提供法律保障。施工階段的成本控制與工程量密切相關。為了提高成本控制的有效性，成本控制人員必須跟蹤工程現(xiàn)場的施工進度，控制工程的施工質量，確保一切正常。簽署簽證以提高簽證的準確性和真實性。如果工程設計在施工階段發(fā)生變化，施工單位必須重新執(zhí)行成本預算，征得業(yè)主同意，并在同意后續(xù)工作前簽字。

2.3嚴格審查和控制工程變更設計

假設我們要建一個5萬平方米，20層的綜合體。整個建設項目包括會議樓、主辦公樓、廣場、綠地及規(guī)劃費，基金總額1.5億元。在實際施工過程中，相關部門負責增加層數(shù)，重新分析各部門的需求。國內(nèi)施工需要改變施工工藝的，增加的費用由承包人承擔，工期相應順延。在施工過程中，為避免上述實例中出現(xiàn)的問題，減少工程結算糾紛，控制工程造價，設計中需要制定嚴格的設計方案，避免工程設計發(fā)生大的變化。實際施工過程中如有設計變更，應提前控制變更過程，并對修改后的圖紙進行嚴格審查。承包人應將修改后的設計納入報價系統(tǒng)，并按雙方約定進行后續(xù)工作。

2.4招標階段控制造價管理

在建筑設計方案確定之后，工程項目就要立即開始進行招標管理，利用招標管理可以充分地分析建筑設計因素，可以保證各項工作可以順利地進行，同時在招標的過程中，工作人員可以充分地利用合理的方式來進行招標管理的對比和分析，合理地進行招標單位的篩選，確保在單位篩選的過程中還能夠將招標造價管理有效的實施下去。因此，在建筑工程項目的招標管理環(huán)節(jié)，工作人員應該根據(jù)招標單位的管理工作需要來做好各項工作，并且根據(jù)實際工作的需要來隨時調(diào)整招標造價管理因素，以更好地控制各項造價影響因素，提高工作質量。此外，招標管理工作人員在具體工作的過程中，為了能夠使得造價管理工作質量得到提升，在開展招標管理的一系列工作中，還應該和招標單位簽訂合同，要明確各方的權利和義務，各項條款都必須要明確、清晰，確保今后的工作可以順利地進行，不會造成嚴重的合同糾紛，也能夠保障工程各方的合法權益。

2.5建立健全工程造價管理制度

首先，建立工程款支付管理制度。在工程款支付前期，造價公司要對建筑項目的預期投入資金進行科學的評估，并在施工過程中對工程進行動態(tài)評估，保障工程款的準確度。其次，健全施工現(xiàn)場的簽證管理制度。施工現(xiàn)場出現(xiàn)臨時變更現(xiàn)象時有發(fā)生，為了規(guī)避因變更而帶來了造價計量失誤，相關施工人員要對變更部分進行及時的記錄及上報，并同時造價公司對費用變動進行估算，保障總體造價的準確度。最后，完善審價、批價造價控制與管理內(nèi)容。

結語

本文以建筑工程造價作為出發(fā)點，圍繞其動態(tài)管理控制展開探討，總結實際工作中普遍存在的問題，提出與工程造價動態(tài)管理控制相適應的方案，最大程度上降低政策帶來的影響，提升建筑單位對于造價管理控制的主動性，為最終的工程造價動態(tài)管理控制提供保障，使其與預期要求相符，給建筑工程項目投資的順利開展創(chuàng)設優(yōu)良條件。

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（作者單位：山東綠地泉控股集團股份有限公司）