寧海：5小時(shí)搞定常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦全流程

寧海縣以打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣為目標(biāo)，繼去年在全市率先實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦3個(gè)工作日后，在流程、事項(xiàng)、服務(wù)等方面再優(yōu)化、再提速，率先實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦全流程“一件事”5小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，打響了寧海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2019“第一槍”。自1月15日實(shí)行以來(lái)，已有寧海四葉草貿(mào)易有限公司、寧波市佳霖金屬制品有限公司等45家企業(yè)順利完成辦理，完成率、滿意率達(dá)100%，其中最快的企業(yè)在4小時(shí)內(nèi)完成。

“焊接斷點(diǎn)” 再造流程

疏通堵點(diǎn)、再造流程，“一件事”全流程實(shí)行“容缺審批”和“預(yù)約受理”，打破新辦企業(yè)多部門、跨領(lǐng)域斷點(diǎn)式申報(bào)的傳統(tǒng)模式。在基本賬戶未激活及委托支付稅款協(xié)議書(shū)未簽訂的情況下，允許企業(yè)先行辦理稅務(wù)登記；三方協(xié)議簽署后，企業(yè)可就近至各稅務(wù)所或縣行政服務(wù)中心商事登記綜合受理窗口補(bǔ)錄相關(guān)數(shù)據(jù)。企業(yè)設(shè)立后，縣行政服務(wù)中心商事登記綜合受理窗口將營(yíng)業(yè)執(zhí)照等信息即時(shí)推送給企業(yè)選定的商業(yè)銀行進(jìn)行預(yù)約開(kāi)戶；商業(yè)銀行通過(guò)金融專網(wǎng)向人民銀行提交開(kāi)戶所需的電子影像資料，人民銀行審核后先行予以開(kāi)戶核準(zhǔn)。

“私人定制” 精準(zhǔn)代辦

針對(duì)當(dāng)前各系統(tǒng)之間未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的制約，進(jìn)一步深化政銀務(wù)實(shí)合作，拓展合作空間，完善“代辦專員”制度，創(chuàng)新服務(wù)新模式，為企業(yè)免費(fèi)提供全覆蓋、全流程的面對(duì)面、一對(duì)一“私人定制式”高效服務(wù)。企業(yè)到縣行政服務(wù)中心辦理時(shí)，由銀行代辦員為企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照代申報(bào)、公章刻制、銀行開(kāi)戶等手續(xù)。在有條件的銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦“一站式”辦理，企業(yè)到銀行網(wǎng)點(diǎn)后，由網(wǎng)點(diǎn)工作人員協(xié)助企業(yè)通過(guò)浙江省全程電子化登記平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，市場(chǎng)監(jiān)管部門后臺(tái)審核通過(guò)后，將相關(guān)資料即時(shí)推送給企業(yè)和銀行，方便企業(yè)在銀行辦理開(kāi)戶手續(xù)，同時(shí)將紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照通過(guò)快遞免費(fèi)送達(dá)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與市場(chǎng)監(jiān)管部門“零見(jiàn)面”辦理。目前已開(kāi)通銀行網(wǎng)點(diǎn)83個(gè)，覆蓋全縣18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），實(shí)現(xiàn)了企業(yè)就近辦理。

“三方聯(lián)動(dòng)” 集成辦理

主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)做法，認(rèn)真謀劃實(shí)施方案，強(qiáng)化部門、銀行、企業(yè)三方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，將商業(yè)銀行、稅控盤(pán)銷售企業(yè)、公章刻制企業(yè)同步引入縣行政服務(wù)中心，做到企業(yè)只進(jìn)一扇門、辦成所有事。進(jìn)一步完善常態(tài)化開(kāi)辦受理專窗設(shè)置，明確工作職責(zé)，細(xì)化操作規(guī)范，并依托政務(wù)釘釘，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料“一次提交、一窗受理、信息共享”，有力推動(dòng)常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦全流程“一件事”一站式、集成化辦理。同時(shí)，大力推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在各大業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的應(yīng)用，有效縮短企業(yè)印章備案和銀行開(kāi)戶所需時(shí)間，逐步建成以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為載體的常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦“全鏈通”。

“定點(diǎn)定量” 限時(shí)辦結(jié)

進(jìn)一步明確每個(gè)辦事環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，限定每個(gè)辦事環(huán)節(jié)的辦結(jié)時(shí)限，確保常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦全流程“一件事”在5小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦專窗受理后，市場(chǎng)監(jiān)管部門在1小時(shí)內(nèi)完成后臺(tái)審核和營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放，公章刻制單位在0.5小時(shí)內(nèi)完成公章刻制，稅務(wù)部門在1小時(shí)內(nèi)完成稅務(wù)信息補(bǔ)錄、稅（費(fèi)）種認(rèn)定、一般納稅人登記（依申請(qǐng)）、發(fā)票票種核定（依申請(qǐng)）、稅控設(shè)備發(fā)行、網(wǎng)上稅務(wù)大廳認(rèn)證等，商業(yè)銀行和人民銀行在2.5小時(shí)內(nèi)完成基本賬戶設(shè)立、開(kāi)戶許可。