粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下外貿(mào)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)分析

陳相如 尤彧聰

摘要：粵港澳大灣區(qū)“跨制度，多中心”的經(jīng)濟(jì)模式對外貿(mào)發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。本文分析粵港澳大灣區(qū)在優(yōu)化物流、資金流、信息流、人流四要素的自由流動對外貿(mào)產(chǎn)生的影響，并提出存在的問題及對策。

關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū);貿(mào)易;機(jī)遇;挑戰(zhàn)

一、引言

粵港澳大灣區(qū)作為世界第四大灣區(qū)，是由珠三角9市（深圳、廣州、佛山、肇慶、東莞、惠州、珠海、中山、江門）和香港、澳門兩個特別行政區(qū)形成的城市群?！盀硡^(qū)”內(nèi)分布著眾多優(yōu)良海港，優(yōu)越的地理位置和資源使粵港澳大灣區(qū)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的增長極。建設(shè)大灣區(qū)大大優(yōu)化了區(qū)內(nèi)物流、金融、經(jīng)濟(jì)政策制度，從而推動外貿(mào)發(fā)展，同時也存在一些機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

二、灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

據(jù)統(tǒng)計，目前粵港澳灣區(qū)人口數(shù)量、土地面積和港口集裝箱吞吐量均在四大灣區(qū)首位，GDP總量達(dá)到1.38萬億美元，超越舊金山灣區(qū)，僅次于紐約灣區(qū)，同時，粵港澳大灣區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占62%，相對于紐約灣區(qū)（占比達(dá)89.5%）較少。因此可見，粵港澳灣區(qū)第三產(chǎn)業(yè)較世界三大灣區(qū)發(fā)展水平還有提升空間，粵港澳三地在科技創(chuàng)新和發(fā)展服務(wù)貿(mào)易上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)合作。

三、灣區(qū)對外貿(mào)影響分析

3.1提高運(yùn)輸與通關(guān)效率，創(chuàng)造更多效益

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開快捷的交通，對大灣區(qū)進(jìn)行合理的交通規(guī)劃，從海、陸、空全方位建立立體交通網(wǎng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵一步。在陸路交通上，已經(jīng)建成開通的港珠澳大橋和未來即將開通的深中通道、虎門二橋、贛深高鐵、廣汕高鐵等線路使大灣區(qū)內(nèi)部有望實(shí)現(xiàn)環(huán)珠三角“一小時經(jīng)濟(jì)帶”的愿景，即大灣區(qū)內(nèi)主要城市1小時可到達(dá)?；浉郯拇鬄硡^(qū)硅谷式101高速公路可以極大提高各種要素流動的速度，以及人們通勤的效率，為貿(mào)易的進(jìn)行節(jié)省了許多時間。

為了加強(qiáng)粵港澳地區(qū)融合，提高通關(guān)效率，簡化通關(guān)手續(xù)，大灣區(qū)還有很多創(chuàng)新之舉。比如，粵港海關(guān)快速通關(guān)對接合作模式創(chuàng)新了通關(guān)模式，該模式將內(nèi)地海關(guān)“跨境快速通關(guān)”模式與香港海關(guān)“多模式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物便利計劃（ITFS）”完美對接?；浉酆ｊP(guān)依據(jù)“跨境一鎖，分段監(jiān)管”的原則，大大縮短了貨物轉(zhuǎn)關(guān)時間。帶有電子智能鎖以及受全球定位系統(tǒng)監(jiān)控的貨物從廣州海關(guān)到達(dá)港珠澳大橋海關(guān)，在電子鎖狀態(tài)正常的情況下，出境卡口會自動解封放行，避免了重復(fù)檢驗，把通關(guān)速度壓縮到10秒以內(nèi)。另一方面，香港海關(guān)還設(shè)立了貿(mào)易單一窗口，能讓登記用戶以電子方式向香港提交進(jìn)出口的貿(mào)易文件，推動無紙化貿(mào)易，簡化了單證手續(xù)。運(yùn)輸與通關(guān)效率的提高將降低倉儲成本，為外貿(mào)創(chuàng)造了更多效益。

3.2帶動港口發(fā)展，產(chǎn)生集聚與擴(kuò)散作用

粵港澳大灣區(qū)有眾多優(yōu)良港口，頂級港口扎堆有利于港口資源的整合，港口和港口之間的合作，使港口之間不是個體發(fā)展而是形成港口鏈，打造港口之間的便利通道實(shí)現(xiàn)港口的互聯(lián)互通，優(yōu)勢互補(bǔ)。港口的集聚可以增大港口的規(guī)模和發(fā)展實(shí)力，從而能帶動外貿(mào)的增長，并對周邊城市產(chǎn)生擴(kuò)散作用。據(jù)統(tǒng)計，自粵港澳大灣區(qū)建立以來，2018年第一季度，廣州港累計貨物吞吐量達(dá)到14370萬噸，同比增長10.15%;累計集裝箱吞吐量達(dá)到491.85萬標(biāo)箱，同比增長9.36%，并新增4條國際集裝箱班輪航線至印度、馬來西亞、越南、菲律賓等國家。南沙港的條件也不斷優(yōu)化，像美的、奧馬等制造業(yè)的龍頭企業(yè)，2006年只有5%的貨物會選擇通過南沙港進(jìn)出口，到2017年，這個數(shù)字增加到了97%，說明其物流和成本優(yōu)勢在灣區(qū)更好地彰顯出來了。深圳港則重點(diǎn)進(jìn)行自由貿(mào)易港建設(shè)，開展“深港自貿(mào)通”試點(diǎn)，在前海蛇口自貿(mào)片區(qū)與香港間建設(shè)物流直通大道，探索建設(shè)深港組合港，加快兩地港口物流服務(wù)一體化進(jìn)程。

3.3促進(jìn)資金融通

資金流動對于外貿(mào)的發(fā)展同樣起著重要的作用，大灣區(qū)內(nèi)有深交所和港交所，再利用香港金融的國際地位和影響力，可以吸引外國資金進(jìn)入，促進(jìn)資金的融通，為外貿(mào)企業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資金保證。灣區(qū)內(nèi)，香港打造服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的投融資平臺。澳門則打造中國-葡語國家金融服務(wù)平臺，建立出口信用保險制度，成立葡語國家人民幣清算中心。這就有利于帶動中國與葡語國家的經(jīng)貿(mào)合作。根據(jù)中葡論壇提供的數(shù)據(jù)，在貿(mào)易方面，2017年，中國與葡語國家貿(mào)易總額1175億美元，比中葡論壇成立初年實(shí)現(xiàn)了高于11倍的增長。在投資方面，截至2016年底，中國對葡語國家直接投資超過50億美元，是2003年的90多倍。

同時，灣區(qū)內(nèi)開放的金融制度和金融監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通機(jī)制使人民幣跨境使用規(guī)模和范圍得到拓展，實(shí)現(xiàn)外匯自由兌換、港幣和葡幣在大灣區(qū)中自由流通。企業(yè)和居民跨境投資的空間被擴(kuò)大，灣區(qū)內(nèi)企業(yè)可以按規(guī)定跨境發(fā)行人民幣債券，各種金融產(chǎn)品可在灣區(qū)內(nèi)完成跨境交易，為外貿(mào)的發(fā)展提供了良好的金融環(huán)境

四、需要提升的問題

“跨制度，多中心”對于大灣區(qū)的發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。目前需要建立更完善更高效率的物流信息共享銜接機(jī)制和大數(shù)據(jù)平臺支撐，由此避免資源的浪費(fèi)，提高物流體系運(yùn)轉(zhuǎn)效率;香港物流企業(yè)優(yōu)勢在于與國際市場對接，而廣東的優(yōu)勢在于廣闊的腹地與貨源，只有粵港澳三地加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)才可以提高灣區(qū)物流整體運(yùn)作效率，打開國外分銷渠道。粵西地區(qū)各城市間交通線路稀疏銜接不通暢，交通的滯后發(fā)展阻礙了資源要素的自由流動，制約了粵西地區(qū)的發(fā)展，從而導(dǎo)致東西兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距懸殊，這會影響到整個灣區(qū)城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展貿(mào)易效率挑戰(zhàn)。目前，珠三角九市服務(wù)業(yè)占比為56.1%，香港和澳門分別為92.2%和93.4%。珠三角九市主要以制造業(yè)為主，亟需快速完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

五、建議與對策

進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作，建立三地制度，調(diào)整商品貿(mào)易政策和關(guān)稅政策，解決大灣區(qū)三個關(guān)稅區(qū)因不同的制度而導(dǎo)致貿(mào)易不通暢的問題，從而推進(jìn)區(qū)域深化合作。

發(fā)展智慧物流，解決供應(yīng)鏈物流問題主要可以借助人工智能與5G技術(shù)，實(shí)現(xiàn)倉儲，分揀，運(yùn)輸配送、客服全供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的“無人化”和“智能化”，建立像順豐一樣“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”、“信息網(wǎng)”三網(wǎng)合一，提高物流效率，同時帶動跨境電商發(fā)展。打造優(yōu)質(zhì)生活圈，留住人才，源源不斷的人才是大灣區(qū)發(fā)展與創(chuàng)新的動力之一，大灣區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時也需要兼顧住房、交通、環(huán)境、教育，打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈，才能吸引外貿(mào)與高新技術(shù)人才并且留住他們。

參考文獻(xiàn)：

[1]尤彧聰，易露霞，陳原.國外三大灣區(qū)發(fā)展經(jīng)驗對廣州-佛山極點(diǎn)帶動佛山創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)集群升級的啟示[J].中外企業(yè)家，2019（25）：233.

[2]尤彧聰，易露霞，高永泰.“廣佛同城”進(jìn)程中佛山經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢發(fā)展演變機(jī)理與路徑研究——基于新時代供給側(cè)營銷理念[J].現(xiàn)代營銷（經(jīng)營版），2019（07）：141.

[3]尤彧聰，易露霞，陳相如.新時代供給側(cè)改革背景下飲食文化出口產(chǎn)業(yè)融資模式探究[J].飲食科學(xué)，2017（18）：227.

基金項目：

本項目研究受到2019年度佛山市社科規(guī)劃項目（在粵港澳大灣區(qū)背景下佛山如何利用“廣佛同城”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，項目編號2019-GJ090）的資助;廣州工商學(xué)院“2019年廣東省省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目”（“跨境電商”背景下珠三角外貿(mào)企業(yè)市場的轉(zhuǎn)型研究，立項編號：S201913714010;校級立項編號：xj201913714047）的資助。

（作者單位：廣州工商學(xué)院）