環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用及發(fā)展措施分析

劉艷 李曉軍

【摘?要】在當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展過程中，我國已經(jīng)開始充分關(guān)注生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。在這種情況下，做好環(huán)境監(jiān)測工作就顯得非常有必要，能夠充分提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體水平，促進(jìn)我國社會經(jīng)濟體系在未來時間里實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文先闡述了環(huán)境監(jiān)測技術(shù)在當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)保體系中的實際作用，接著從全面實現(xiàn)監(jiān)測機構(gòu)垂直管理改革、有效提升環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量水平、切實提高監(jiān)測人員的專業(yè)素養(yǎng)、積極使用各類信息化監(jiān)測技術(shù)四個方面，綜合全面探討了環(huán)境監(jiān)測相關(guān)技術(shù)的有效應(yīng)用策略。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測;生態(tài)環(huán)保;監(jiān)測機構(gòu);監(jiān)測技術(shù)

在過去一段時間里，由于我國整體經(jīng)濟層次比較低。因此為了促進(jìn)經(jīng)濟水平的快速發(fā)展，我國多個地區(qū)都實施了粗放式發(fā)展模式，雖然在較短時間里提高了經(jīng)濟層次，但同時也帶來了較為顯著的環(huán)境破壞情況。在近多年的時間里，我國已經(jīng)開始充分認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境的重要性，同時也開始調(diào)整我國經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，并且已經(jīng)全面摒棄了粗放式模式，開始關(guān)注區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的提升。在這個過程中，全面使用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)就能夠較好實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略成效，有必要在后續(xù)時間里充分引起重視。

一、環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的重要作用

（一）便于發(fā)放排污許可證

環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)開展的監(jiān)測活動能夠?qū)ζ笫聵I(yè)單位正常運營生產(chǎn)過程中，制造的污染物種類、數(shù)量、濃度等各項數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面的搜集與分析，給后續(xù)進(jìn)行排污許可證的發(fā)布提供較好的數(shù)據(jù)支撐，同時也可以定期將這些數(shù)據(jù)上報，更好進(jìn)行區(qū)域環(huán)境質(zhì)量管理。

（二）更好制定排污費用

對于我國社會行業(yè)中各個企業(yè)來說，環(huán)境監(jiān)測活動的開展能夠科學(xué)合理明確各個企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的環(huán)境污染情況，并依托于此制定企業(yè)需要承擔(dān)的排污費用。相較于傳統(tǒng)模式來說，環(huán)境監(jiān)測活動可以保證各項環(huán)境信息的精準(zhǔn)性與全面性，最終依照相關(guān)法律法規(guī)制定排污費用的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）有利于打擊環(huán)境違法犯罪

在引入環(huán)境監(jiān)測模塊以后，就可以針對我國社會環(huán)境中出現(xiàn)的各類環(huán)境行為進(jìn)行全面的監(jiān)督，并對那些環(huán)境污染犯罪行為進(jìn)行及時的懲罰，打擊環(huán)境違法犯罪行為。特別是在現(xiàn)代信息化技術(shù)的支持下，社會環(huán)境中的環(huán)境犯罪信息能夠在較短時間內(nèi)就得到定位與分析，在犯罪行為還沒有造成較大負(fù)面影響的時候及時制止這些犯罪行為，充分保證區(qū)域生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。

（四）提升治理揮發(fā)性有機物的效果

環(huán)境監(jiān)測活動的開展也能夠切實提高區(qū)域政府部門治理揮發(fā)性有機物的綜合成效。在全面開展環(huán)境監(jiān)測活動以后，政府部門就可以有針對性控制各個企業(yè)的揮發(fā)性有機物排放水平，實現(xiàn)污染源的全面控制。除此之外，有機揮發(fā)物本身就是PM的重要形成前置物，因此通過環(huán)境監(jiān)測活動控制揮發(fā)性有機物，也有利于顯著提高區(qū)域環(huán)保質(zhì)量。

二、環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)展措施

（一）全面實現(xiàn)監(jiān)測機構(gòu)垂直管理改革

在當(dāng)前我國很多地區(qū)，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的垂直管理改革活動都已經(jīng)開始調(diào)整與運作，但在后續(xù)時間里應(yīng)該能夠加快改革腳步，同時還要劃分各級機構(gòu)的具體責(zé)任。結(jié)合當(dāng)前的實際情況來看，主要應(yīng)該構(gòu)建“省-市-縣-鎮(zhèn)”的垂直機構(gòu)，同時還要明確不同分級機構(gòu)的具體職責(zé)，并關(guān)注環(huán)境監(jiān)測活動的整體過程以及在工作過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件。這也需要各級管理人員應(yīng)該能夠積極轉(zhuǎn)變工作理念，同時還要積極遵守各類新職責(zé)，保證各級機構(gòu)能夠正常運作，同時還要避免權(quán)責(zé)混亂，提高環(huán)境監(jiān)測活動的規(guī)范性與完整性。

（二）有效提升環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量水平

我國環(huán)境監(jiān)測工作在全面開展的過程中，也應(yīng)該立足于多個層面不斷提高監(jiān)測活動的質(zhì)量水平。在這過程中，我國應(yīng)該能夠不斷完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評估體系，并在全國各個地區(qū)布設(shè)環(huán)境監(jiān)測點，同時還要保證環(huán)境監(jiān)測點中生成的各類原始數(shù)據(jù)能夠在不被篡改的前提下，真實全面的傳遞到總站中，實現(xiàn)對各個地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行全面的評估與考察。在這個過程中，我國可以逐步形成國家和省級的兩級環(huán)境質(zhì)量控制模式，并不斷增強環(huán)境監(jiān)測的開展力度，同時還要建立區(qū)域環(huán)保實驗室和專項環(huán)境監(jiān)測實驗室，逐步形成完善全面的環(huán)境監(jiān)督檢查機制。

（三）切實提高監(jiān)測人員的專業(yè)素養(yǎng)

環(huán)境監(jiān)測本身就是一項比較專業(yè)與復(fù)雜的活動，因此在后續(xù)時間里也應(yīng)該能夠拉起一直高素質(zhì)的監(jiān)測人員隊伍。在這個過程中，各個監(jiān)測機構(gòu)可以考慮適當(dāng)提高相關(guān)人才的招聘標(biāo)準(zhǔn)。事實上，在當(dāng)前我國高校擴招戰(zhàn)略不斷貫徹的背景下，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)已經(jīng)能夠在市場環(huán)境中使用較低成本獲得高素質(zhì)人才。除此之外，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在平時的時候，也應(yīng)該針對內(nèi)部監(jiān)測人員隊伍進(jìn)行針對性的培訓(xùn)教育活動。特別是在引入各類新技術(shù)與新設(shè)備的時候，更應(yīng)該重視培訓(xùn)教育活動，切實提高各個人員的專業(yè)素養(yǎng)，滿足環(huán)境監(jiān)測各項活動的人才要求。這也需要環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在開展培訓(xùn)活動的時候，能夠積極結(jié)合未來戰(zhàn)略規(guī)劃，有前瞻性的培養(yǎng)人才，最終也就能夠較好滿足環(huán)境監(jiān)測的人才需求。

（四）積極使用各類信息化監(jiān)測技術(shù)

隨著我國互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)的快速發(fā)展，我國各個行業(yè)的技術(shù)更迭速度正在不斷加快，對于環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域也帶來了較為顯著的影響。在這個過程中，我國環(huán)境監(jiān)測體系也應(yīng)該積極使用各類信息化監(jiān)測技術(shù)，提高環(huán)境監(jiān)測信息的處理效率。在具體引入這些技術(shù)的時候，可以考慮全面貫徹使用大數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)分析技術(shù)，針對區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的環(huán)境信息進(jìn)行深入挖掘與處理，并積極甄別各類危險環(huán)境信息，并作出相應(yīng)的預(yù)警，能夠給后續(xù)環(huán)境治理活動帶來較好的數(shù)據(jù)支持。在處理各類環(huán)境信息的時候，引入這些信息化技術(shù)也能夠提取各類關(guān)鍵環(huán)境決策數(shù)據(jù)，給后續(xù)的環(huán)境工作提供較好的支撐，有利于環(huán)境監(jiān)測活動取得全面的戰(zhàn)略作用與價值。

結(jié)束語

結(jié)合當(dāng)前我國各個地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，生態(tài)環(huán)境的整體現(xiàn)狀依然不容樂觀。因此在后續(xù)時間里，我國應(yīng)該能夠充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的價值，充分提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。作為一名環(huán)境監(jiān)測人員來說，在后續(xù)時間里應(yīng)該能夠積極提高自身對于各類新型信息化技術(shù)的了解，同時還要關(guān)注環(huán)境監(jiān)測技術(shù)在現(xiàn)實環(huán)境中的實踐成效，持續(xù)提高自身的能力素養(yǎng)，最終也就能夠更好參與到環(huán)境監(jiān)測活動中，提高我國環(huán)境監(jiān)測活動的開展支撐。除此之外，我國各級環(huán)保單位和環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)也應(yīng)該能夠不斷優(yōu)化自身的內(nèi)部管理體系，同時還要做好質(zhì)量責(zé)任的劃分，最終也就可以保障環(huán)境監(jiān)測較好實現(xiàn)相應(yīng)的戰(zhàn)略作用，不斷提高我國各個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

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（作者單位：榆林市環(huán)境工程評估中心）