工程審計(jì)在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用

余愿斌

【摘?要】工程審計(jì)主要工作管理內(nèi)容是對(duì)企業(yè)在工程建設(shè)中的工程資金綜合利用活動(dòng)情況進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督，而在對(duì)工程項(xiàng)目前期施工的資金管理過程中，進(jìn)行有效的對(duì)工程造價(jià)的控制，這就是企業(yè)在工程管理與審計(jì)中的重要工作管理內(nèi)容，在對(duì)工程造價(jià)的控制中如何應(yīng)用有效的工程管理項(xiàng)目審計(jì)，能夠有效地幫助企業(yè)提高對(duì)資金造價(jià)控制的效率和合理性，是企業(yè)在工程項(xiàng)目中如何提高工程資金綜合利用率的有效方法和手段，本文就工程審計(jì)在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用對(duì)實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行簡單的分析。

【關(guān)鍵詞】工程審計(jì);工程造價(jià);控制應(yīng)用

前言：工程的審計(jì)造價(jià)控制是我國工程造價(jià)控制管理工作過程中的重要一個(gè)組成部分，主要的就是以我國工程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的情況，但是從其實(shí)際效果上的展開看，依然發(fā)現(xiàn)其中存在很多的不足，需要對(duì)其問題進(jìn)行深入的研究，并及時(shí)選擇切實(shí)可行的造價(jià)控制措施進(jìn)行其優(yōu)化和管理，以此不斷地進(jìn)一步提高和完善工程造價(jià)控制管理的質(zhì)量和效果。

1工程審計(jì)在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用的原則

1.1審查工程設(shè)計(jì)的合理性

設(shè)計(jì)方案對(duì)于工程成本和用料的要求及其種類、數(shù)量等都具有直接的影響，從而直接地決定著一個(gè)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)未來的支出。對(duì)于項(xiàng)目，根據(jù)以往的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，一項(xiàng)建筑工程的成本造價(jià)在其基本設(shè)計(jì)階段就基本完成可以直接確定下90%的建筑工程成本支出總額，因此需要重視審查工程設(shè)計(jì)的合理性。

1.2審查工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程的合規(guī)性

工程項(xiàng)目市場投招標(biāo)管理制度的建立和實(shí)施是為了實(shí)現(xiàn)公平、公開、公正的工程招標(biāo)市場競爭，提高對(duì)工程建設(shè)市場透明度的必然內(nèi)在要求，也是為了保證對(duì)工程進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的有效手段和措施。目前我國工程項(xiàng)目在投招標(biāo)制度實(shí)施過程中仍然存在的結(jié)構(gòu)性問題嚴(yán)重，所以，對(duì)有關(guān)工程項(xiàng)目招投標(biāo)程序進(jìn)行的審計(jì)是對(duì)工程審計(jì)至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

2工程審計(jì)在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用存在的問題

2.1施工方案缺乏合理性

任何一個(gè)工程項(xiàng)目在進(jìn)行前期建設(shè)時(shí)，都是需要在前期施工準(zhǔn)備的階段結(jié)合各個(gè)工程建設(shè)的要求，以及各個(gè)工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)具體施工的內(nèi)容，施工方案缺乏合理性是如今存在的問題之一。例如，以工程地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)報(bào)告的資料為主要依據(jù)合理的確定了工程投資的地址，并且順利的完成了施工組織的設(shè)計(jì)等，來有效的保證了工程建設(shè)整個(gè)施工過程順利的實(shí)施。但是就實(shí)際工程審計(jì)情況的角度來看，在前期施工組織準(zhǔn)備的階段，工程總造價(jià)審計(jì)的人員不能充分的參與涉及到前期施工組織方案設(shè)計(jì)，以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工組織設(shè)計(jì)方案的制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，前期施工準(zhǔn)備的階段如果工程審計(jì)工作的落實(shí)得不到位，很容易的就會(huì)直接影響涉及到后期的下步工程審計(jì)決策的正確和科學(xué)性，嚴(yán)重的甚至可能會(huì)直接影響到前期項(xiàng)目規(guī)劃的效果，造成了資源的浪費(fèi)，增加了審計(jì)工作的復(fù)雜性和難度。

2.2施工階段管理不當(dāng)

工程施工各個(gè)階段的復(fù)雜性比較高，各部門的專業(yè)之間相互影響，并且施工階段伴隨著大量的資源與技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用，常伴隨著大量的成本支出。如果是工程承包人或?qū)徲?jì)部門的人員在施工的階段根本沒有資格參與審計(jì)工作，所有的審計(jì)工作都有一些脫離實(shí)際的情況看起來無法進(jìn)行，經(jīng)常有可能會(huì)在過程中出現(xiàn)大量重復(fù)計(jì)算的工程量情況，尤其是對(duì)原有的建筑物基礎(chǔ)的拆除，或者是隱蔽建筑工程的計(jì)量，因?yàn)楣こ虒徲?jì)人員或者監(jiān)管部門造價(jià)管理工作的不到位，會(huì)直接造成造價(jià)監(jiān)督管理工作審計(jì)上出現(xiàn)了漏洞。如果是在施工的過程中不能有效準(zhǔn)確核實(shí)各種施工材料的實(shí)際價(jià)格，這樣的情況就會(huì)直接導(dǎo)致對(duì)工程量的謊報(bào)，再加上對(duì)審計(jì)部門和人員現(xiàn)場的施工情況了解的匱乏，不能針對(duì)實(shí)際的情況提出來就工程定額和單價(jià)提出審計(jì)和管理的意見，降低了工程造價(jià)監(jiān)督管理的效果。

2.3工程結(jié)算資料不實(shí)

工程進(jìn)入竣工的結(jié)算審計(jì)階段，主要的方法就是以各項(xiàng)施工的竣工預(yù)算審計(jì)資料來作為核算的基礎(chǔ)，由工程會(huì)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)審計(jì)的人員根據(jù)資料來對(duì)工程進(jìn)行核算與最終的結(jié)算。如果部分施工單位所要求提供的竣工預(yù)算審計(jì)材料不實(shí)、不全，例如所提供的竣工預(yù)算圖與設(shè)計(jì)圖紙的尺寸大小相差甚遠(yuǎn)，或者是審計(jì)人員篡改了工程結(jié)算的數(shù)據(jù)等，影響了審計(jì)工作的正常順利進(jìn)行。

3 工程審計(jì)在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用手段和方法

3.1確保工程施工進(jìn)度

工程施工的進(jìn)度審計(jì)包括了工程建造審計(jì)進(jìn)度和工程資金使用收支審計(jì)進(jìn)度兩個(gè)主要方面。工程建造進(jìn)度審計(jì)復(fù)核人員一般應(yīng)對(duì)每個(gè)月的工程建造項(xiàng)目材料和進(jìn)度審計(jì)情況進(jìn)行定期審計(jì)核查，復(fù)核人員對(duì)建設(shè)施工單位所及時(shí)提供的材料和工程進(jìn)度審計(jì)報(bào)告內(nèi)容是否屬實(shí)，資金使用收支情況是否完全符合原先審計(jì)單位制定的工程資金核算合理使用收支計(jì)劃。依據(jù)每月的材料和工程進(jìn)度對(duì)項(xiàng)目總體的工期計(jì)劃能否按期進(jìn)行以及完成情況做出綜合估計(jì)，提高工程進(jìn)度資金的合理使用和效率。

3.2核查工程決算報(bào)告的準(zhǔn)確性

工程量是工程結(jié)算的基礎(chǔ)也是重要數(shù)據(jù)，它的多少與否會(huì)直接地影響到建筑工程造價(jià)的多少和高低，它的準(zhǔn)確與否也直接影響到建筑工程結(jié)算審計(jì)的可靠性和效果如何。建筑工程量的計(jì)算和成本核查最為繁瑣，工作量大，計(jì)算復(fù)雜，這就審計(jì)人員需要在建筑工程設(shè)計(jì)和施工階段所做的記錄資料作為其依據(jù)，按照建筑材料圖紙的設(shè)計(jì)以及建筑工程材料和物資的領(lǐng)發(fā)或者登記等實(shí)際情況對(duì)工程量進(jìn)行了核實(shí)，準(zhǔn)確地核算工程量。最后，要重點(diǎn)審查工程建筑材料設(shè)計(jì)費(fèi)用的收入和支出成本計(jì)算情況，按照以往實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)的估計(jì)，工程建筑材料設(shè)計(jì)費(fèi)用的支出占整個(gè)建筑工程設(shè)計(jì)造價(jià)的支出比例高達(dá)60%以上，確定施工質(zhì)量和規(guī)格價(jià)差關(guān)系是否完全符合施工的要求。

3.3做到重點(diǎn)項(xiàng)目的重點(diǎn)審計(jì)

隱蔽工程的審計(jì)審計(jì)簽證內(nèi)容是隱蔽工程決算和審計(jì)過程中最容易地出現(xiàn)審計(jì)審計(jì)問題的一個(gè)地方，也是隱蔽工程管理和審計(jì)部門應(yīng)該普遍地予以進(jìn)行重點(diǎn)審查的一個(gè)地方。在對(duì)該項(xiàng)目的內(nèi)容裝飾工程進(jìn)行決算和審計(jì)時(shí)，我們應(yīng)重點(diǎn)審查和分析該項(xiàng)目是否發(fā)現(xiàn)存在包含在隱蔽工程定額內(nèi)的重復(fù)隱蔽工程簽證的問題，簽證的內(nèi)容隱蔽工程是否與該項(xiàng)目施工的內(nèi)容是否相符，有關(guān)于隱蔽工程的相關(guān)記錄資料是否完備。

3.4嚴(yán)格審查工程決算申報(bào)書格式是否規(guī)范

工程決算合格證書項(xiàng)目是整個(gè)企業(yè)工程審計(jì)結(jié)算的最終依據(jù)和結(jié)果，這就必然要求工程審計(jì)人員必須具有較高的工程審計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和對(duì)職業(yè)的敏感性，對(duì)一些常見的工程業(yè)務(wù)審計(jì)指標(biāo)必須能夠很好地熟記于企業(yè)的掌心，這符合規(guī)范也是企業(yè)進(jìn)行工程審計(jì)的重要一個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容，工程審計(jì)部門的人員一定要對(duì)工程決算書參數(shù)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、項(xiàng)目的編碼與單位名稱等等進(jìn)行嚴(yán)格的審查，做好項(xiàng)目定額的審核，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確分清不同項(xiàng)目定額的審計(jì)使用范圍和項(xiàng)目審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，

4 結(jié)論

總之，工程審計(jì)在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用是用于提高我國工程建設(shè)投資和經(jīng)濟(jì)效益的重要成本控制手段，而加強(qiáng)工程成本審計(jì)在我國工程造價(jià)成本控制工作中的研究和應(yīng)用，對(duì)于保證造價(jià)控制工作的順利進(jìn)行和開展具有重要的意義。工程審計(jì)需要從我國工程建設(shè)投資成本特征的實(shí)際出發(fā)，對(duì)其存在的優(yōu)缺點(diǎn)和不足問題進(jìn)行深入研究，針對(duì)各個(gè)工程不同的施工階段造價(jià)管理的要點(diǎn)因素來正確選擇其相應(yīng)造價(jià)處理的措施，爭取不斷地提供其審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。

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