減負(fù)“怪圈”如何破

劉潔

多年來，“減負(fù)”話題在我國(guó)一直備受關(guān)注。近來，伴隨著各地減負(fù)政策的陸續(xù)出臺(tái)，減負(fù)再次引發(fā)熱議。其中，很多人認(rèn)為減負(fù)是一個(gè)“怪圈”，越減越負(fù)，根本無解。事實(shí)果真如此嗎？減負(fù)如何才能真正落到實(shí)處？對(duì)此，我們采訪了一些一線校長(zhǎng)。

“負(fù)”是主觀感受，也是客觀壓力

減負(fù)，顧名思義，就是“減掉負(fù)擔(dān)”。那么，所謂的“負(fù)擔(dān)”究竟指的是什么？我們希望通過減負(fù)達(dá)成什么樣的目的？

在湖北文理學(xué)院附屬中學(xué)校長(zhǎng)劉漢青看來，所有的“負(fù)”其實(shí)都是一種主觀感受。如果你喜歡，再累都不是“負(fù)擔(dān)”;而如果你討厭，再輕松也是“生命不可承受之重”。減負(fù)實(shí)際上要減掉的就是學(xué)生的“不喜歡”“不愿意”，讓學(xué)習(xí)成為一件快樂的事。

山東省肥城市儀陽街道中心小學(xué)校長(zhǎng)紀(jì)成濤對(duì)此有著相同的看法。他認(rèn)為，當(dāng)前需要減掉的不僅僅是“過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)”，還有“學(xué)習(xí)興趣壓抑感”——如果在小學(xué)六年里，學(xué)生幾乎感受不到學(xué)習(xí)的快樂和幸福，甚至感到郁悶、壓抑，那么，他們之后的學(xué)習(xí)將面臨怎樣的狀況可想而知。

深圳市新安中學(xué)（集團(tuán)）第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)袁衛(wèi)星把學(xué)生的負(fù)擔(dān)歸結(jié)為“學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)”和“心理負(fù)擔(dān)”。他認(rèn)為減負(fù)就是要減去這兩類負(fù)擔(dān)“過重”的部分，讓教學(xué)回到培養(yǎng)“必備品格和關(guān)鍵能力”上，讓學(xué)生回到“德智體美勞全面發(fā)展”上，讓教育回到“立德樹人”上。

四川師范大學(xué)附屬圣菲小學(xué)副校長(zhǎng)黃平的看法則有些不同。他認(rèn)為，中小學(xué)生的壓力主要來自層層轉(zhuǎn)嫁：教育主管部門和業(yè)務(wù)部門將壓力轉(zhuǎn)給學(xué)校，學(xué)校轉(zhuǎn)給老師，老師再轉(zhuǎn)給學(xué)生。因此，減負(fù)應(yīng)該從減少層層壓力開始：減少教育主管部門和業(yè)務(wù)部門為了所謂的區(qū)域教育質(zhì)量調(diào)研和大數(shù)據(jù)分析對(duì)學(xué)生所進(jìn)行的各種測(cè)試、測(cè)評(píng);減少教育主管部門對(duì)學(xué)校、教師的考試和測(cè)評(píng)，不把測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)學(xué)校和教師的指標(biāo);減少終結(jié)性評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)更加注重過程性、綜合性;減少教育主管部門為了彰顯學(xué)校特色，開展所謂的“一校一品一特色”，盲目地拓展無效課程，增加教師負(fù)擔(dān)，擠占正常教學(xué)時(shí)間和空間。

減負(fù)就是回歸教育規(guī)律

目前，社會(huì)上存在這樣一種聲音：“減負(fù)=制造學(xué)渣”。這實(shí)質(zhì)上是從知識(shí)習(xí)得的角度去否定減負(fù)，而沒能深刻地理解減負(fù)的意義。

袁衛(wèi)星認(rèn)為，所謂的“學(xué)渣”與“學(xué)霸”，是僅就文化基礎(chǔ)而言的。而一個(gè)學(xué)生的核心素養(yǎng)，除了文化基礎(chǔ)，還有自主發(fā)展和社會(huì)參與。在他看來，對(duì)文化基礎(chǔ)的要求降低些，對(duì)每個(gè)學(xué)段應(yīng)該學(xué)到什么程度明確些，反而有利于學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展。

杭州市明德小學(xué)校長(zhǎng)周國(guó)麗亦反對(duì)“學(xué)渣論”。她認(rèn)為，減負(fù)并不是降低課程標(biāo)準(zhǔn)，而是要求遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，把握好教學(xué)目標(biāo);并不是簡(jiǎn)單地縮短學(xué)習(xí)時(shí)間，而是杜絕盲目學(xué)習(xí)，提高效率;并不是降低課業(yè)難度，而是豐富知識(shí)體系;并不是讓學(xué)生沒有任何學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，而是減去機(jī)械刷題以及超前、超標(biāo)培訓(xùn)等。她主張避免無差別的全體減負(fù)、無目的的盲目減負(fù)、不顧實(shí)際的強(qiáng)制減負(fù)，用合理的方式幫學(xué)生開發(fā)智力、激發(fā)潛力、鍛煉能力，而不是揠苗助長(zhǎng)。

與周國(guó)麗的觀點(diǎn)類似，湖南省株洲市蘆淞區(qū)體育路中學(xué)校長(zhǎng)曾文秀也從“規(guī)律”方面強(qiáng)調(diào)了減負(fù)的意義。她認(rèn)為，減負(fù)的實(shí)質(zhì)就是回歸規(guī)律，即遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。她指出，當(dāng)前，教育比較關(guān)注考試分?jǐn)?shù)而忽視核心素養(yǎng)。學(xué)生之所以感覺負(fù)擔(dān)重，一個(gè)重要的原因是他們的“自主發(fā)展”不夠，沒有“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”，也做不到“健康生活”。他們不會(huì)管理自己，包括對(duì)時(shí)間的管理、對(duì)情緒的管理、對(duì)欲望的管理等，因此，常常覺得時(shí)間不夠用，疲于奔命，學(xué)習(xí)效率大打折扣，壓力自然變大。為此，她提出，要重視學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，在“人文底蘊(yùn)”“科學(xué)精神”方面多下功夫。

黃平引用法國(guó)教育家盧梭的話表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。盧梭曾表示，如果要在塑造人和塑造公民之間作出選擇，他選擇塑造人的目標(biāo)，“他既不是文官，又不是武將，也不是僧侶，他首先是人”。黃平認(rèn)為，現(xiàn)階段的減負(fù)主要是針對(duì)中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重的問題，他認(rèn)為要遵循自然原則進(jìn)行教育，尊重兒童的自由和自我活動(dòng)，反對(duì)對(duì)兒童的壓制、束縛和干涉，把兒童培養(yǎng)成為自由、完善的人。

減負(fù)需要統(tǒng)籌考慮

有人認(rèn)為，在當(dāng)前的高考評(píng)價(jià)體系和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制之下，減負(fù)就是一道“偽命題”，和升學(xué)、就業(yè)有著天然的矛盾。那么，減負(fù)問題是否真的無解呢？

北京師范大學(xué)第二附屬中學(xué)校長(zhǎng)曹保義認(rèn)為，減負(fù)是一個(gè)很復(fù)雜的問題，涉及學(xué)生、家長(zhǎng)等各個(gè)方面，僅僅依靠學(xué)校是無法解決的。在競(jìng)爭(zhēng)性、選拔性的升學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制下，我們可以嘗試以升學(xué)通道的“多元化”來減輕學(xué)生擠“獨(dú)木橋”的壓力。例如，適當(dāng)擴(kuò)大大學(xué)自主招生的比例。在他看來，學(xué)習(xí)一定會(huì)有痛苦的一面，而減負(fù)就是要讓學(xué)生“苦中有樂”。自主招生可以讓學(xué)生選擇自己喜歡的方向去奮斗，而這種“喜歡”會(huì)沖淡“累”的感覺，同時(shí)還可以發(fā)展學(xué)生的興趣特長(zhǎng)。

袁衛(wèi)星也認(rèn)為，減負(fù)是一個(gè)系統(tǒng)工程：如果用人制度不改變，評(píng)價(jià)制度就很難改變;如果評(píng)價(jià)制度不改變，考試制度就很難改變;如果考試制度不改變，學(xué)生的負(fù)擔(dān)就很難減下去。由此，他提出，減負(fù)要從用人制度改革開始，同時(shí)要重新構(gòu)建基于學(xué)生個(gè)性發(fā)展和終身學(xué)習(xí)的教育體系。而既然高考是“指揮棒”，那就要在高考改革上加大力度，賦予高校更大的綜合評(píng)價(jià)錄取的招生自主權(quán)。

在山東省淄博市臨淄區(qū)遄臺(tái)小學(xué)副校長(zhǎng)胡廣榮看來，“減負(fù)”必須標(biāo)本兼治。既要制定嚴(yán)格的減負(fù)規(guī)定，明令堅(jiān)持什么、取消什么、禁止什么，也要立足治“本”，即在全社會(huì)樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，使全面實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量成為大家的共識(shí)。要轉(zhuǎn)變教育只為升學(xué)服務(wù)的觀念，樹立教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)的宗旨;轉(zhuǎn)變以考試分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生的質(zhì)量觀，樹立提高學(xué)生綜合素質(zhì)、充分發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng)的教育質(zhì)量觀;轉(zhuǎn)變重視智育而忽視德育、體育、美育，重知識(shí)灌輸而輕能力培養(yǎng)的教育觀，樹立面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育觀。

實(shí)踐 ： 減負(fù)的校園嘗試

在減負(fù)方面，保定師范附屬學(xué)校打出了一套“組合拳”，從分層走班、課程難度可選、作業(yè)量可調(diào)、考試次數(shù)、考試的難度、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方式等方面尋求改變。該校校長(zhǎng)王淑英認(rèn)為，要真正實(shí)現(xiàn)減負(fù)，就需要?jiǎng)?chuàng)新教育和學(xué)習(xí)方式，加快發(fā)展面向每一個(gè)人、適合每一個(gè)人、更加開放的教育服務(wù)體系。一是契合+減負(fù)。要把為國(guó)家培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，面向未來，讓培養(yǎng)方式、評(píng)價(jià)方式更加契合“接班人”的目標(biāo)。要建立科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，而且關(guān)注思想品德和學(xué)生潛能的發(fā)展，重視對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力、合作能力等關(guān)鍵能力的評(píng)估，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、發(fā)現(xiàn)自我，引導(dǎo)社會(huì)、家庭、學(xué)校轉(zhuǎn)變綜合素質(zhì)培養(yǎng)的觀念，讓評(píng)價(jià)契合人才的培養(yǎng)方向。二是融合+減負(fù)。減掉急功近利、違背教育規(guī)律、不符合學(xué)生健康成長(zhǎng)的唯分?jǐn)?shù)的負(fù)擔(dān)，增加實(shí)用性、解決真實(shí)問題的融合多學(xué)科的創(chuàng)新性學(xué)習(xí)。通過主題性學(xué)習(xí)、超學(xué)科學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)培養(yǎng)能力，錘煉品格;采用分層教學(xué)、分層作業(yè)、教師集備、精選練習(xí)、定制學(xué)習(xí)等形式解決孩子“吃不飽”“消化不了”需求多樣的問題。三是聯(lián)合+減負(fù)。家庭、學(xué)校、社會(huì)科學(xué)減負(fù)是教育治理的重點(diǎn)。尤其要引導(dǎo)家長(zhǎng)理性設(shè)置對(duì)孩子的期望值，尊重孩子的差異和天性，和學(xué)校形成合力，共同激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)興趣，增加孩子的學(xué)習(xí)動(dòng)力，培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣及學(xué)習(xí)品質(zhì)。

山東省濟(jì)南市德興街小學(xué)也做出了積極的嘗試。在該校校長(zhǎng)楊瑩看來，減負(fù)的最終目標(biāo)是提質(zhì)。在當(dāng)前的高考評(píng)價(jià)體系和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制之下，要真正實(shí)現(xiàn)減負(fù)，必須從學(xué)科教學(xué)抓起。該校以心理健康學(xué)科為切入點(diǎn)，切實(shí)做好學(xué)校整體教學(xué)“減負(fù)提質(zhì)”工作。首先，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，因?yàn)榻處煹男睦斫】抵苯佑绊懙浇處熥陨淼纳眢w健康、生活、工作及家庭幸福。一個(gè)心理健康的教師，會(huì)以自身的幸福感影響和照耀孩子們，從而使減負(fù)提質(zhì)真正落到實(shí)處。其次，開設(shè)心理課程，開展個(gè)體輔導(dǎo)工作，舒緩學(xué)生心理壓力。最后，開展家長(zhǎng)培訓(xùn)，幫助家長(zhǎng)建立、完善家庭教育理念，家校攜手，同步實(shí)施心理健康教育，有效促進(jìn)學(xué)生心理健康成長(zhǎng)。

總體而言，在當(dāng)下的中國(guó)，減負(fù)可謂是大勢(shì)所趨。目前關(guān)于減負(fù)的種種爭(zhēng)議，更多的并非聚焦于減負(fù)本身，而是指向“一刀切”的減負(fù)手段和方式，以及由此引發(fā)的教育焦慮。作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其背后所牽涉的諸多問題決定了減負(fù)的實(shí)現(xiàn)并非一朝一夕之功，也不能依靠“單打獨(dú)斗”。減負(fù)，任重而道遠(yuǎn)。